马丽委员：

您提出的关于对中小学生使用智能手机加强管理的建议收悉，现答复如下：

随着社会信息化程度的不断提升，我国智能手机的使用已达到比较高的普及程度，智能手机和便捷的网络在改变我们生活方式，为我们提供便利的同时，其丰富的娱乐、社交、获取信息功能越来越受到青少年学生的青睐，这正如您们所言，在中小学生中出现迷恋网络游戏和“抖音”等短视频软件的现象，不仅造成了中小学生沉迷手机，影响学习和身心健康的问题，也影响了学校良好学风、班风、校风的形成。对此，我局十分重视，在加强校内学生智能手机监督、管理工作，规范中小学生日常行为的同时，密切了家校联系，通过家访、家长会等形式，提醒家长积极配合学校做好该项工作，取得了良好效果。下一步，我局将从以下几个方面进一步强化中小学生智能手机使用管理工作。

一、强化思想认识

尽管我国尚未在国家法律层面对中小学生在校使用手机做出规定，但是中小学生沉迷手机的问题日益严重，特别是学生将手机带入校园后，出现了上课发信息聊天、打游戏、相互攀比、考试作弊、写作业照抄答案等问题，影响了正常教育教学秩序和学生身心健康，尤其是视力健康，助长了不良风气的形成。对此，我们要求学校要进一步增强责任意识，健全制度，强化日常监管，将学生在校使用智能手机作为违纪对待，把禁止中小学生携带智能手机、个人平板电脑等进入校园作为促进学生健康成长、加强和改进未成年人思想道德建设的重要举措，切实落实立德树人根本任务，办好人民满意的教育。

二、压实工作责任

针对“禁止中小学生携带智能手机和个人平板电脑进校园”工作，要求各学校建立健全由中小学校长主抓负总责、分管领导牵头具体抓、各个岗位责任明确的管理机制。要加强学生返校入学、寄宿制学校学生睡觉期间等重点时间段的管理，落实带班领导、值班人员等的工作责任。要重视班级日常管理，落实好班主任、副班主任和任课教师在不同时间节点对学生管理的责任。要善于发现异常情况，对有沉溺手机网络、行为举止异常或学习成绩突然下降等情况的学生，加强重点关注，及时进行疏导和教育。

三、凝聚家校合力

一是把“禁止中小学生携带智能手机和个人平板电脑进校园”纳入家校合力育人工作范畴，通过家访、家长会、家长培训等多种方式加强对家长的引领，督促家长承担起对孩子的监管职责，推动家长履行监护职责，及时发现、制止和矫正孩子沉迷网络游戏和网上不当上网行为。二是引导家长提高使用网络的自身素养，掌握沉迷网络早期识别和干预的知识，当好孩子的榜样。三是提醒家长要加强与孩子的沟通交流，特别要安排好孩子放学后和节假日生活，引导孩子多形式娱乐、多途径健康生活。四是对以班级为单位建立班级微信群进行家校联系的，学校要加强监管，建立班级微信群管理制度，在政策要求范围内规范教师言行，特别要避免将微信群作为学生作业群。五是要求学校要提供优质家校沟通服务，向学生及家长公布必要的联系电话，积极创造条件为家校联系提供便捷的沟通方式，确保家校联系畅通无阻。

四、常态宣传教育

要求学校要将“禁止中小学生携带智能手机和个人平板电脑进校园”宣传教育纳入学校德育工作计划，结合不同年龄段学生实际，通过课堂教学、班(团队)会、签名倡议、板报广播、校园网站、案例教学、专家讲座、家教论坛、演讲比赛等途径，集中开展主题教育活动，强化学生使用智能手机、平板电脑的健康知识和正确习惯。组织学生通过开展绿色上网承诺等活动，自觉践行《全国青少年网络文明公约》，树立网络责任意识和道德意识，教育学生增强不浏览制作和传播不良信息、不登录不健康网站、不玩不良网络游戏等的自觉性。

谢谢您对教育事业的关心和支持！

中卫市教育局       

2019年6月10日      

（此件公开发布，联系单位及电话：市教育局 7016401）