谋良策 下硬功 出实招 市粮食和物资储备局务实举措优化营商环境

今年以来，市粮食和物资储备局坚持问题导向，创新治理方式，改进工作作风，结合行业特点和工作实际，多措并举，在惠企利民上下功夫，以营商环境之“优”，谋粮食产业经济发展之“进”。

一是聚焦企业高质量发展，用好调查研究“传家宝”。按照市委大兴调查研究工作要求，深入辖区10余家粮食企业围绕产业经济发展现状、“两个安全”情况、生产经营中遇到的困难和问题开展调研，做到有的放矢。大力支持粮油加工企业生产线升级改造，争取财政资金300万元，撬动企业投资3000万元，支持 1家马铃薯淀粉加工企业改造全旋流自动化生产线；支持3家粮食加工企业实施优质水稻加工技术升级改造项目，企业年加工水稻能力显著提高；支持1家食用油加工企业实施食用油生产线改造项目，烘炒降温工艺比过去每小时增加30%的产量，有效提升亚麻籽油的品质且节约成本，以高质量调研推动高质量发展。

二是搭建好联谊交友平台，帮助企业拓宽“朋友圈”。 组织辖区粮食企业参加全国粮食交易大会，积极向全国市场推广市域优质粮油。召开政银企夏粮收购工作座谈会，为收购企业和银行牵线搭桥，协调解决贷款资金问题。大力宣传夏粮收购网点和收购政策，出台服务保障措施，激发市场活力，为企业搞好市场化收购创造良好的营商环境，坚决守住“种粮卖得出”底线。充分融合“好粮油”项目、粮食应急供应网点等，健全线上线下营销体系，为企业搭建发展合作平台，帮助企业借力扬帆、拓展市场，巩固守好“中卫粮仓”。

三是提升政务服务质效，当好纾困解难“娘家人”。 严格按照《粮食流通管理条例》，坚持公开透明、灵活高效、便民利企的原则，规范做好备案管理工作。及时在政府网站发布权力清单和责任清单内容，坚持做到政策贯彻到位，责任落实到位，为民服务到位。建立全市粮食购销、加工等经营企业信息名录库，切实把随机检查事中事后监管落到实处。为企业免费提供粮食质量检测社会化服务，截至目前，共检测样品124份。充分发挥12325 热线作用，综合运用“四不两直”“交叉检查”等监管手段,严厉打击各种违法违规等坑农害农行为，确保农民种粮利益不受损，维护公平、正义、法治的营商环境。

四是发挥营商环境监督作用，吹好营商环境“监督哨”。 深入开展党纪学习教育，让局机关党员干部以党纪政纪、法律法规为准绳，不越底线、不碰高线、不谋私利，推动政商在“亲”“清”维度下积极作为、主动作为、规范作为。持续深化涉粮专项整治成果运用，一方面查隐形变异“四风”问题，另一方面查行政权力滥用，重点关注整治侵犯粮食企业合法权益、不文明执法等问题。根据行政执法案件的具体情况，审慎实施刚性约束，结合规范行政处罚自由裁量权，对首次轻微违法及时纠正的免予行政处罚，一般违法行为从轻、减轻行政处罚，提高执法容忍度和发展宽松度。

五是统筹精简各类检查，做企业轻装上阵“排气阀”。科学统筹各类会议，严格控制参会范围和时间，合并或者套开相近的会议。全链条计划检查督导调研等相关工作，减少重复督查、多头检查，切实为企业减负。建成了集出入库管理、智能安防、粮情监测、环流熏蒸为一体的智慧粮库监管平台，实现对全市政策性粮油储备企业、储备粮油监管信息化全覆盖，与农发行中卫支行监管平台对接，实现政银企三方共同监管，形成了全市储备粮油监管“一张网”的格局，提高监管效率。建立了由我局牵头，市公安局等4部门共同参与的联合执法监管机制，统筹运用监管资源，为保障粮食储备安全提供有力制度支撑。依托“双随机、一公开”监管平台，对信用风险等级低的企业降低抽查比例和频次，实现“无事不扰”，对信用风险等级高的企业提高抽查比例和频次，做到“无处不在”，让监管既有“力度”，更有“温度”。