关于对市政协五届四次会议第94号提案的答复
农工党中卫市总支委员会:
您提出的“关于进一步挖掘中卫文化元素加强文旅品牌建设”的提案收悉,现答复如下:
该提案共提出具体建议4条,由我单位负责办理的4条,目前已办结4条,具体办理情况如下:
一、谋发展之路,持续激活文旅融合新动能
(一)产业融合联动,拓展乡村旅游发展模式。始终坚持全产业融合,强化“旅游+”联动机制,大力开发新型旅游产品、做优做强特色潜力产业。深入推进“旅游+民俗”,深挖辖区民间文艺、名胜古迹、风土人情、传统节庆习俗及名人典故等文化习俗资源,积极组织文化体验旅游、乡村生态观光、乡愁民俗展示以及沙坡头盛典旅游文化演出等项目,促进文化旅游产业品牌化、规模化发展。深入推进“旅游+乡村振兴”,以沙坡头区迎水桥镇鸣沙村、海原县史店乡田拐村等为重点,大力发展具有农家特色的农家乐和家庭农场,引导辖区村民利用自家院落、以简单的农家特色饭菜办起了“农家乐”小院,吸引了区内外大批游客“住农家院、吃农家饭、享农家乐”。大力支持贫困村打造乡村旅游品牌,举办了沙坡头区南北长滩梨花节、海原县乡村文化旅游节等乡村旅游节事活动,初步走出了一条“以旅富民”的新路子,让群众吃上了“旅游饭”。
(二)文旅活动推动,激发乡村旅游发展活力。整合两县一区乡村旅游资源,以“乡村旅游四季好风光”为主线,推出黄河古村休闲度假游、绿色生态自驾游等6条乡村旅游线路。为沙坡头村、鸣沙村、何滩村、中宁黄羊古落、丰安屯、新堡特色产业观光园、海原红梅杏基地、牌路山公园拍摄制作多部短视频,先后举办了梨花节、新堡镇首届田园休闲观光采摘节、丰安屯首届文化旅游节、第二届乡村旅游暨枸杞饮食文化节、沙坡头区麦田音乐节、何滩村电音节、沙坡头区乡村文化旅游节、海原县红梅杏采摘节、西安镇乡村文化旅游节等活动,参与人数近20万次,以节促旅,提升乡村旅游人气,推动乡村旅游经济发展。
二、挖掘文化内涵,持续丰富文旅品牌新模式
(一)树品牌,提质文旅融合新效应。聚焦“大漠、黄河、星空”特色资源,全力打造“星星的故乡·中卫”文旅品牌。以沙坡头旅游景区为核心,整合周边旅游资源,打造了一批具有影响力的文旅品牌。沙坡头旅游景区成功创建国家5A级旅游景区,成为宁夏旅游的金字招牌;黄河宿集凭借独特的民宿集群和优质的服务,成为国内知名的乡村旅游品牌;腾格里金沙岛旅游度假区以其优美的自然风光和丰富的休闲度假产品,吸引了众多游客前来观光度假。此外,还培育了中宁枸杞文化旅游节、海原文化旅游节等节会品牌,以及大漠黄河国际文化旅游节、全国大漠运动会等赛事品牌,通过品牌引领,提升了中卫文旅产业的知名度和美誉度。
(二)聚人气,提升文旅融合发展新动力。持续举办各类文旅活动,以活动聚人气、树品牌。先后举办了第十三届丝绸之路大漠黄河国际文化旅游节启动仪式、沿黄九省区民歌会、“文化和自然遗产日”自治区主会场活动、全区广场舞大赛、宁夏沙坡头金蛙国际艺术节、全国大漠健身运动大赛、第二届宁夏星空旅游大会暨星空越野沙漠音乐节等主题活动,累计20余万人次参与,相关宣传信息浏览量1000万+。举办沙坡头区南北长滩梨花节、海原县第六届文化旅游节系列活动、中宁枸杞文化旅游节等乡村文旅活动,有效推广乡村旅游线路,激发乡村旅游活力,带动旅游经济发展。通过举办丰富多彩的文旅活动,吸引了大量游客来卫旅游观光,提升了中卫文旅产业的市场竞争力。
三、规范市场秩序,持续提升旅游服务新水平
(一)强化执法监管,筑牢旅游市场秩序防线。扎实开展“放心吃、舒心住、安心行、称心游、省心购、开心娱”六项治理行动。联合公安、交通等部门,针对沙漠大道、时空之门等热门景区开展“地毯式”专项整治。累计出动警力、执法人员600余人次,执法车辆60余车次,排查过往车辆4000余辆,劝返游客车辆60余辆,劝返受骗游客100余人次,打击黑导人员34人,向市场监管部门移交1条虚假宣传,价格异常变动的线索,责令整改价格标签更新不及时的经营主体3家,依法查处2起未履行告知义务、误导消费者的案件,4起不按规定明码标价案件,累计罚款0.6万元,立案查处旅行社虚假宣传案件1起,累计下架涉嫌虚假宣传的旅游彩页2000余份,责令3家违规旅行社限期整改,责令2名导游现场整改。依法查处“黑车”非法营运、“黑导”无证带团、流动摊贩占道经营等乱象。同步推进智慧化管理,在沙漠大道部署24小时智能监控设备及应急广播系统,实现“视频监控+人工巡查”双轨联动,有效消除安全隐患。
(二)高效处置投诉,保障游客合法权益。畅通“12345”政务服务热线、文旅官网等多渠道投诉平台,建立“接诉即办、分类处置、限时反馈”工作机制。今年以来,累计受理旅游投诉50余起,实现100%办结,持续优化服务流程,切实维护消费者合法权益。
(三)加强宣传教育,营造社会共治良好氛围。组织开展从业人员培训6场,覆盖500余人次;着力营造社会共治的浓厚氛围,线下通过集中宣传、接受旅游咨询等方式开展工作,累计发放各类宣传海报6300余份、接受旅游咨询600人次,线上则以发布警示案例、播放短视频等形式进行宣传。同时,创新采用“线上舆情监测+线下突击检查”模式,严厉打击诱导消费、擅自变更行程等违法行为,并通过典型案例通报,形成“查处一案、震慑一片”的警示效应。
四、塑多元消费场景,持续搭建文旅创新改革新平台
(一)坚持以文促旅,推动品牌活动“出圈”。抢抓青春漠漠搭沙漠营地文化旅游季和沙坡头区文旅体特色消费季举办契机,坚持组团出击,打造持续时间最长、覆盖面最广、规模最大的大众型文化旅游品牌营销活动,圆满举办十七届南北长滩黄河梨花节、2024星星故乡·宁夏沙坡头半程马拉松、“歌唱祖国”大家唱群众歌咏活动暨沿黄九省(区)农民合唱展演活动、沙坡头音乐节等一批有影响力的特色品牌赛事,创新举办“星星的故乡·宁夏沙坡头金蛙国际艺术节”,在全国60余个城市掀起艺术热潮,吸引全国25万名青少年踊跃参与海选,累计开展美育专家进校园、名家大师班、钢琴音乐会、沙漠装置艺术展、大地艺术行动等活动48场次,通过钢琴大赛、综合展演、美术游学“三赛三周”等活动。创新举办全国少儿模特大赛、“发光的姐姐”顶奢沙漠大秀,参与人次达3万余,挖掘“星星的故乡”“沙漠大客厅”丰富内涵,有效助推地区美育、文化和旅游产业转型提速。
(二)创新惠民内涵,丰富文化产品供给。紧抓文化产业赋能乡村振兴试点机遇,持续强化乡村产业与超级IP深度链接,先后催生沙坡鸣钟田园综合体、长流水村等多元产业发展新场景,形成“一村一品、一村一景”产业发展矩阵。沙坡头盛典运用新兴舞美技术,以“桂王国”历史变迁等神话传说为故事背景,融合本地最具代表性的民俗活动,集中展示丝路文化、黄河文化、沙漠文化、绿洲文化等文化内涵,诠释沙坡头的人文历史及精神风貌。在沙漠宿集打造我国第一个民宿综合体实景演出《大漠升海市》,运用蒙恬、张骞、王维等多个历史人物视角,呈现沙坡头风沙之地的厚重历史和璀璨文明。
(三)紧靠新兴媒介,强化线上宣传推广。持续放大综艺影视带飞文旅和文化产业振兴的宣传效应,在沙漠宿集举办小红书外人节活动,联合江苏卫视、河北卫视等媒体,拍摄首档亲子越野真人秀《小小骑士一起冲》、乡村振兴音乐节目《袅袅炊烟又一村》、旅游综艺节目《现在就出发》等,央视《正大综艺》《旅行任意门》《手艺人大会》《东方时空》《小小骑士一起冲》、CCTV1、CCTV5等主流媒体锁定沙坡头区文旅产业发展,用有新意的文化产业业态,构成了有穿透力的传播,实现了沙漠水城星星故乡品牌价值的渐进传递与深度变革。先后刊播沙坡头区文旅稿件及视频120余篇(个),其中中央级媒体发稿10余篇,央视平台直播报道8次,区级媒体报道80余次,在全媒体平台宣传推广超2.5亿曝光量。
联系人及电话:王红 0955-7022186
中卫市旅游和文化体育广电局
2025年9月28日
(此件公开发布)
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