市粮食和物资储备局安全生产“十四五”规划重点工作任务工作进展情况的报告
市安委办:
按照市安委办《关于印发中卫市安全生产“十四五”规划重点工作任务分工方案的通知》(卫安办发〔2022〕18号)文件要求,我局切实提高政治站位,迅速推动落实,现将我局工作完成情况汇报如下:
一、健全安全生产责任体系
始终坚持人民至上、生命至上,牢记安全生产“国之大者”,把安全生产贯穿全市粮食产业经济发展全过程、各方面,做到与党建、业务工作一起谋划、一起部署、一起落实。一是将习近平总书记关于安全生产的重要论述作为党委、党组中心组理论学习的重要内容,牢固树立以人民为中心的发展思想,自觉践行新发展理念,坚守安全红线和底线思维。二是成立由主要领导任组长、分管领导任副组长、各科室负责人为成员的安全生产工作领导小组,细化任务分工,压实工作责任,切实以高度的政治站位和高度的行动自觉,推动安全生产责任落实落细。三是每年度制订《中卫市粮食和物资储备局安全生产工作要点》,明确年度安全生产工作目标和重点工作任务。四是坚持每季度至少召开一次安全生产会议,由各企业汇报上季度安全生产工作开展情况,对存在的问题进行分析研判,制定整改措施。五是坚持安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则,明确了机关、企业的安全工作责任,把责任细化到工作岗位的每个环节。年初市局和各企业层层签订了安全生产责任书,进一步落实“一岗双责”制度,把责任落实到人头,做到人人头上有安全责任。六是督促指导企事业单位健全完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,落实主要负责人履行第一责任人责任。
二、强化综合执法能力
一是加强夏、秋粮收购市场监督检查,首先在收购期间广泛宣传国家收购政策,公示收购质量标准、“五要五不要”守则及监管热线电话,让广大群众监督收购企业严格执行国家粮食质量标准和收购政策。其次利用“双随机”检查平台,按照“四不两直”模式,组织对各收购企业收购政策落实情况开展全覆盖监督检查,并对检查结果及时进行公示,提升监督检查震慑力,切实保护农民利益。二是加强政策性粮食管理监督检查,积极组织开展2023年政策性粮油库存检查及春季粮油普查工作,召开专题会议研究制定专项工作方案,成立专项检查组对全市25家政策性粮油储备企业实物库存、统计台账、“两规定一守则”和专项整治问题整改情况等方面进行全面彻底的清查核实,持续强化政策性粮食库存管理,进一步消除粮食库存风险隐患,夯实粮食安全物质基础。三是创新推动信息化监管模式,利用物联网、人工智能等技术,形成“高效协同、智能监管”的治理模式,对全市储备粮进行实时在线信息监管,大幅提高粮食行政监管效率,提升监管能力水平。截至目前,市级储备原粮及应急成品粮已达到信息化监管全覆盖,并与农业发展银行实现系统接轨,下一步计划年底前实现全市储备粮监管全覆盖。四是加强“两个安全”隐患排查整治,深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神,切实督促企业落实主体责任,强化安全责任,加强部门监管职责。市粮食和物资储备局每月深入对本行业领域重点环节安全风险隐患进行拉网式、地毯式排查整治,做到“横向到边、纵向到底、全面覆盖、不留死角”。对排查出的问题隐患实行清单化管理,建立“问题清单、任务清单、责任清单”,跟进督促落实整改,做到措施不到位不放过、问题不解决不放过、责任不落实不放过。五是强化粮食行政执法能力建设,建立了市粮食和物资储备局、市场监督管理局、市农业农村局、市公安局四部门联合执法机制,制定了《中卫市粮食流通市场联合执法检查实施方案》,强化了粮食流通事中事后监管,对依法查处涉粮领域违法违规行为、规范粮食市场秩序、优化粮食市场环境发挥了较大作用,有效提升了执法监管能力。同时积极参加自治区司法局组织的行政执法人员资格考试,截至目前我局共有10名行政执法人员取得行政执法证件,进一步提高我局行政执法人员整体素质和依法行政水平,从而推动依法管粮建设再上新台阶。
三、强化应急救援处置效能
我局完善了《中卫市粮食和物资储备行业安全生产事故应急预案》,强化应急救援队伍建设,指导各企业制定《安全生产事故应急预案》。并举办了全市粮食系统消防应急演练,演练内容主要包括消防安全知识讲座、灭火器材正确使用及火灾险情中互救、自救方法,进一步提高全体干部职工防火安全意识,坚持居安思危、警钟长鸣,把功夫下在平时、用在日常,坚决防止松懈麻痹思想。同时为有效应对极端天气下应急救援物资保障,我局联合中卫市应急管理局申请采购731万元市级应急救灾物资,并花费资金44.93万元购置重型货架90组、堆垛架80只、托盘450只用于存放应急物资,确保了关键时刻调得出、用得上。
中卫市粮食和物资储备局
2023年4月19日
(此件公开发布)
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