九三学社中卫市总支：

贵单位提出的《关于助推科技型民营企业可持续发展的建议》提案（第023号）收悉，现答复如下：

该提案共提出具体建议4条，由我单位负责办理的4条，目前已办结4条。具体情况如下：

一、对于“完善人才政策，鼓励各类专业人才到企业就业发展”建议办理情况

认真落实区市人才相关政策，鼓励各类科技人才服务企业发展。一是围绕我市重点产业发展方向积极与区内外高校、科研院所对接，与中卫籍院士俞大鹏保持联系，引进中夏云信信息科技公司来卫发展云计算大数据产业，建立云计算大数据灾备基地，通过企业引进云计算和大数据专业类人才，举办云计算和大数据运维培训班 ，培训48人。积极与南京恒宝田功能农业产业研究院对接，争取来卫建立功能农业新型研发机构，与市发改委配合，积极筹建中卫创新发展研究院。建立了中宁枸杞创新研究院、宁夏西海固高端牛产业发展研究院，柔性引进北京大学、西北农林科技大学、南京中医药大学张兴平、段金廒教授等专家来卫指导我市开展研发工作。二是重视引进和培养科技人才，充分发挥人才在科技创新中的支撑作用，通过“项目＋人才”等方式，鼓励以柔性引进方式引进人才，争取自治区人才专项资金60万元，对6家通过双招双引、柔性引才等方式引进高层次创新人才的民营企业给予了补助支持。引进了宸宇环保科技公司孙刚博士等一批高层次人才到企业工作。三是组织全市60余家企业参加第九届中国创新创业大赛（宁夏赛区）暨“中国银行杯”第五届宁夏创新创业大赛赛前辅导培训班，有49支参赛队伍报名参加，其中有10支参赛团队通过初赛进入复赛，最终宁夏中晶半导体材料有限公司获得大赛三等奖，宁夏驭星属陈航天科技有限公司等3支参赛队伍获得大赛优胜奖。通过参加各类创新创业大赛，不断提高企业引进、培养和使用人才的力度，促进企业快速发展。

二、对于“切实解决科技型民营企业资金瓶颈问题”建议办理情况

多措并举解决科技型企业研发及科技成果转化、产业化中的资金困难。一是大力推进“宁科贷”工作。为解决科技型民营企业融资难问题，在前期600万元资金池规模的基础上，协调市、县(区)财政再出资1000万元（其中市本级200万元、沙坡头区500万元、中宁县300万元），争取自治区科技厅配套1000万元，共形成2600万元的风险补偿资金池，使全市“宁科贷”贷款规模放大到2.6亿元。截止目前，累计为企业发放贷款98家次，贷款金额23132万元，其中今年共推荐9批18家次企业，发放“宁科贷”4205万元。二是开展科技金融专项工作。为解决科技型民营企业融资贵问题，我们开展了科技型中小企业融资需求入库工作，对科技型中小微企业在科技成果转化和产业化过程中使用银行贷款所发生的利息，按贷款利率给予一定比例贴息。自设立科技金融专项项目以来，我市共有151家企业获得2176.52万元科技金融专项补贴，今年为我市24家企业争取科技金融利息补贴390.9万元，进一步降低了科技型中小微企业的融资成本。三是有效缓解疫情资金压力。针对疫情给民营企业带来的资金压力，为临时性资金周转困难的企业以“借新还旧”方式给予10笔2655万元贷款支持，帮助企业渡过难关，真正起到了“雪中送炭”的作用。出台了《关于做好全市疫情期间创业孵化载体工作的通知》，为民营企业纾压解困，共为全市9家创业孵化示范载体发放补助资金212.2015万元。

三、对于“进一步加大对科技型民营企业政策支持力度”建议办理情况

认真落实自治区“科技创新30条”及我市“创新驱动22条”政策，对企业提供实实在在的支持。一是引导企业加大研发投入。进一步简化工作程序，通过举办各类政策培训班、政策进园区、进企业活动，扩大政策的覆盖面，加大对企业科技创新后补助等科技创新政策的宣传力度，鼓励民营企业积极申报自治区工程技术研究中心、技术创新中心，民营企业研发投入不断加大。2019年，我市R&D经费投入为5.43亿元，投入强度为1.24%，较上年增加0.19个百分点，增幅居全区第二，高出全区平均水平0.04个百分点，超额完成了自治区下达的2019年1.16%、2020年1.18%的目标任务。组织7家企业申报自治区工程技术研究中心，其中宁夏尼龙新材料工程技术研究中心已通过专家论证，向自治区科技厅推荐18家自治区技术创新中心。二是积极为企业争取项目资金。按照“围绕产业、聚焦瓶颈、重点突破”的原则，鼓励和支持民营企业积极申报财政科技项目。2020年截止目前，为民营企业争取各类科技计划项目资金8968.79万元，其中为全市35家企业争取自治区企业研发费用财政后补助资金3154.84万元；积极协调市财政出资360万元，支持12家民营企业开展科技研发活动。同时，在实施财政支持科技项目的基础上，引导民营企业围绕企业需求开展科技创新，共有40家企业自主实施科技项目81个，一批科技成果转化落地。三是加快发展科技型企业。把认定培育科技型企业作为引领带动我市民营企业转型升级的重要抓手，大力实施科技型企业倍增计划，企业创新意识不断增强。今年以来，培育申报国家高新技术企业14家，第一批8家已全部通过自治区科技厅评审推荐至科技部，第二批6家正在进行形式审查；新备案自治区科技型中小企业74家，新认定国家科技型中小企业72家，科技型企业申报数量成倍增长。

四、对于“激发创新活力，打造企业品牌，实现可持续发展”建议办理情况

深入实施创新驱动发展战略，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，激发企业内生动力。一是加强与东部地区科研院所合作，邀请赵宪庚院士团队来卫为我市可持续发展能力开展评价研究。充分利用合作单位的科技成果与人才优势，加快科技成果转化，通过举办技术创新需求诊断会，诊断分析技术创新需求38条，积极搭建平台，在我市成功举办了第五届中国创新挑战赛（宁夏）功能农业&精细化工需求专场对接会，签约合作项目4个，发布企业技术需求38项。二是为激发企业创新活力，促进科技成果转移转化，召开了企业科技创新现场会，组织涉农企业赴南京农业大学、扬州大学、江苏省农林科学院等江苏知名大学、科研院所洽谈合作，联合宁夏生产力促进中心举办2期初级技术经理人培训班，培育一批本土化的专业技术服务人才，支持我市民营企业可持续发展。积极促进科技成果转移转化，开展技术合同交易认定登记工作，技术合同登记完成9119.29万元。三是鼓励企业积极开展技术创新，培养产业向“专、精、特、新”方向发展，截止目前，全市共有专精特新企业183家，自治区企业技术中心9家。围绕“1+5”特色优势产业，积极培育龙头企业，加快一二三产业融合发展，延伸产业链，完善利益链。中卫工业园区获批成为自治区高新技术产业开发区，依托园区申报的打造科技资源支撑型特色载体通过立项评审，成为全国第三批科技资源支撑型特色载体高新区，初步形成了品牌要素聚集，以创新驱动为引领的创新生态。

最后，非常感谢贵单位对我市科技创新工作的关心与支持，欢迎今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

联系单位：中卫市科学技术局 联系电话：0955-7062526

中卫市科学技术局      

2020年9月21日       

（此件公开发布）