二、全面排查整治隐患，扎实开展安全生产大检查

市交通运输系统各部门、各企业要迅速组织开展安全生产大检查，各单位、部门负责人要亲自带队，要抽调精干力量，突出道路交通、危货运输、公路工程建筑施工、公路养护、水上交通安全等行业领域开展实地检查督查，查间题、找隐患、促整改、保安全。要全面落实安全保障的各项措施，加大隐患排查治理工作力度，对排查出的事故隐患，按照定措施、定标准、定期限、定责任人的要求，分类治理、彻底整改。对检查中发现的安全生产违法行为，要依法从严查处。对存在重大隐患、无法整改到位的，要果断依法采取关停措施，严防“带病”作业，确保生产安全。

（一）加强道路运输安全管理。加强“两客一危”车辆管理，以长途客车、旅游包车、“营转非”客车、危险化学品运输车、城市公交、校车和汽车客运站为重点，加强驾驶员和营运车辆的管理。督促企业严格落实驾驶员安全管理和资格审查，严禁不符合要求的驾驶员上岗，加强车辆维修保养，确保车辆技术状况良好，严禁不符合安全技术条件的车辆上路。加强客运站场等人员密集场所的安全管理，严格进站检查、出站查验，严禁“三品”进站上车，有效落实“三不进站、六不出站”安全检查制度。积极配合公安交警部门，依法严厉打击“三超一疲劳”“客货混装”、非法载客、无证经营、超范围经营、非法营运等严重违法违规行为，从根源上减少安全事故，确保全国“两会”期间道路运输行业安全。（责任单位：市道路运输管理局，沙坡头区住房城乡建设和交通局，中宁县、海原县交通运输局，海兴开发区规划建设局）

（二）加强水上运输安全管理。地方海事机构要认真开展船舶安全设备和船员履职能力检查，严把船舶适航和船员适任关，严禁船舶带病航行。加强对水上安全大检查，突出检查水上运输企业、施工船和渡口渡船营运资质、船员适任情况、企业安全生产责任制和安全管理制度的落实情况、安全操作规程的落实情况以及应急保障措施的制定完善情况、特别是要加强对常迎浮桥超限超载渡运监管工作，全面排查整治安全隐患，切实防范水上交通安全事故的发生。（责任单位：市局海事港航科，沙坡头区住房城乡建设和交通局，中宁县交通运输局）

（三）加强交通建设工程安全管理。两县两区交通运输局，市局建设科、质监站要针对节后交通在建工程企业陆续复工的情况，进一步加大对停工和复工企业的安全监管监察力度，严防复工期间发生生产安全事故；加强施工现场安全管理，对建筑深基坑、起重机械、高大模板和脚手架等关键部位和环节加大隐患排查力度，严格落实各项安全规定，严查各类违规行为，突出预防坍塌、坠落、机械伤害、触电、火灾等事故。加强施工现场安全隐患排查治理，严格落实公路、水运项目、黄河大桥项目、高铁站站前广场道路项目、城际铁路建设项目、公交首末站及充电站（桩）等项目隐患清单管理制度，对隐患整改不力的企业，该停工的停工，确保交通建设工程施工安全。（责任单位：市局建设科、质监站，沙坡头区住房城乡建设和交通局，中宁县、海原县交通运输局，海兴开发区规划建设局）

（四）加强公路管养安全管理。公路管理部门要做好公路巡查和养护工作，重点加强对坡陡弯急的山区公路、安全设施不足的农村公路及高速公路的监控，及时掌握公路能见度、运行状况等信息，发生影响车辆行驶安全的雾霾、大雪等恶劣天气，要及时采取措施，配合有关部门做好交通疏导工作。加大公路巡查力度，加大治理超限超载工作力度，及时排除道路隐患，进一步提升综合保畅能力。（责任单位：宁夏交通运输综合执法监督局中卫分局，沙坡头区住房城乡建设和交通局，中宁县、海原县交通运输局，海兴开发区规划建设局）

（五）加强人员密集场所安全管理。以汽车客运站、火车站、运输企业货场为重点，全面排查整治火灾隐患，依法查处各类消防违法行为，着力解决无照无证经营、消防安全通道不畅、设施故障等问题，落实预防措施，降低事故风险，严防火灾事故发生。（责任单位：市道路运输管理局，沙坡头区住房城乡建设和交通局，中宁县、海原县交通运输局，海兴开发区规划建设局，火车站、市交通运输集团公司）

三、严格企业复产复工安全把关，确保平稳有序

交通运输系统各有关部门要进一步加大对停产停工和复产复工交通运输企业的安全监管力度，严防复产复工期间发生生产安全事故。要严格遵守作业规程和安全管理规定，落实安全防护措施。开展全面、系统的安全检査，严格履行验收程序后才能复产复工，发现隐患要立即整改并采取相应安全防范措施。凡在复产复工验收工作中违反规定，把关不严擅自降低标准、弄虛作假的，要依法依规严肃追责。

四、工作措施

（一）为确保“两会”期间安全生产工作取得实效，设立3个工作组，负责对全市公路、水路、交通运输行业安全生产工作督查，职责如下。

第一组

组长：郭永超

成员：王辉、杜明、吴晓伟

工作任务：对管辖范围内交通在建项目工程质量、安全生产进行全面督查。

第二组

组长：黄秀芬

成员：周庆华、陆太银、冯彩华

工作任务：对管辖范围内水上运输安全生产进行全面督查。

第三组

组长：杨永浩

成员：张小华、何煜、陶建华、王玲

工作任务：对管辖范围内农村公路、道路客货运输企业进行安全隐患督查。

（二）检查时间。

2020年5月15日开始至全国“两会”结束。

（三）检查范围。

全市交通运输行业所有生产经营单位。在全面检查基础上，重点加强对道路交通、危险化学品、水上运输、交通工程建设、人员密集场所等行业领域的检查，特别是加强对执行区、市政府新型冠状肺炎疫情落实情况及交通运输企业复工复产情况的检查。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。市交通运输系统各单位要充分认识当前疫情防控期间抓好安全生产的重大意义，务必引起高度重视，集中人员，责任到人，确保按时按质完成“两会”期间安全保障任务。各企业单位是本单位安全生产的责任主体，对本单位安全生产工作负总责，具体组织实施本单位的安全生产大检查，坚决遏制重特大安全事故的发生。

（二）精心组织，切实推进。市交通运输系统各单位各部门要结合实际，周密安排，细化任务，落实责任，改进方式方法，增强针对性和实效性，确保检查全面彻底、整改不走过场。要进一步强化安全监管，深化安全整治，夯实安全生产工作基础。

（三）加强应急值班值守工作。市交通运输系统各单位（部门）要切实加强应急和24小时值班工作，严格落实值班制度、工作职责，对重大信息要及时、准确按规定要求上报，不得瞒报、谎报、漏报和迟报。进一步完善突发事件应急预案，加大培训和应急演练力度，切实提高对突发事件应急处置的能力。加强与相关单位的沟通和协调，及时、科学、合理调派救助力量，尽最大努力减少人员伤亡和财产损失，对工作不力，贻误时机的，严肃追究相关人员责任。

（四）全面汇总，及时上报。从即日起至全国“两会”结束，各单位于每日17时前将当日安全生产工作情况（有事报事，无事报平安）报市局运管科；全国“两会”结束后将本单位大排查大整治工作总结报市局运管科，由市局运管科综合汇总报送市安委办。

中卫市交通运输局    

2020年5月20日     

（此件公开发布）