《全民科学素质计划纲要》是以党的十八届四中、五中全会精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，围绕科教兴市、人才强市和可持续发展战略，发挥政府主导作用，充分调动全社会力量共同参与，大力加强全市公民科学素质建设，促进经济社会和人的全面发展，为加快学习型社会、创新型城市和社会主义新农村建设，为推进构建和谐中卫打下坚实基础。在市委、市人民政府的正确领导和市全民科学素质工作领导小组的大力支持下，我局紧紧围绕“四主一化”产业发展，抓重点、创亮点、攻难点，按照2016年全民科学素质行动工作计划和我局目标管理责任书的要求，紧盯目标、狠抓落实，认真履职，较好地完成了工作任务，实现了全民科学素质行动的良好开局。现就一年来工作情况总结及2017工作安排如下：

　　一、2016年工作总结

　　（一）精心组织，认真安排

　　一是成立了由局长任组长，副局长任副组长，各科室负责人为成员的领导小组，明确了责任分工和职责，确定了联络员。二是制定了市科技局实施全民科学素质年度工作安排意见和推进计划。三是把全民科学素质工作与本单位工作同安排、同部署、同落实、同考核。

　　（二）主要任务完成情况

　　1、中关村中卫园云中心及云天产业园建设项目顺利推进。一是狠抓中关村中卫园区建设。积极争取国家专项建设基金7500万元专项用于中关村中卫园区建设。目前，已完成A、B座29408平方米的装饰装修改造、办公设备配置、楼体美化亮化，完善了酒店餐厅、宽带网络、金融服务等公区配套设施。已有亚马逊AWS、云创数据投资公司、上海澄美、美团网、中阿物流等27家高科技企业入驻开展创新、研发和产业孵化，还有70多家科技型企业申请入住，正逐步形成以云计算、信息服务、军民融合为核心的一个总部聚集、办公研发、产业孵化于一体的高科技园区，被确定为2016年全区、全市产业发展和重点工作现场交流会的观摩点。已有来自全国各地观摩团共208批5851人次前来考察学习交流洽谈合作事宜，成为中卫经济社会发展对外展示良好形象的重要窗口。

　　2、国家农业科技示范园区建设进展顺利

　　宁夏中卫国家农业科技园区被国家科技部认定为第七批国家农业科技园区。园区根据我市初步形成的特色优势农业产业区域布局和现有产业基础，按照“核心区—示范区—辐射区”三个圈层的空间布局，着力打造优质枸杞、特色瓜菜、生态草畜和精品苹果四个产业区。组织实施了“中卫国家农业科技园区综合信息服务平台构建”、“枸杞病虫害监测预报及安全防控技术集成与示范”等4个自治区国家农业科技园区专项项目。科技支撑引领特色优势产业发展能力日益增强。

　　3、科技投入进一步加大。全市研究与试验发展（R&D）经费投入由2014年的1.3180亿元上升至2015年的1.56亿元，增长18.2%，R&D经费占地区生产总值（GDP）由2014年的0.44%上升至2015年的0.49%；积极争取自治区科技厅“宁科贷”资金，已对7个企业发放贷款1362万元；先后争取国家、自治区科技创新后补助资金、科技惠民计划、科技金融等科技专项247个，资金1.6亿余万元全部用于企业科技创新研发投入。

　　4、科技创新平台进一步支撑经济发展。成立兰州大学中卫高新技术研究院，加快推进自治区级高新技术产业开发区建设工作，启动运行中卫市中小微科技型企业公共服务平台，建成自治区科技型中小企业37家，高新技术企业2家，创新型试点企业2家，自治区级“专、精、特、新”中小企业30家，自治区技术创新中心8家，自治区企业技术中心6家，自治区工程技术研究中心2家，科技创新团队1家，科普教育基地10家，国家级知识产权保护规范化培育市场1家，国家级知识产权示范企业1家，自治区级企事业知识产权试点单位7家，知识产权贯标企业2家。

　　5、知识产权保护提升核心竞争力。截止目前全市专利申请量累计达1645件（其中职务发明1114件、非职务发明531件；发明专利641件，实用新型专利604件，外面设计专利400件）；，授权量累计达816件（其中职务发明557件，非职务发明259件；发明专利98件、实用新型385件、外观设计333件）。培育国家级知识产权示范企业1家，国家级知识产权优势企业2家，国家级知识产权保护规范化培育市场1家，自治区级企事业知识产权试点单位7家，企业专利专员28名。每万人拥有发明专利达1.104件。中卫市知识产权局获得了2015年全国知识产权系统人才工作先进集体的荣誉。 宁夏紫光天化蛋氨酸有限责任公司“蛋氨酸结晶分离系统及结晶分离蛋氨酸工艺专利” 2016年10月份荣获全国第十八届专利优秀奖。

　　6、科技创新环境优化。先后制定了《中卫市科技创新后补助项目管理暂行办法》、《中卫市专利资助管理暂行办法》、《中卫市科技型中小微企业认定管理办法》、《中卫市加快科技创新型人才培养引进工作实施办法》和《中卫市引进科技创新团队实施办法》，为企业的发展营造了良好的环境。中宁县建成了全国第一个GAP认证的枸杞生产基地。海原县在西安镇建成1万亩中药材种植基地。科技特派员示范引领作用进一步凸显，宁夏科技特派员创业基地—宁夏万齐农业股份有限公司2016年在北京“新三板”上市。

　　7、科普人才工程建设不断提高。一是通过科技“三下乡”、精准扶贫、举办科技活动周、知识产权宣传等活动，开展一系列贴近实际、贴近生活、贴近群众，丰富多彩、形式多样的科普活动，营造有利于科技创新的政策环境和舆论环境，增强广大市民爱科学、学科学、用科学的意识，提高了全民科学素质能力。二是邀请国家科技部、自治区有关专家来我市开设知识产权培训班、科技项目培训班，解读国家、区、市各级科技发展政策，介绍各级科技计划项目申报要求，宣传专利申报知识、科技成果鉴定程序和要求等，着力提高我市科技人才的科技意识和水平。三是加大企业科技人才的培养，通过送出去方式，目前已安排了15次外出培训，共有125家科技型企业616余人次接受了培训，培训内容包括创新基金项目、科技型企业后补助资金、税前加计扣除研究开发项目、融资等方面的培训。

　　二、2017年工作计划

　　（一）目标任务

　　1、抓好国家农业科技示范园区建设

　　在农业科技园区上抓落实。继续推进中卫国家农业科技园区建设，积极组织园区企业申报自治区重点研发计划项目，突破攻关一批产业关键技术问题。围绕“一园四区”规划布局和功能定位，培育优质枸杞、特色瓜菜、生态草畜、精品苹果四大主导产业，实行政府宏观指导，企业化运行机制，引进示范一批新品种、新技术、新装备和新模式，培育一批科技型龙头企业，打造特色知名品牌，以核心区建设带动特色产业集聚提升，以示范区建设推动产业技术升级，以辐射区推动产业发展。

　　2、实施创新驱动战略，提升企业自主创新能力

　　认定为国家级高新技术企业2家，国家级知识产权示范企业1家，国家级农业产业化龙头企业5家；列入自治区级科技型中小企业8家，技术创新中心4家，院士工作站2家。完成中关中卫园运行管理新机制创新，建成中卫高新技术产业开发孵化器建设项目，建成新一代呼叫中心项目，最终争取国家高新技术产业开发区的认定工作。

　　2017年全市完成专利申请量为500件（其中：沙坡头区350件，中宁县100件，海原县50件），专利授权量为300件（其中：沙坡头区200件，中宁县80件，海原县20件）。

　　3、推进科普人才工程建设

　　一是通过科技“三下乡”、精准扶贫、举办科技活动周、知识产权宣传等活动，开展一系列贴近实际、贴近生活、贴近群众，丰富多彩、形式多样的科普活动，营造有利于科技创新的政策环境和舆论环境，增强广大市民爱科学、学科学、用科学的意识，提高了全民科学素质能力。二是邀请国家、自治区有关专家来我市开设知识产权培训班、科技项目培训班，解读国家、区、市各级科技发展政策，介绍各级科技计划项目申报要求，宣传专利申报知识、科技成果鉴定程序和要求等，着力提高我市科技人才的科技意识和水平。三是加大企业科技人才的培养，通过送出去方式开展培训，安排外出培训5次，共培训1000人次。

　　三、组织保障

　　为进一步加强对全民科学素质工作的领导，市科技局成立全民科学素质行动领导小组，形成千斤重担有人挑，人人头上有指标。将此项工作纳入单位年终目标考核，对在工作中措施得力、成绩显著的干部给予表彰奖励，对行动迟缓，工作开展差的予以通报批评，并扣减年度目标考核分值。

中卫市科学技术局        

2016年11月10日