为深入贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，结合本单位工作实际，全面开展旅游文化体育广电领域法治宣传教育，现将普法责任制履职情况报告如下：

一、加强组织，精心安排部署

为确保旅游和文体广电系统普法工作有序、有效推进，局党组把普法工作纳入工作重中之重，思想重视，精心计划，周密部署，确保普法工作落到实处。一是成立由局党组书记任组长，各分管领导任副组长，各科室、直属各单位负责人为成员的旅游和文体广电局普法工作领导小组，为普法工作提供组织保障。二是制定了、普法学习计划、学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神安排、法治宣传教育工作计划、普法依法治理工作任务分工方案、普法责任制四清单一办法、普法工作考核细则。明确普法内容、普法重点工作任务、普法对象和工作要求等，普法责任主体覆盖全部业务科室和直属各单位，进一步统筹推进各项普法工作。

二、强化学习，增强法治意识

我局采取积极有效措施，狠抓干部职工的思想政治教育，坚持把建立和培养一支思想素质好，政治水平高，法治意识强，工作能力强的队伍作为一项重点工作来抓。一是坚持干部理论学习与普法学习相结合。为提高全体干部职工的法律法规知识水平，我局充分利用党组理论学习中心组、干部职工理论学习会，有计划地组织全局干部职工集中学习法律法规知识。二是紧密结合党史学习教育、党组会、局务会、党支部会议、支部主题党日活动，开展经常性地学习交流。三是聘请专家学者、领导干部组织开展普法专题宣传教育活动，切实抓好学习培训。四是运用“学习强国”、宁夏干部教育培训网络学院等平台，将普法学习覆盖到每一位干部职工。深入学习习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神及党的十九届五中全会精神、以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，突出学习宪法，大力学习民法典等国家法律法规、行业法律法规，切实增强干部职工法治思维和法治意识。

三、加大宣传，营造浓厚氛围

我局把普法工作作为一个宣传重点，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央全面依法治国工作会议精神和自治区党委十二届十二次全会精神及市委四届十次全会精神，积极开展旅游文体广电领域法治宣传教育，把认真学习贯彻上级的精神作为全年法制宣传教育工作的首要政治任务抓好抓实。一是突出宪法的学习宣传。以“12·4”全国法制宣传日为契机，发动各直属事业单位和文化旅游企业充分运用电子屏、微信公众号、工作简报等进行普法宣传。利用志愿服务进社区活动，积极开展宪法知识入户宣传，印发宣传资料500余份，提高了社会公众对宪法知识的认知度，增强了人民群众学习宪法、宣传宪法、遵守宪法、维护宪法的良好氛围。并结合“深入学习宣传习近平法治思想、大力弘扬宪法精神”主题,利用党组理论学习中心组、干部集中学习等时机组织干部职工学习《习近平论全面依法治国》等内容，观看宪法宣传片《宪法信仰的力量》，宪法知识测试，并组织自学了《中华人民共和国宪法》等内容，干部职工依宪治国、依法治国思想进一步增强。二是开展全民国家安全教育日宣传教育活动，并组织党员干部集中学习了《习近平总书记在中央政治局第二十六次集体学习时的重要讲话精神》和《习近平关于总体国家安全观论述摘编》《中华人民共和国国家安全法》等相关章节内容，对国家安全知识、保密知识进行了测试。三是组织开展民法典学习宣传活动。通过专题学习、集中宣传、LED电子屏滚动、微信公众号等线上线下多种形式相结合，强化宣传，推动《民法典》知识和精神融入法治文化。四是积极开展系列宣传教育活动。结合工作特点和法律纪念日等时间节点，集中开展了“3·18”全国文化市场法制宣传日、4·23世界读书日及图书馆服务宣传周、“6.12文化和自然遗产日”、5.18国际博物馆日暨“宁夏长城保护宣传日”、5.19中国旅游日法律进广场、进社区等主题宣传活动。五是强势宣传、舆论引导。通过图书馆微信公众号、图书馆新浪微博、图书馆线上阅读推广、文化馆微信公众号等新媒体平台宣传行业政策、法律法规。六是参与录制了《与法同行》电视访谈节目和《以案释法》广播访谈节目，由文化市场综合执法支队组织专人撰写《旅游法》讲解文稿，通过中卫电视台等媒介，及时向公众进行旅游法相关知识解读。七是结合旅游文化体育广电企业管理人员及文化市场从业人员培训班，进行《旅游法》《旅行社条例》《旅行社条例实施细则》等行业法律法规的培训，增强企业主和企业管理人员及从业人员的法治观念，提高法律素质。

四、丰富载体，有序推进工作

我局按照市委全面依法治市委员会守法普法协调小组总体要求，领导重视，落实责任，密切配合，形成了局领导亲自抓、相关部门具体抓的管理格局。一是建立健全学法用法长效机制，按照“谁执法谁普法”的总要求，有组织领导、有安排、并以普法责任制清单为抓手做好普法工作。二是“法律八进”活动扎实开展。开展“文化大篷车”基层文艺演出、广场文艺演出、“送戏下乡”演出、“书香中卫·大讲堂”、“书香中卫·朗读有你”、社区、乡镇、企业、景区、军营等地设立图书流动服务点，农村电影放映等活动。全区联动积极开展“行走的图书”活动，活动挑选红色文化、传统文化、黄河文化以及文学主题相关图书，送至公园、广场、社区等公共场所并进行阅读指导与推广。三是为庆祝建党100周年，组织开展了“弘扬雷锋精神 传承红色基因”快闪活动、“党在我心中 巾帼展风采 保护母亲河”文化志愿服务、传统戏剧展演、“红色故事绘”——连环画里的中国共产党100年展专题阅读服务、牛年文化线上主题展等群众文化活动，推出了以“红色记忆”诗词大会为重要组成部分的文化活动周。

五、依法治理,文化市场管理高效规范

一是持续推进扫黄打非工作。“正道2021”“新风2021”集中行动，密切加强与宣传部、公安、市场监管部门之间的协调配合，合力推动专项行动。年内开展联合执法检查10次，校园周边联合检查3次，销毁非法图书300册、光盘1000张，立案查处1起，责令改正2家。二是全力开展文化旅游市场专项整治。坚持从严执法，结合重大节会时段，扎实开展文化市场专项整治行动，检查经营单位2390家次，专项行动10余次，联合检查40次，立案查处8起，下达责令改正通知书9份，处理各类投诉14起，文化市场秩序得到有效维护。联合公安、市场监管等部门，对“黑车”“黑导”、涉旅企业违规经营等行业乱象实行专项整治，处理非法营运案件4起，查处违法违规经营行为54起，受理各类旅游投诉51起，“不合理低价游”等违法违规行为得到明显遏制，旅游市场环境明显改善。四是提高执法规范化支撑水平。全面推进“互联网+监管”平台应用工作，录入行政检查和行政处罚信息，完成移动检查任务，开展平台联合监管，完成双随机检查任务。持续开展“双随机、一公开”监管工作，加大“双随机”抽查力度。从严落实“三项制度”，要求执法人员在执法办案过程中实行全过程记录，行政处罚信息及时向社会进行公示，重大案件必须履行法制审核程序。

下一步工作，我局将以此次履职评议活动为契机，总结普法工作经验，继续加强法律法规知识学习，不断提高全体干部职工法律意识和法律素养。依托旅游产业、文化艺术、群众体育、广播电视等平台，深入开展法制宣传教育，基本形成旅游文化体育广电行业各项管理依法规范、行政执法公正严明、党员干部廉洁高效、企业守法诚信的良好法治氛围。

中卫市旅游和文化体育广电局

2021年11月12日

（此件公开发布）