沙坡头区旅游和文化体育广电局，中宁、海原县文化旅游广电局，市歌舞团，中宁红枸杞文化传媒有限公司，海原县花儿艺术团：

为不断满足基层群众日益增长的美好生活需要，进一步丰富基层群众的精神文化生活，按照自治区文化和旅游厅《关于扎实开展2019年度“送戏下乡”惠民文艺演出的通知》（宁文旅通发〔2019〕11号）文件精神和中卫市人民政府2019年度工作总体部署，现就在全市扎实开展2019年度“送戏下乡”惠民文艺演出通知如下。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真贯彻自治区第十二次党代会、市第四次党代会和市委四届六次全会精神，树立“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”。坚持以社会主义核心价值观为引领，坚持以人民为中心的工作导向，围绕庆祝新中国成立70周年这条主线和“建设美丽新宁夏、共圆伟大中国梦”这个主题，努力创作生产导向正确、充满时代气息、散发泥土芬芳的优秀剧（节）目，把最新最好的艺术作品送到基层群众身边，切实把“送戏下乡”办成丰富群众文化生活、提升群众文化素养的民生工程、德政工程和欢乐工程。

二、工作原则

1.坚持导向正确原则。各县（区）文化部门要在“送戏下乡”惠民文艺演出中严格落实意识形态责任制，把好政治导向关、节目质量关，倡导讲品位、讲格调、讲责任，抵制低俗、庸俗、媚俗，确保各类节目都能弘扬主旋律，传递正能量。

2.坚持公益演出原则。各县（区）文化部门要按照“政府补贴、院团演出、群众看戏”要求开展“送戏下乡”惠民文艺演出，演出团体在政府补贴外不得收取任何费用。

3.坚持戏权下放原则。各县（区）文化部门要根据自然条件、人口分布、文化特点等，合理安排“送戏下乡”演出场地和场次；要深入基层调研，广泛征求群众意见，实行“群众点单、政府送戏”菜单式服务，提供符合当地群众需求的文艺节目，让群众真正受益。

4.坚持全面覆盖原则。各县（区）“送戏下乡”惠民文艺演出要覆盖辖区内乡镇、街道，不得集中在少数区域。

三、目标任务

（一）演出场次。2019年度全市“送戏下乡”演出任务150场，其中：沙坡头区50场、中宁县50场、海原县50场。通过组织各县（区）文化部门对当地文艺院团进行调研摸底、资格审查，确认承接本年度“送戏下乡”演出任务的文艺院团分别为：中卫市歌舞团（沙坡头区50场）、中宁红枸杞文化传媒有限公司（中宁县50场）、海原县花儿艺术团（海原县50场）。

1.送戏进农村。围绕助力全市脱贫富民战略，各县（区）文化部门组织本地文艺团体在辖区内乡镇、贫困村、移民新村各演出1场。

2.送戏进社区。围绕丰富城市社区群众精神文化生活，各县（区）文化部门组织本地文艺团体在辖区内社区演出5场以上。

3.送戏进工地。围绕满足农民工、劳务派遣工文化需求，各县（区）文化部门结合实际，组织本地文艺团体在辖区内工业园区、工地等场所提供演出服务。

4.送戏进军营。围绕军民共建军营文化，各县（区）文化部门组织本地文艺团体在辖区内军营演出2场以上。同时，要通过与部队结对子，加强军民文化合作，丰富军营文化生活。

5.送戏进景区。围绕文旅融合发展，各县（区）文化部门结合实际，积极协调本地文艺团体在辖区内所有4A级以上景区演出。

（二）节目质量。各县（区）“送戏下乡”惠民文艺演出每场演职人员不少于20人，演出时长不少于60分钟，观演人数不少于100人；表现形式新颖，具有一定创新性，全年演出各文艺团体新创节目40%以上；全年演出当地有关部门（或群众）满意度达80%以上。

四、监督管理

为保证全市“送戏下乡”惠民文艺演出任务落到实处，取得实效，各县（区）要建立健全责任分解、跟踪督察、评价考核和奖优罚劣为一体的监管机制。

1.建立健全承接文艺院团资质审查制度。各县（区）文化部门要在摸清底数基础上，对申请承担2019年“送戏下乡”演出的文艺院团，依据其基本状况、演出节目、演员阵容等进行资格审核，通过自主报名、专家评审或招标采购等方式确认承接名单，并对节目内容进行严格把关。

2.建立健全惠民文艺演出社会监督制度。各县（区）文化部门要通过各种形式公布“送戏下乡”惠民文艺演出的场次计划、演出时间、演出团体等相关信息，设立监督电话、网络监督信箱等，接受群众和媒体的监督，同时要做好随机抽检工作。

3.建立健全惠民文艺演出档案管理制度。所有承担“送戏下乡”演出任务的文艺院团，要按照“一场一档”的要求，每场演出均需建立《送戏下乡工作日志》（自行设计，须用文字、图片等详实记录每场演出的地点、节目、观众等基本情况），如实填写《送戏下乡惠民文艺演出回执单》（附件1）、《全区“送戏下乡”惠民文艺演出满意度调查表》（附件2）。以上档案资料将作为年底考核的主要依据，须于2019年12月1日前一式两份总结报送自治区文化和旅游厅艺术处、市旅游和文化体育广电局文化科。

4.建立健全惠民文艺演出动态管理制度。“送戏下乡”惠民文艺演出将坚持基层评价重信息反馈、文化部门评价重跟踪督促、自治区评价重奖优罚劣的原则，建立上下结合、动态管理的监管考评机制。各县（区）文化部门要督促文艺院团高质量完成演出，并于每月第一个工作日将最新演出场次（附件4）上报至市旅游和文化体育广电局文化科。自治区文化和旅游厅年底将根据绩效目标（附件3）和档案审核情况后排出名次择优奖励。

五、工作要求

1.加强领导，大力推进。“送戏下乡”活动是自治区党委、政府联系服务群众的重要纽带，是自治区文化惠民工程的重要内容。各县（区）文化部门要高度重视，积极争取当地党委、政府的大力支持，争取专项资金，加强统筹协调，加大工作力度，确保今年“送戏下乡”惠民文艺演出实现全市各乡镇（街道）、各贫困村、各移民新村全覆盖、无遗漏。

2.把握需求，提升质量。各县（区）文化部门和承接文艺团体要找准群众需求与文化供给的契合点，深入了解百姓新需求和基层新情况，安排演出时要充分考虑到农村（社区）群众的生产生活特点、居住密集程度，合理调配演出时间、地点，力求使每场演出当地群众都能看得上、较满意。

3.送种结合，帮扶带动。各县（区）文化部门要注重“送戏下乡”与“深入生活、扎根人民”主题实践活动的有机结合，积极开展各类帮扶活动，帮助本地各类民间文艺团队提升艺术水准。

联 系 人：冯  枫

联系电话：0955—7022186

邮    箱：315897662@qq.com

附件：1.全区“送戏下乡”惠民文艺演出回执单

     2.全区“送戏下乡”惠民文艺演出满意度调查表

     3.全区“送戏下乡”惠民文艺演出绩效目标一览表

     4.全区“送戏下乡”惠民文艺演出统计表

中卫市旅游和文化体育广电局        

2019年7月3日             

（此件公开发布）