各科（室）、直属各单位：

　　现将《市文体新广电局2018年普法工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实，组织实施好本单位2018年度普法工作。

　　中卫市文化体育新闻出版广电局          　　　　

　　2018年5月25日               　　　　　　　

　　（此件公开发布）

市文体新广电局2018年普法工作要点

　　2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是实施“七五”普法承上启下的关键之年。全局普法工作要深入贯彻落实党的十九大和自治区第十二次党代会及市委四届四次会议精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以提高全局干部群众法治素养为目标，围绕自治区推进创新驱动、脱贫富民、生态立区“三大战略”和全市工作大局，深入开展宪法宣传教育，深化“尊法学法守法用法”主题法治宣传教育实践活动，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，全面建设社会主义法治文化，全面提升全民普法力度，全面推进法治中卫建设，为中卫转型追赶，高质量发展，实现经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕，全面建成小康社会营造良好的法治环境。

　　一、坚持党的领导，大力开展宪法法律宣传

　　1.学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。提高政治站位，以党的政治建设为统领，学懂弄通做实党的十九大精神，真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实增强维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导的思想自觉和行动自觉。（牵头单位：办公室，责任单位：直属各单位）

　　2.突出学习宣传宪法。根据中央统一部署，在全社会深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育活动。重点宣传好这次宪法修改的重点内容和主要考虑，讲清楚这些修改对党和国家事业发展的重大意义。认真组织开展宪法集中学习宣传和“12·4”国家宪法日系列宣传活动，大力弘扬宪法精神和社会主义法治精神，不断增强人民群众宪法意识。（牵头单位：办公室、法制科，责任单位：直属各单位）

　　3.深入学习宣传文化体育新闻出版广电法律法规。加强《文物保护法》、《体育法》、《电影产业促进法》、《公共文化服务保障法》《印刷业管理条例》、《出版管理条例》、《内部资料性出版物管理办法》、《电影管理条例》、《电子出版物出版管理规定》、《音像制品管理条例》《全民健身条例》、《娱乐场所管理条例》、《营业性演出管理条例》等文化体育新闻出版广播影视法律法规的宣传教育，推动全系统干部职工熟悉掌握、准确理解与所从事工作密切相关的法律法规，提高机关及行业法治化水平。（责任单位：法制科、直属各单位）

　　二、坚持强化主题宣传教育，拓展“法律八进”活动深度

　　4.加强领导干部学法用法。认真贯彻落实区、市《关于完善国家机关工作人员学法用法制度的意见》，把宪法法律、党内法规和文化体育新闻出版广播影视法律法规列入党组中心组年度学习计划，党委、支部书记认真履行第一责任人职责，带头讲法治课，做学法表率。开展“学习宪法 法律进机关”主题学习宣传活动，在全系统广泛开展宣传宪法、学习宪法和践行宪法，通过讲一堂宪法课、搞一次法治研讨、写一篇学法用法体会，提高公务人员法治思维和运用法治方式解决问题的能力，确保宪法实施和监督、维护宪法权威、推进依宪治国和依法治市。健全完善日常学法考核监督制度、年度述法制度、定期法律考试制度等制度。（责任单位：办公室、法制科、直属各单位）

　　5.加强执法人员学法用法。贯彻落实《中卫市法治政府建设实施方案（2016-2020）》的要求，建立健全执法人员学法用法和考核评估长效机制。把法治培训纳入行政执法人员教育培训总体规划，把学法用法情况列入行政执法人员年度考核重要内容。严格执行执法人员持证上岗制度和资格管理制度，健全执法人员学习培训制度，加强执法人员职业道德教育，全面提高执法人员素质。切实提高执法人员运用法治思维和法治方式的能力，切实增强自觉守法、依法办事的意识和能力。（牵头单位：法制科，责任单位：各科室、直属相关单位）

　　6.加强文化市场从业人员学法用法。突出加强对文化市场经营管理人员的法治宣传教育，帮助、引导他们自觉运用法律手段解决矛盾纠纷，依法维护权益，合理表达诉求。大力开展诚信守法企业创建活动，引导他们树立诚信守法、爱岗敬业意识，提高依法经营、依法管理能力。要始终坚持问题导向，针对不同时期重点、难点、热点和倾向性问题，根据不同群体特点，确定普法重点对象，适时开展有针对性的法治宣传教育工作。（责任单位：执法队，配合单位：法制科、新闻出版科）

　　7.开展“法律八进”示范创建活动。做好法律进机关、进社区、进乡村、进学校、进企业、进单位、进社会组织、进宗教活动场所的制度化、规范化、常态化，不断提高社会治理法治化水平和广大干部群众依法办事的能力。（牵头单位：法制科，责任单位：直属各单位）

　　三、坚持突出文化引领，大力加强社会主义法治文化建设

　　8.丰富法治文化内容和形式。坚持把社会主义核心价值观融入法治宣传教育，推动法治宣传教育与道德教育相衔接、相协调、相促进。把法治文化建设纳入现代化公共服务体系，将法治宣传教育与群众文化相结合，推进法治与民俗文化、行业文化、地域文化融合发展。引导鼓励专业文化团体积极参与法治文艺作品创作。分利用重大纪念、民族传统等节庆日，组织开展法治作品展演、法治小品进农村(社区)等形式多样的活动。（责任单位：文化科、文化馆）

　　9.多种形式扩大法治宣传教育。拓展法制宣传教育阵地，增强法制宣传的实效，努力在全社会形成崇尚法律、遵守法律、运用法律的良好氛围。将法治宣传教育、法治文化建设列入农家书屋工程、农村电影放映工程、文化惠民工程，广播电视户户通工程、村村响工程和全民阅读工作中，进一步扩大法治宣传教育覆盖面。充分发挥文化馆、图书馆、文化站等文化宣传阵地的作用，加强宣传力度。（责任单位：文化科、广电科、文化馆、图书馆）

　　10.培育法治建设先进典型。组织开展宁夏2018年度“十大法治人物”和“十大法治新闻”评选工作，发挥典型引领作用，传递法治建设正能量。（责任单位：各科室、直属各单位）

　　四、坚持创新智慧普法，不断增强法治宣传教育质效

　　11.大力推进“互联网+”法治宣传。充分发挥手机报、微博、微信、客户端等新媒体的传播优势，创新法治宣传教育载体。加强普法网络集群建设，鼓励、支持和引导各类文艺团体、新闻媒体创作、传播适应新媒体传播的小品、动漫、微电影等法治文化作品。将新媒体普法与服务群众相结合，通过咨询服务，全方位、多角度、宽领域向群众普及法律知识。（责任单位：办公室、文化科、广电科）

　　12.组织开展网络普法创新活动。充分发挥新媒体新技术在普法教育中的作用，积极组织参加在全市开展的“新时代 大普法”创新大赛，激发全社会开展法治宣传教育的积极性，不断创新和丰富法治宣传教育的内容、形式、方式和载体，不断提升普法的实效性。(责任单位：各科室、直属各单位)

　　五、坚持全面落实普法责任制，健全普法工作机制

　　13.健全组织机构，切实加强领导。加强对普法工作的组织领导，切实加强法治宣传教育工作组织机构建设，按照局领导分工和人员变动情况，重新调整充实文化体育新闻出版广电局普法工作领导小组 ，由局党委书记、局长田应福任组长，副局长任副组长，各科室、直属单位负责人为成员，普法办公室设在法制科，充分发挥普法工作领导小组和普法办公室的作用，完善领导小组各项工作制度和机制，加强督促检查，加强组织协调。

　　14.落实普法责任，统筹推进工作。认真落实《宁夏回族自治区关于全面落实普法责任制的实施意见》，进一步明确和规范各单位在法治宣传教育中的职责，建立普法责任清单制度，构建“普法责任主体明确、普法资源全面整合、执法普法有机联动、普法任务全面落实”的大普法工作格局。结合行业特点和特定群体的法律需求，开展法治宣传教育。

　　15.提高保障水平，加强考核奖惩。各单位要把法治宣传教育开展情况和干部职工学法尊法守法用法情况列入年度考核内容，由局办公室、法制科对普法工作进行督查，做到例行检查与突击检查相结合，定期督查与年度考评相结合。做好“七五”普法中期督导工作，认真制定方案、考评细则，组织对全系统“七五”普法中期开展情况进行督导检查，全面提升文化体育新闻出版广电系统法治宣传教育工作水平。