冯克国委员：

您提出的“关于加强青少年法治教育实践基地建设”的建议收悉，现答复如下：

该提案共提出具体建议9条，由我局牵头办理的9条，目前已办结4条，正在办理的5条需跨年办理。具体办理情况如下：

一、已办结的建议：

1.关于“建立青少年法庭、巡回法庭等司法观摩教育基地”的建议办理情况

青少年是祖国的未来，加强青少年法治教育，有利于培养青少年法治意识、促进青少年身心健康发展，有利于促进我市市域治理和社会和谐稳定，建设青少年法治教育实践基地十分必要。

目前，我市两级检察机关在机关内均设有青少年法庭、巡回法庭等司法观摩教育基地、心理疏导室，可供广大青少年参观、学习、了解有关青少年法治知识并缓解学习、生活压力。为进一步方便广大师生现场观摩青少年法庭、巡回法庭，教育引导青少年知法、守法，做合格小公民，沙坡头区检察院已联合中卫四中、海原县检察院联合海原五中在校园内设立青少年法庭、巡回法庭等司法观摩教育基地。同时，中卫市两级检察机关均向辖区内的学校派出了法治副校长，由法治副校长定期进校园为广大学生做法治宣传。

2.关于“建立毒品预防法治教育基地”的建议办理情况

近年来，市委 市政府高度重视青少年毒品预防宣传教育工作，认真贯彻落实全国、全区毒品预防教育工作精神，由市公安局牵头，司法、检察、教育等部门配合，广泛开展了内容丰富、形式多样的宣传教育活动，取得了一定的成效。

目前，我市共有市级“毒品预防教育”示范学校10所，其中沙坡头区5所（中卫中学、中卫三中、中卫四中、中卫八小、中卫九小），中宁县2所（中宁中学、中宁二小），海原县3所（海原三中、海原一小、三河中学）。中卫三中、中卫四中已被命名为自治区级“毒品预防教育示范学校”，2019年新增14所自治区毒品预防教育示范学校（分别是中卫中学、宁夏大学中卫校区、中卫职业技术学校、中卫六中、中卫八中、中卫八小、中宁中学、中宁四中、中宁一中、中宁十一小、海原二中、海原职业中学、海原六小、海原县关桥中学）。各示范校内均建立有禁毒教育基地，方便学生观摩、交流，组织开展生动活泼的青少年法治教育实践活动。

3.关于“建立防火、防震、防洪等法治教育基地”的建议办理情况

中卫市现有消防科普教育基地7个，分别是：中卫市应急消防科普教育基地、沙坡头区应急消防科普教育基地、中宁县应急消防科普教育基地、海原县应急消防科普教育基地、中卫市工业园区应急消防科普教育基地、海兴开发区应急消防科普教育基地、中小学消防科普体验馆。各基地的具体情况见附件：《中卫市应急科普教育基地统计表》。其中，中卫市应急消防科普教育基地位于中卫市消防救援支队院内，设置了消防知识宣传区、装备器材展示区、自动消防设施原理模拟区、警示视频观看区和疏散演练逃生等体验设施，群众参与度、互动度高，宣传针对性和实效性强。此外，中小学消防科普体验馆位于中卫市第六小学，并于2019年12月18日建成投入使用，室内面积200平米，运用高清投影、数控机械、光电感应、VR虚拟场景等多媒体展陈技术，设置触控消防标识、火场逃生VR、模拟灭火、火灾成因实验台、家庭火灾隐患排查游戏、消防知识抢答游戏等13个项目的实景模拟体验，体验馆于每周五下午向全市中小学开放。

综上所述，中卫市现有的7个消防科普教育基地能够基本满足青少年加强和学习消防安全知识。

4.关于“建立国防、国家安全等法治教育基地”的建议办理情况

“国无防不立，民无兵不安”，古往今来，任何一个国家，都需要有强大的国防来捍卫国家主权，而青少年作为未来国防的主力军，国防忧患意识的培养尤为重要。近年来，市委 市政府立足现实，着眼未来，认真开展了轰轰烈烈、富有成效的爱国主义、国防教育活动，做到了制度完善、措施有力、落实到位，效果明显，使爱国主义、国防教育工作扎实有效地向前推进。

目前，市人民防空办公室在中卫中学、中卫四中、中卫职业技术学校等校园内建设多媒体，投资达250多万元，为青少年法律法规人防教育学习使用，平时用于宣传教育。同时，在沙坡头区世纪花园小区西侧建立了国防教育广场，设置有篮球场、羽毛球场、青少年科技馆等训练设施，每天有众多青少年参加训练、体验，增强了身体素质，锻炼了意志品质，增进了爱国主义情怀，强化了国防教育工作。

二、正在办理的建议

正在办理需跨年完成的建议共有5条，分别是关于“建立扫黑除恶治乱法治教育基地”的建议、关于“建立治安管理处罚、交通安全等法治教育基地”的建议、关于“建立食品卫生、权益保护、疾病预防等法治教育基地”的建议、关于“建立反腐倡廉法治教育基地”的建议和关于“建立未成年人保护和预防未成年人违法犯罪法治教育基地”的建议。

一是各部门加强合作，注重青少年法制教育的实效性。对青少年进行法制教育，不仅仅是教育、司法、公安等部门的事情，社会各方面应该形成合力，才能保证教育效果。因此，一方面与市公安局、市检察院、市法院、市司法局等法治部门紧密配合，为全市中小学校配齐法治副校长，由公检法司等法律专业人才担任学校法治副校长和法治辅导员，积极邀请他们到学校进行法制讲座，请他们结合实际，分析案例，摆事实、讲道理，对青少年学生进行法制教育。另一方面整合社会资源，深入开展“律师进校园”、“法治教育”主题班队会、“学宪法讲宪法”演讲比赛、“法律伴我行 青春不凋谢”、“预防校园欺凌”、“走进公安局110指挥中心”、“争做小小税收宣传员”、“法治启明灯 照亮学子路”等活动。在升旗仪式、“成人礼”等仪式教育活动中融入法治教育，增强中小学生的宪法意识和公民意识。开展法律故事演讲、知识竞赛、手抄小报、模拟法庭、法治情景剧和法治文艺演出等青少年喜闻乐见、寓教于乐的法治教育活动。

二是加强青少年法治宣传阵地建设，深入开展法治教育。两县一区教育局、学校有计划地组织师生员工学习宪法和与师生工作、学习、生活密切相关的基本法律，以及维护社会稳定的法律法规；充分利用法治副校长（辅导员）这一法制宣传教育资源加强法治教育；加强了禁毒、防邪、铁路护路教育活动；注重开展了心理健康教育；加强了对“学困生”的教育管理工作；开展了积极争创“零犯罪”校园活动。认真组织开展了“中小学生安全教育周”、“安全生产月”和“12·4”法治宣传日等活动；努力做到了法治教育进课堂、进教材；充分利用校园网、橱窗、校报、墙报等宣传媒体优势以及班会、团队活动、告家长书等形式向广大学生进行法治宣传教育；充分运用法律咨询、法律知识竞赛等广大师生喜闻乐见的形式开展法治教育，使校园安定文明、健康有序。

三是建设法治教育基地，搭建法治实践平台。融合各类法治宣传法治宣传资源，加强青少年法治宣传教育基地建设，开辟法治宣传教育第二课堂。按照“一地一品”的要求，在全市打造中卫三中、中卫一小、中宁一小、海原一小等青少年法治宣传阵地，通过多媒体电子书、互动触摸屏、普法墙和法治展览图片等形式，加强青少年普法教育，提高学生法治意识。2019年，上述四校被评为自治区依法治校示范校。中卫中学、中卫职业技术学校、中卫六中被评为自治区毒品预防教育示范学校。不定期组织中小学生到法治宣传教育基地参观学校，通过现场观摩、模拟法庭、互动交流等形式，开展生动活泼的青少年法治实践活动。

四是发挥各类媒体优势，搭建媒体普法平台。加强部门间的协作，立足青少年的学法需求，充分发挥电视、网络和新媒体等的优势，扩大青少年法治宣传教育工作的覆盖面。中卫市司法局利用报纸、电视台、广播电台和网络等法治宣传平台，定期宣传热点法治新闻、法律知识，积极与网民互动，有效提高了青少年参与法治宣传的积极性。中宁县司法局充分利用网络资源，以“普法在线”“法在你身边”等实名加入到普法工作QQ群，通过手机网络等方式，引导青少年学生进行学法活动。

目前，由市公安局牵头拟实施集中卫市爱国主义、国防教育、普法宣传教育、预防违法犯罪、心理健康辅导、警示教育等一体的综合性全民教育实践基地项目。该项目选址位于中卫市沙坡头区滨河镇沙坡头区机场以南北干渠南侧、机场大道西侧、中卫森沃农林科技公司北侧，占地面积189735.5㎡（285亩），建筑面积5550㎡，由市人民政府划拨使用。初步计划设置以下实践教育馆（区）：

革命传统教育馆：主要设置红色基因教育区、国家安全教育区、廉政教育区、双拥基地展区等。

法制宣传教育馆：《宪法》宣传教育区、扫黑除恶治乱专项宣传区、未成年人保护和预防未成年人违法犯罪宣传教育区、青少年法庭区、巡回法庭等司法观摩教育区。

公共安全教育体验馆：主要设置毒品防范教育区、食品药品危险品安全教育区、自然灾害、交通安全体验区、居家安全体验区、水上安全体验区、疾病预防和传染病防治教育区、红十字会生命健康教育区、公共卫生和爱国卫生运动教育区。

劳动体验区：主要设置体验区可分为劳动实践视频讲解区、劳动实践准备区、劳动实践区。

反恐应急预备役训练区：主要设置训练馆、室外攀岩、室内射击及地下车库、训练场。

城市文化展示馆：主要设置黄河文化展示区、丝路文化展示区、长城文化展示区、边塞文化展示区、非物质文化遗产展示区、其他功能区。

该项目建成将有效解决社会教育资源利用不充分，法治教育实践基地不足等问题。项目的有效实施将创新我市青少年法治教育形式，丰富法治教育内容，推动我市普法工作再上新台阶，有力促进我市长治久安，带动经济社会高质量发展。

总之，青少年法治宣传教育工作是一项长期性、系统性、复杂性的工程，我们将认真总结经验，进一步落实“谁执法谁普法”的普法责任制，继续推进综合性青少年法治教育实践基地建设、认真组织法治宣传教育系列等活动，动员社会各方力量参与普法，探索建立青少年法治教育长效机制，确保青少年法治教育制度化、规范化和常态化，进一步健全学校、家庭、社会“三位一体”的青少年学生法治教育格局。推动法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，推进青少年法治宣传教育向纵深发展。

最后，再次感谢您对中卫教育发展的关心和支持！

附件：中卫市应急中心普法教育基地统计表

中卫市教育局              

2020年6月20日             

（此件公开发布  联系人：侯学尧  电话：7028627）