韩春玲委员：

您提出的关于高度重视中学生视力健康的建议提案收悉，现答复如下：

该提案共提出具体建议7条，都由我局负责办理，目前已办结。具体情况是：

2019年，在市教育局积极推动和努力下，我市预防青少年近视工作进展良好。一是市教育局会同市卫健委等6部门联合制定了《中卫市综合防控儿童青少年近视实施方案》（卫教通〔2019〕34 号）以及《中卫市综合防控儿童青少年近视重点任务分工方案》（卫教通〔2019〕68号）。二是市教育局、市卫生健康委员会与两县一区人民政府签订《全面加强儿童青少年近视防控工作责任书》。三是各学校精准开展“预防近视”工作。四是认真开展预防近视宣传教育活动，提高学生爱眼护眼意识。

一、关于“引导学生坚持做眼保健操，并且动作规范，使眼保健操起到保护眼睛的作用”建议办理情况：

一是提高师生健康体质。2019年4月，下发了《关于开展2019年“师生健康 中国健康”主题教育活动的通知》（卫教通〔2019〕19号），要求全市中小学严格实施“阳光体育”活动，落实“两操一课”（课间广播操、眼保健操、体育课）制度，保证在校学生每天体育锻炼一小时。坚持开展学生体质健康监测工作，认真做好测试及数据上报工作。要求各学校结合实际为学生开展健康体检工作。二是坚持护眼工作常态化开展。组织全体学生每天上下午各做一次眼保健操，坚持早操后组织学生进行5分钟仰望天空锻炼，下午进行5分钟远眺。

二、关于“利用手抄报、主题班会等多种方式向学生宣传保护视力的重要性及方法”建议办理情况：

为进一步加强宣传，提高学生爱眼护眼意识。2019年4月，下发了关于进一步加强综合防控儿童青少年近视工作的通知》（卫教通〔2019〕80号），对落实上述工作任务和做好学生近视防控工作再次提出明确要求。一是学校通过健康教育课、宣传专栏、组织专题讲座、家长会、发放宣传单等多种形式，广泛地向学生、教师和家长宣传《中小学生预防近视眼基本知识和要求》，力争师生、家长对预防近视眼基本知识知晓率和学生预防近视眼行为养成率每年都有提升。二是大力开展“6月6日爱眼日宣传周”活动，有重点地、逐项深入地把预防近视眼基本知识与要求传授给广大师生和家长。三是各学校利用网络空间设置“预防近视”工作专题网页，向广大师生宣传近视眼防控知识，各校积极宣传本校“防近”工作开展情况，采取工作措施及具体做法，创设“预防近视”工作交流与学习的平台。

三、关于“开展专家讲座，使学生更多了解一些保护视力的正确方法”建议办理情况：

有计划地开展健康教育专题讲座、咨询，传播科学用眼的知识和方法，让学生充分认识近视的危害，帮助学生养成良好的爱眼护眼习惯，教育学生合理使用电子产品，做到对近视的早预防早发现。一是坚持健康知识传授与健康技能传授并重，健康教育教师在上好健康教育课的同时，向学生讲授保护视力的意义和方法，提高学生视力保护的主动意识和能力，将视力保护教育融入到日常教学活动和生活管理中。每年6月6日“全国爱眼日”，学校开展形式多样、内容丰富的“预防近视”宣传活动。定期组织校内爱眼护眼交流活动，开展 “护眼标兵”“保护视力小使者”等评选活动，发挥榜样力量促进护眼宣传效果。二是自2016年5月至今，中卫市德明眼科视光门诊专家团队先后走进区域内近20所学校开展《科学护眼、近视防控知识大讲堂》，先后为师生、家长进行爱眼护眼近视防控相关知识的宣讲，使学生、家长懂得了科学护眼的重要性，学会采取正确科学的方法进行近视的预防和控制。为学生和家长免费发放《中卫市青少年近视防控手册》《视疲劳缓解图》《家用视力表》等科普资料。三是利用第24个全国“爱眼日”的宣传教育活动。各中小学利用国旗下演讲、主题班会课、校广播站、电子屏、展板等宣传手段，积极开展眼部卫生和预防近视知识宣传活动，以增强广大学生爱眼、护眼、健康用眼的意识。

四、关于“减轻课业负担，将学生写作业的时间控制在科学合理”建议办理情况：

一是切实减轻学生课业负担。严格依据国家和自治区课程方案、课程标准，落实“零起点”正常教学，注重提高课堂教学效益，小学一二年级不布置书面家庭作业，三至六年级书面家庭作业完成时间不得超过60分钟，初中不得超过90分钟，高中阶段合理安排作业时间。原则上，不布置电子家庭作业，确需布置电子家庭作业时，初、高中生每日电子作业总时间不长于20分钟。寄宿制学校缩短学生晚上学习时间。科学布置作业，提高作业设计质量，减少机械、重复训练，不得使学生作业演变为家长作业。二是加强考试管理。全面实行义务教育免试入学制度，严格控制义务教育阶段学校校内统一考试次数，小学一二年级每学期不得超过1次，其他年级每学期不得超过2次。严禁以任何形式、方式公布学生考试成绩和排名。

五、关于“为了给学生创建一个良好的视觉环境，教室照明应采用足够照明灯具和适度的瓦数”建议办理情况：

全市所有学校建设均执行国家《中小学教室采光和照明卫生标准》，同时要求学校及时更换老旧的人工采光设施，保证学生学习采光需求。改善教学设施和条件，逐步配备符合标准的可调节课桌椅，并根据学生发育过程适时进行调整。为学生提供符合用眼卫生要求的学习环境，严格按照普通中小学校、中等职业学校建设标准，落实教室、宿舍、图书馆（阅览室）等场所采光和照明要求，使用利于视力健康的照明设备。

六、关于“每学期为学生检查两次视力，当学生的视力下降时，要督促他们尽快到医院眼科做进一步检查”建议办理情况：

一是建立视力定期监测制度。建立学生视力健康电子档案管理系统，为每名学生建立视力健康电子档案，确保一人一档，并随学籍变化实时转接。严格落实学生健康体检制度，积极配合医疗卫生机构开展学生视力筛查，及时把视力监测和筛查结果记入儿童青少年视力健康电子档案。对监测视力异常的学生要进行提醒教育，及时告知家长带学生到眼科医疗机构检查。二是建立视力监测网络体系。定期开展学生近视防控工作调查，分析学生视力健康存在的问题及影响的因素，研究应对措施。建立学生视力监测体系，实现动态监测全覆盖。三是积极建立检测台账。从2017年开始，市卫健委通过德明眼科智慧视光筛查系统平台已经为沙坡头区66所学校51052名学生录入了学生基本信息；截止2019年12月30日视力筛查(检查项目：远视力、屈光度、眼轴长度、角膜曲率)已完成57所学校44926名学生；每一位学生的视力筛查结果及时同步更新到学生视力健康电子档案中，同时学生家长们通过德明眼科微信公众号及时接收到学生的视力筛查结果。筛查中发现的可疑眼病及时通知家长并转诊到上级医院诊疗。

七、关于“倡导学生们远离电视、电脑，看电视、玩手机的时间不能超过2小时，多进行室外活动”建议办理情况：

一是指导学生科学规范使用电子产品。养成信息化环境下良好的学习和用眼卫生习惯。严禁学生将个人手机、平板电脑等电子产品带入课堂。幼儿园儿童、义务教育阶段学生在校内禁止使用手机，高中阶段学生在校内禁止使用智能手机，严格控制通过教辅APP等教育信息化软件布置作业，使用电子产品开展教学时长原则上不超过教学总时长的30%。在全市推广具有缓解眼睛疲劳、预防近视功能的学生作业本。二是强化户外体育锻炼。强化体育课和课外锻炼，确保中小学生在校每天1小时以上的体育活动时间。严格落实国家体育与健康课程标准，确保小学一二年级每周4课时，三至六年级和初中每周3课时，高中阶段每周2课时。中小学每天安排30分钟大课间体育活动，大课间活动应有序组织，多开展有器材的手眼配合运动，或按照动静结合、视近与视远交替的原则，督促学生到室外活动或远眺。课间休息时间，鼓励学生到室外活动，防止持续疲劳用眼。

中卫市教育局        

2020年7月2日        

（此件公开发布    联系人及电话：史川军  7016401）