2021年上半年，市粮食和物资储备局在市委、市人民政府的坚强领导下，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻新发展理念，紧紧围绕市委、市政府中心工作，创新举措、真抓实干，全市粮食和物资保障能力得到了进一步加强和巩固，粮食流通市场持续稳健发展。

一、重点、亮点工作完成情况及取得成效

（一）2020年度粮食安全省长责任制考核工作全面完成。

严格按照自治区粮食安全省长责任制考核工作要求，组织全市11个成员单位，完成了24项目标任务考核。对各县（区）2020年度粮食安全省长责任制进行综合考核，粮食安全省长责任制主体责任越压越实。

（二）粮食安全保障能力持续增强。

一是落实1万吨原粮临时储备利费补贴321万元，维修仓房3栋、仓容5700吨，为增储工作打下坚实基础。二是建立社会责任储备，与9家粮食经营企业签订了粮食社会责任储备协议，形成了政府储备与企业储备功能互补、协同高效的新模式。三是协调农业发展银行为我市提供储备粮收购贷款资金4149万元，授信额度7756万元，粮食安全资金保障坚强有力。四是督导中宁县增加200元/亩小麦种植补助，小麦种植补助达到390元/亩，农民种粮积极性有效提升。落实原粮储备生产基地28120亩，超额完成了自治区下达的目标任务。

（三）粮食安全保障机制持续完善。

一是修订了《中卫市粮食应急预案》《中卫市应急粮油供应管理办法》《中卫市粮食安全省长责任制考核办法》，工作协调机制更加畅通。二是将98家粮食应急承储、加工、配送、供应企业基础信息录入国家粮食应急保障信息系统，粮食应急信息化管理水平有效提升。三是密切关注粮油市场供求及价格变化，开展粮食市场预警监测33次，为粮食宏观调控提供了科学参考依据。

（四）粮食产业经济发展迈向更高水平。

认真落实粮食订单计划；围绕“六大提升行动”，积极谋划新一轮“优质粮食工程”项目28个；争取自治区粮食产业化项目资金130万元；组织辖区粮食企业积极参加第十七届粮食产销协作福建洽谈会，中卫粮油品牌知名度有效提升。截至6月底，全市共收购各类粮食20万吨，销售各类粮食21.9万吨，分别比上年增加11.1%和15.6%，粮食购销市场平稳有序。

（五）依法管粮能力持续提升。

扎实开展中卫市粮食流通“亮剑2021”专项执法行动，按照“双随机一公开”监管模式，严格开展粮食市场监督检查，特别对粮油质量、食品生产许可标识、质检报告等进行重点检查，共检查企业15家，检查储粮8万吨；按季度对储备粮原粮和应急成品粮承储企业的承储数量、质量、管理等方面进行检查考评，储备粮数量真实、质量良好的成效得到持续巩固。

（六）“两个安全”保障措施坚强有力。

扎实开展安全生产专项整治三年行动、“安全百日会战喜迎百年华诞”安全生产和灾害防御百日专项整治行动，成立了由局主要领导任组长，各粮食企业负责人为成员的防汛防灾领导小组，强化24小时值班值守。与企业签订了2021年粮食安全生产责任书，召开了4次安全生产会议，先后5次深入35个（次）粮食企业进行安全隐患大排查，隐患不排除坚决不放过。聘请市消防救援支队教官为全市粮食和物资储备系统开展消防安全知识培训，举办了中卫市粮食和物资储备系统消防安全应急演练。“两个安全”责任落实有力，保障措施成效显著。

（七）粮食质量安全关口愈加严实。

完成了90份粮油产品抽样检验，其中抽检市县级储备原粮小麦5份、稻谷7份，抽检粮食流通企业与大米加工企业样品10份，抽检市级储备应急成品粮油和放心粮油样品42份，完成粮油质量检验社会化服务26份。经检验监测，我市粮油质量安全。

（八）物资储备环境有效改善。

加强物资储备库基础设施改造，铺设库房装甲地坪995.7平米，购置堆垛架9个，安装仓房窗帘22个、护栏102米；大力开展库区植绿增绿，栽种5个品种237棵树，物资储备环境日趋改善。目前，现有物资库存12个品种4139件。

二、存在的问题

虽然我局在粮食和物资保障方面取得了一定成效，但与市委、市人民政府以及高质量发展要求还存在一定差距。

一是爱粮节粮宣传教育阵地建立难度较大，爱粮节粮宣传教育力度不够。二是市级救灾物资储备种类不全、数量不够，生活必需品物资储备资金不足。三是随着储备规模的增加，储备粮仓储设施落后、仓容不足的问题日趋显现。

三、下半年工作思路

（一）认真落实2021年粮食安全省长责任制工作。严格落实粮食安全党政同责，聚焦重点关键，认真组织好2021年粮食安全省长责任制考核工作。

（二）持续提高粮食应急保供能力。一是认真做好即将到储备期限的小麦、水稻轮换工作，完成市级临时储备原粮入库验收工作。二是对全市57家粮食应急供应网点进行全面检查，持续做好镇（乡）、社区和应急供应网点的对接工作。三是修订完善《中卫市地方储备粮管理办法》，进一步完善管理机制，确保地方储备粮数量真实、质量良好、储存安全、管理规范。

（三）认真抓好2021年夏秋粮收购管理工作。一是做好夏秋粮收购指导工作。科学分析研判我市夏秋粮收购市场形势，制定收购工作方案，防止发生农民“卖粮难”问题。二是及时更新发布粮食生产、质量、价格、收购进度、收购网点等信息，为农民有序售粮、企业自主经营提供参考依据。三是推动粮食订单计划落地落细。

（四）稳步推动相关项目建设。一是指导相关粮食企业完成优质大米品质提升项目、面粉生产线改造提升项目。二是推动国家粮食储备基地项目建设。全力配合福建农林大学做好宁夏（中卫）“一带一路”国家粮食储备基地课题研究，力争该项目落地中卫。

（五）持续提升依法管粮能力。持续认真开展中卫市粮食流通“亮剑2021”专项执法行动，一是持续强化地方储备粮监督管理，加大市场粮油和应急成品粮油监督抽检力度，确保粮油质量安全，确保储备粮数量真实、质量良好。二是积极开展粮油安全普查，对所有备案企业的粮食质量、库存及安全生产情况进行全面检查，确保企业储粮安全。

（六）持续做好下半年粮食质量安全检验监测。认真开展2021年度辖区内新收获粮食质量调查、品质测报、质量安全监测，及政策性粮油安全抽查、抽样、检验等，为相关部门调整、制定相关措施提供科学依据。

（七）持续完善物资储备管理。积极争取资金，推动建立市级生活必需品储备。持续完善救灾物资管理制度，确保物资管理安全，调拨高效。

中卫市粮食和物资储备局       

2021年7月8日            

（此件公开发布）