民进中卫市委会、民建中卫市总支：

贵单位提出的关于加快实施旅游新镇封闭运行规划的建议的提案收悉。感谢对中卫市旅游事业的关心和支持。对贵单位的提案我局高度重视，并召开局会议专题研究。现答复如下：

按照自治区对沙坡头景区提质扩容的相关要求，2015年投资建设沙坡头旅游新镇，2017年建成并投入运行。

为解决沙坡头景区空间狭小及持续发展难的问题，实现景区“提质扩容”的目标，贯彻落实市人民政府关于旅游新镇封闭运行，规范管理、增强效益的要求，进一步整顿和规范旅游市场秩序，中卫市旅游市场秩序专项整治行动工作领导小组多次组织沙坡头景区、旅游新镇商户及附近农家乐召开封闭运行洽谈沟通会议，对旅游新镇封闭的位置、封闭的方式、当地居民及商户的诉求、封闭过程中可能应对解决的困难等进行了专题研究，并制定了《沙坡头旅游新镇封闭实施方案》，并于2019年4月22日组织市公安局、沙坡头区政府、市市场监督管理局、市道路运输管理局、市交通警察局、沙坡头产业集团等相关单位对旅游新镇进行了封闭，封闭运行新镇既解决了沙坡头景区空间狭小及持续发展难的问题，也将实现景区“提质扩容”的目标，实现沙坡头景区西进东出旅游集散地功能。

为保障沙坡头景区周边村民和农家乐的方便出行，保障景区和农家乐能够实现互利共赢，我局与沙坡头旅游景区积极和周边村民和农家乐业主积极协调沟通，特制定了如下便民惠民措施：

1、新镇封闭时间只在每年的4月1日-10月31日进行封闭，其他时间不予封闭，且每天17：30至第二天8：30期间属于开放时间，所有车辆自由同行。

2、在沙坡头新镇水车门入口处设置了车辆智能识别闸机放行系统，农家乐及周边居民的车辆信息已由景区工作人员进行统计，并将车辆信息录入了系统，车辆到路口后，会自动抬杆放行。进入封闭路口的行人、电动车、自行车、摩托车可自由出入封闭路口，不受档杆限制。

3、为方便北长滩移民村过往同行的便利问题，在沙坡头大道与201省道交界处，安排专人值守，宁E车辆不予限制，直接通行。

4、车辆智能识别闸机放行系统增加了临时号码录入功能，提前预定农家乐的游客车辆，信息可以直接录入闸机放行系统。现场预定农家乐住宿及就餐的自驾游客，可以由农家乐人员登记确认后进入。同时景区推出便于农家乐接送游客的政策：农家乐接待的游客人数低于15人，由农家乐车辆负责接送，农家乐可享受每人10元的补贴，人数超过15人及以上的团队时，可由公司摆渡车负责接送，游览结束可由景区电瓶车送回农家乐站点。景区已在农家乐沿路设置了5处游客乘车站点。

5、景区积极在沙坡头旅游新镇开展农家乐宣传及推介。在新镇游客中心设置了农家乐服务咨询点，并在售票口醒目位置设置了农家乐信息电子公告栏，将各农家乐的信息在电子公告栏上进行滚动播放，在旅游新镇停车场共设置农家乐信息公示栏2处，方便游客及时了解预定农家乐。

6、让利与农家乐业主，提高农家乐经营业主收益。针对在农家乐消费的游客，景区推出了农家乐推广景区套票政策。农家乐可按照公司流程，在公司进行登记并签订合作协议，交付保证金后，可推广景区套票并享受合作推广政策，系统未升级前，带游客到售票口购买套票，由售票人员出具合作推广确认单，送至景区检票口签字确认后进行汇总，系统升级后，购票后可进行现场扫码购票，系统可自动生成合作推广确认单，合作推广政策可按月兑付。

7、为方便游客车辆到农家乐，在滨河大道设置农家乐道路指示牌2处，同时积极对接各旅行社及在微信平台发布了新镇封闭公告及旅游路线，方便游客通行。

2019年4月22日，沙坡头旅游新镇正式实现封闭运营（不允许旅游车辆进入景区核心区），游客到达旅游新镇后，车辆集中停放于停车场，购买门票和摆渡车票 (景区门票80元/人，摆渡车30元/人)后，换乘摆渡车进入景区，景区参观结束后乘坐摆渡车返回旅游新镇停车场。

目前，沙坡头景区在旅游新镇游客中心提供停车、售票、导服、咨询等旅游服务，38辆摆渡车负责游客自旅游新镇至景区的区间交通，旅游新镇游客中心提供的各项旅游服务，满足游客的基本需求。

中卫市旅游和文化体育广电局        

2019年7月24日             

（此件公开发布 联系单位及电话：市旅游和文化体育广电局  7022286）