2023年以来，市教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实履行职责，坚持依法行政，紧紧围绕法治政府建设目标任务，细化责任、强化监督，积极落实行政执法责任制，规范行政执法行为，不断提高依法行政水平，严格落实行政执法“三项制度”工作要求。现将2023年行政执法工作情况报告如下：

一、深入学习贯彻落实党的二十大精神

坚守法治初心、增强法治信心、强化责任担当，始终把深学笃行习近平法治思想作为提高依法行政能力的根本之策，按照《领导干部学法清单》，先后在局党组会、局务会、党组理论学习中心组学习会等会议上重点学习党的二十大精神、习近平法治思想、习近平总书记关于安全生产重要论述、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规25次。为局机关干部每人购买1本《习近平法治思想学习纲要》，通过组织自学、集中学习等方式深入开展学习。创新开展“理论大讲堂”17次，不断提高全体干部法治思维和依法行政水平。

二、坚持严格规范公正文明执法

一是严格落实行政执法“三项制度”。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。建立健全行政执法事前、事中、事后公开机制，通过中卫市人民政府网站，公开公示各事项设定法律依据、受理条件、提交材料、办理流程、工作时限、结果送达等程序，告知行政相对人权利和救济渠道。在行政执法过程中主动亮明身份，出示执法证件，告知执法事由、执法依据、权利义务等内容，规范文字记录，在规定期限内将检查结果向社会公开。

二是坚持依法行政，规范行使职权。认真梳理了45项权力事项（行政许可4项、行政处罚8项、行政强制1项、行政给付3项、行政检查6项、行政确认1项、行政奖励12项、行政裁决3项、其他类7项）。2023年1月至11月，实施行政许可887个（教师资格认定274个；转学、休学、复学审批569个；校车审批44个），行政给付6.7841万人4229.781万元，行政检查14次，行政确认6个，行政奖励180个，本年度市教育局没有发生行政处罚、行政强制、行政裁决等情况。按计划完成“双随机、一公开”及“互联网+监管”6项抽检任务，及时公示检查结果。

三是严格落实行政执法人员管理制度。每年组织机关干部参加行政执法证申领培训、考试工作，截至目前，25人持有执法证件，确保执法人员持证上岗。认真落实国家工作人员学法用法制度，组织人员多次参加市司法局行政执法人员通用法律知识培训及测试，强化人才队伍建设，全面提高执法人员专业素质。

四是牢固树立柔性执法理念。坚持柔性与刚性并用，将学习贯彻习近平法治思想与柔性执法理念作为机关干部培训的重要内容，切实提高教育系统干部职工运用法治思维和柔性执法推动教育改革发展、化解矛盾、维护稳定的意识和能力，进一步推动柔性执法、柔性治教理念深入人心。

五是持续优化法治化营商环境。深入贯彻落实国务院《优化营商环境条例》《宁夏回族自治区优化营商环境条例》，认真开展公平竞争审查，今年以来，对《中卫市教育局高考综合改革创新物理实验室设备采购项目》《中卫市教育局高考综合改革创新化学实验室设备采购项目》《数字化体育测试系统采购项目》《中卫市高考综合改革可调节单人课桌凳及饮水设备采购项目》等16个项目进行了公平竞争审查。

六是强化行政执法监督。严格落实行政执法监督机制，印发《行政执法人民群众监督评价制度的通知》，逐步实现对行政执法科室全方位、全流程监督。10月8日，对本局9月底开展的“双随机、一公开”检查进行了执法监督工作，充分发挥行政执法监督员作用，加强行政执法监督力度，促进严格规范公正文明执法。

三、存在问题

一是行政执法人员运用法治思维和法治方式开展行政执法工作的能力水平有待提高；二是法治队伍素质有待进一步加强,专业性业务水平有待提高；三是法制审核力量薄弱有待提升。

四、2024年工作计划

一是进一步加强学法意识，认真学习习近平法治思想。对照区、市法治建设工作要点，抓好工作落实，注重宪法和党规党纪的学习，着力提升全局党员、干部、职工法治理念和运用法治思维解决问题的能力，提高执法能力和水平，确保“三项制度”落实到位。二是进一步加强法治宣传，增强依法行政观念。严格落实“谁执法谁普法”，拓展宣传形式、丰富宣传内容，结合各类有利时机和时间节点，不断加大政策法规宣传，加大信息公开力度，扩大政策法规的知悉度、影响力，全面提高执法人员整体素质和执法水平。三是进一步加强行政执法人员管理。认真落实《宁夏回族自治区行政执法证件管理办法》，全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，组织行政执法人员开展专题培训，加强执法人员培训和考核，加强行政执法队伍的正规化、专业化、职业化建设。

中卫市教育局           

2023年11月24日          

（此件公开发布）