2025年，市口岸和投资促进办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，强化组织领导，切实抓好法治建设各项工作落实，不断提升口岸物流工作法治化水平，为全市现代物流高质量发展提供了坚实的法治保障。

一、主要做法和成效

（一）加强组织领导，落实工作责任。根据班子成员变动情况，调整了由主要领导为组长的法治建设工作领导小组，进一步明确了工作职责，形成了主要领导统筹抓、分管领导直接抓、各科室（中心）协同推进的工作格局。制定并印发了《中卫市口岸和投资促进办公室2025年法治政府建设、普法依法治理重点任务清单》，明确了工作目标、任务、措施和完成时限，并将法治建设工作纳入年度目标考核体系，确保各项任务落到实处。

（二）强化学习宣传，提高法治意识。建立健全领导干部学法用法制度，通过办党组会、党组理论学习中心组学习会、党员干部集中学习会议等形式，组织领导干部深入学习习近平法治思想、宪法及口岸、物流、民航、铁路相关法律法规，党组会学法4次、理论学习中心组学法4次、干部理论学习学法12次；结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，带头学习党内法规24次，进一步提高领导干部的法治思维和依法决策能力。充分利用“国家宪法日”等重要时间节点，通过设立宣传咨询点、发放宣传资料、入户宣传等形式，组织开展口岸、物流、民航、铁路相关法律法规宣传活动4次，共发放宣传资料300余份，切实营造了良好的法治氛围。

（三）强化依法履职，规范行政行为。坚持重大行政决策合法性审查制度，主动把重要文件、协议、合同等纳入合法性审查范围，落实合法性审查、集体讨论决定、备案审查等制度，开展合法性审查5次。落实规范性文件制定程序，清理失效文件23件。严格落实《中卫市航空运输资金管理办法》，依法依规拨付补贴资金5769.49万元，保障航班3450架次、运送旅客31万人次、货物1515.3吨，同比分别增长32.29%、26.3%、43.31%。落实法律顾问制度，疑难事项主动咨询法律顾问。推进政务公开，高质量办理人大建议、政协提案9件，在市人民政府网站公开口岸物流项目、政策、招投标、预决算等信息20余条，自觉接受社会监督，切实保障公众知情权。畅通群众诉求表达渠道，加强问题化解工作，做到诉求合理的解决到位，诉求无理的解释到位。严格执行领导接访制度，高效处理12345市民热线等信访问题11件，处理完结率100%。进一步优化营商环境，为企业争取国家、自治区各类奖补资金2075万元，解决帮扶资金1.5万元。

（四）强化依法监管，推动安全发展。抓好民航领域安全监管，指导中卫机场制定旺季运行保障方案，细化任务，确保暑运等高峰期运行安全。加强鸟击防范，修订印发《中卫沙坡头机场鸟击及动物侵入防范管理方案》《中卫机场生态治理暨“一鸟一策”环颈雉专项排查治理方案》。严格危险品管控，指导机场制定下发关于违规充电宝查控要求和处置程序。每日开展跑道巡查不少于3次，加强外来物防范。抓好物流领域安全监管，组织47名企业安全管理人员参加全区物流仓储消防安全专题培训，深入解读重大事故隐患判定标准。持续对机场、物流园区、铁路专用线施工项目等领域开展重大风险隐患排查整治。全年累计检查企业45家次，发现一般安全隐患136项，下发通报1份，所有隐患均已限期整改完毕，整改率100%，有力保障了我市物流行业安全运营。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，主要负责人始终把法治建设摆在突出位置，带头尊法学法守法用法。抓责任落实，主持召开党组会安排部署研究法治建设相关工作、听取推进情况汇报3次，及时解决工作推进中存在的问题。抓学习宣传，全年主持召开习近平法治思想、法律法规学习12次，带头深入物流园区、重点物流企业开展普法宣传10余次。抓制度落实，坚持依法行政，严格落实法律顾问等制度和相关工作机制，进一步提高法治工作水平。

三、存在的问题

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，对照法治政府建设的高标准要求，仍存在一些短板和不足：一是法律知识学习形式较为单一，学习针对性、互动性不够，学习效果不够明显。二是运用法治思维和法治方式推动口岸物流高质量发展的能力还需进一步提升，特别是兼具法律素养与物流、民航等专业物流专业知识的复合型人才短缺。三是落实民航和物流领域安全生产监管责任，抓实抓好民航和物流领域普法宣传，提升普法宣传进企业实效上还需强化措施、久久为功。

四、下一步工作计划

（一）进一步强化责任落实。制定法治建设年度任务清单和责任分工，构建主要领导牵头抓总、分管领导具体负责、各科室负责人抓落实的法治建设责任体系，坚持将法治建设与业务工作同谋划、同部署、同检查、同推进，形成责任明确、领导有力、监管到位的工作机制，推动责任从“软任务”转化为“硬约束”。

（二）进一步加强法律学习。深入学习习近平法治思想，将宪法、民法典、党内法规及民航、物流行业法律法规等内容纳入年度干部职工学法计划，积极创新普法理念、工作机制和方式方法，通过以案释法、领导干部进法庭等形式，提升干部学法用法的积极性和主动性，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

（三）进一步深化依法行政。坚持依法决策、民主决策、科学决策，抓好政府法律顾问、公职律师等制度落实，充分发挥法律顾问、公职律师在促进依法决策、依法行政方面的职能作用，确保各项工作依法依规开展，杜绝违法违纪事件发生。抓好《中卫市航空运输资金管理办法》落实，出台《中卫市沙坡头机场净空管理办法》。

（四）进一步抓好普法宣传。创新方法、细化措施，结合“12·4”国家宪法日暨宪法宣传月、民法典宣传月、安全生产月等活动，采取多部门协同联动的方式，提高法律宣传的广泛性与针对性，进一步提升普法宣传进企业、进社区、进农村工作水平。加强矛盾纠纷源头预防工作，及时高效抓好民航和物流领域信访问题调解处理，依法依规解决好企业、群众急难愁盼问题。

中卫市口岸和投资促进办公室         

2026年2月10日                

（此件公开发布）