各科室、中心，中卫沙坡头机场，各物流园区、重点物流企业，工程项目施工单位：

为深入贯彻落实国家及区、市安全生产和疫情防控工作会议精神,有效防范航空和物流领域各类事故和疫情发生,确保人民群众生命财产安全,现就做好2021年第二季度安全生产和疫情防控工作有关事宜通知如下:

一、落实管控责任,切实增强安全防范意识

各单位要认真学习习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾救灾、疫情防控等一系列重要论述和指示批示精神，坚决贯彻落实安全生产和疫情防控工作的决策部署,牢固树立“问题就是险情、隐患就是事故、事故就要处理”的理念,常态化开展安全生产和疫情防控工作,主要负责人要亲自安排部署,亲自带队检查,切实把工作部署到基层,把责任落实到个人和岗位。一是要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,高度重视本部门安全生产和疫情防控工作,研究制定工作方案,明确工作任务和要求,责任到人,要召开专题会议,进行再安排、再部署。二是要坚持问题导向,切实抓好隐患排查治理。结合开展三年专项整治行动和安全生产月活动,要始终保持安全生产高压态势,深入开展安全隐患大排查、快整治、严督查集中行动,加强监督检查,严厉打击各类安全生产非法违法行为，特别是对于群众举报,要快速核查落实,并严肃处理。三是要加快航空和物流领域安全风险分级管控,督促企业按照“一企一册”要求,建立企业安全风险管控档案,加大督查监管力度,集中力量,深入一线开展督查检查工作,严防事故发生,确保第二季度安全生产和疫情防控工作各项措施落实到位。

二、加强行业监管，严格落实企业主体责任

第二季度是全面落实各项年度工作的关键时期,航空和物流领域的生产任务繁重,极易发生疲劳作业; 二季度“清明节”、“五一节”、“开斋节”“端午节”等节日多，并且旅游季节车流、人流等不安全因素多,极易引发各类事故;有些物流建设工程项目开始启动,安全防范的难度随之增大。各单位要高度重视,严格落实部门监管和企业主体两大责任,扎扎实实做好第二季度的安全生产和疫情防控工作,确保全市航空和物流领域安全生产和疫情防控形势持续稳定。

（一）加强航空运输安全监管。一是加大“三品”检查力度,从严从细,严禁危险品进站、上机。二是开展以空管指挥、灯光保障、场道适航性、靠机作业保障、道面病害治理、关键设施设备运行保障等运行控制为重点的三年行动专项治理。三是加大疫情管控力度,进出港旅客一律佩戴口罩，查验行程码或健康码。

（二）加强物流园区安全监管。一是开展消防安全检查,以是否违规使用、储存易燃易爆危险品,是否违章用火用电用油用气,外墙、门窗上是否安装影响逃生和灭火救援障碍物,园区仓储库火灾自动报警系统是否正常运行开展消防安全检查。二是落实教育培训，定期组织安全生产教育和培训，宣传学习安全生产法律法规、习近平总书记关于安全生产工作的重要论述、指示批示精神以及相关岗位规范操作流程。三是加强物流车辆和驾乘人员疫情防控，落实车辆及驾乘人员的消毒消杀、行程码查验、体温检测等各项防控措施，摸排从高中风险地区来卫物流车辆及驾乘人员，确保不漏车、不漏人。

（三）加强物流建设项目施工安全监管。一是切实加强对建设工程项目“三同时”制度落实。结合工程特点,督促施工企业采取各种形式组织开展岗前、班前安全教育培训,不断提高施工人员安全意识。严格落实特种设备人员必须持证上岗,施工企业三类人员必须按规定配备,无证不得上岗等制度。二是加强隐患排查治理。要督促工程施工、监理等单位认真开展隐患排查治理,建立隐患清单,制订“五定”方案,限期进行治理,及时消除安全隐患。

（四）加强进口货物“三集中”专区监管。严格按照自治区应对新冠肺炎疫情防控指挥部办公室《关于进一步做好进口高风险非冷链集装箱货物检测和预防性消毒工作的通知》要求，加强对迎水桥铁路货场和中国物流中卫物流园区进口货物“三集中”专区的管理。精准摸排进口高风险非冷链集装箱货物信息，督促对不能提供“三证一票”的入卫进口货物进行集中消毒和核酸检测，做到不消毒、不进行核酸检测不卸车。

三、强化消防措施，有效防范应对各类火灾险情

春夏季节历来是火灾高发、易发时段,加之二季度重大活动和重要节日集中,火灾风险剧增,容易引发大的火灾事故、各单位要高度重视,加强统筹协调和调度指挥,切实将各项火灾防控措施落到实处。一是认真开展夏季消防安全大检查。对重点单位、重点区域的消防安全设施进行督查检查,对人员比较集中的飞机场、物流园区等场所进行重点排查，发现问题及时督促整改,确保消防安全制度健全,消防安全措施到位,内部消防设施齐全,消防通道、安全疏散通道疏通,应急救援方案完善,二是齐抓共管,发挥工作合力。针对涉及重大隐患整改、消防基础设施建设、消防经费投入等重大问题,及时协调解决。要认真履行消防安全工作职责,加强火灾隐患排查整治,提高行业消防安全管理水平，要加强信息互通、联合执法、共同治理措施的落实,形成春夏火灾防控齐抓共管的合力。三是认真做好2021中国宁夏（沙坡头）·第十一届丝绸之路大漠黄河国际文化旅游节航空嘉年华热气球表演活动的安全保障工作，制定应急处置方案，各项应急措施到位，确保活动正常有序开展。

四、开展专项整治，大力加强督导检查力度

结合重点领域安全生产三年专项整治行动,一是继续开展平安创建活动。主要开展“平安机场”、“平安园区”“平安工地”创建活动。二是持续开展航空和物流领域安全生产“违章指挥、违章作业和违反劳动纪律”专项整治活动。将“三违专项整治行动”与安全隐患排查治理工作相结合,严防因“三违”行为和隐患引发事故;三是积极开展防高空坠落并做好恶劣天气下安全生产工作，牢固树立“不安全不发展,发展必须安全”的理念,制定高空作业和极端天气下安全防范措施,有效预防事故发生。

五、加强值班值守,高效处置各类突发事件

各单位要切实加强节假日值班值守工作,在发生灾害性天气或者突发事件等特殊时段,严格实行24小时值班和领导带班制度,落实值班人员工作职责,搜集安全生产工作动态,及时报告动态信息,不得瞒报、谎报、漏报和迟报。要进一步完善重要节假日和突发事件应急预案，加大培训和应急演练力度,增强应急演练的针对性和实战性,确保应急救援装备和物资配备落实到位,切实提高突发事件应急处置能力。

一旦发生突发事件和事故险情,要做到科学应对、及时妥善处置,并按照相关定和程序及时、准确上报,同时要加强与相关单位的沟通和协调,及时、科学、合理调派救助力量,尽最大努力减少人员伤亡和财产损失,对工作不力,贻误时机的部门、企业,严肃追究相关人员责任。

中卫市口岸和投资促进办公室     

2021年4月27日           

（此件公开发布）