根据市扶贫开发领导小组要求，现将中卫市旅游和文化体育广电局2020年脱贫攻坚工作情况总结如下。

一、加强领导，全面压实脱贫攻坚责任

根据市脱贫攻坚工作领导小组办公室下发的《国务院扶贫办调研督导组反馈意见中卫市落实整改工作方案》（卫开发〔2020〕1号）、《中卫市2020年脱贫攻坚目标责任落实分工方案》（卫开发〔2020〕3号）、《中卫市扶贫开发领导小组2020年工作要点》（卫开发〔2020〕5号）、《全面开展“四查四补”决战决胜高质量打赢打好脱贫攻坚战的实施方案》（卫开发〔2020〕6号）等文件要求，我局及时召开会议研究部署了全年脱贫攻坚工作，调整了脱贫攻坚领导小组，制定印发了《2020年中卫市旅游和文化体育广电局脱贫攻坚任务“五定”方案》，从10个方面做了详细的安排部署，明确了责任领导、责任科室、责任人和完成时限，进一步压实了工作责任，安排专人负责紧盯重点工作，狠抓落实，形成了人人肩上有任务，全局上下齐抓共管的良好工作氛围。

二、强化学习，切实提高脱贫攻坚效果

充分利用每周干部例会和党组理论学习中心组学习、局务会、党组会、“三会一课”、支部主题党日等时机，深入学习领会习近平总书记关于扶贫工作的重要论述。把学习贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神和《习近平扶贫论述摘编》作为当前和今后一个时期的首要政治任务，让干部职工在学通弄懂、真学真信真懂真用上下功夫。进一步统一了思想，提高了大家对习近平总书记提出的决胜全面小康、打赢脱贫攻坚战重要性的认识。同时结合“学理论强素质、学党规强堡垒”教育活动，积极组织干部职工深入基层对脱贫攻坚突出问题开展调研，积极协调解决问题，进一步增强了领导干部的政治责任和凝聚脱贫攻坚抓好帮扶工作的强大合力。

三、多措并举，扎实开展脱贫攻坚工作

狠抓日常工作。先后5次组织帮扶责任人深入海原县史店乡田拐村、树台乡树台村开展扶贫帮扶工作，收集整理意见建议。深入贫困户家中，帮助建立扶贫系统APP，开展建档立卡信息普查核对、疫情防控知识宣传，详细了解“两不愁、三保障”、政策贷款等方面存在的问题，帮助协调解决困难，同时根据每一户的具体困难情况制定了2020年帮扶工作计划。紧盯问题整改。根据区、市扶贫开发领导小组办公室《关于做好脱贫攻坚“四查四补”和挂牌督战调度工作的通知》要求，我局紧紧围绕部门监管职责，从查损补失、查漏补缺、查短补齐、查弱补强四个方面进行了认真排查，共排查出涉及贫困村公共服务与基础设施方面2个问题，并于4月底完成了整改。开展社会帮扶。春节前，组织部分帮扶干部及中卫市知名书法家深入海原县树台乡树台村、中宁县喊叫水乡车路新村开展春节慰问活动，发放慰问金0.96万元，免费送春联200余副。联系港中旅（宁夏）沙坡头旅游景区公司为沙坡头区沙坡头村、鸣沙村、鸣钟村困难群众、老党员、弱势群体送去价值5万元的粮油生活物资。与宁夏沙坡头旅游产业集团积极协调，为沙坡头区迎水桥镇村民免费提供360㎡食品加工场地，解决了15人就业。落实驻村任务。定期听取派驻中宁县喊叫水乡车路新村和沙坡头区常乐镇熊水村2名驻村第一书记扶贫工作汇报，研究解决问题，明确工作要求。截至目前，为树台村捐赠篮球板3对、室外乒乓球桌2张，总价值3.15万元。为海原县史店乡田拐村捐赠健身路径一套（共9件），乒乓球桌1张，总价值1万元。

四、依托创建，持续推进景区改造提升

结合全域旅游示范市创建和全国卫生城市、文明城市创建工作，加大景区提质增效和相关基础设施建设改造的服务质量提升工作力度。寺口子景区已于2020年3月被自治区文化和旅游厅评定为国家4A级景区，投资260万元建设的天都山景区游客服务中心主体已完工，附属设施正在紧张施工中。于5月21日组织旅游景区质量等级评定委员会专家对海原天都山景区、中宁天湖景区、香山湖湿地公园进行了3A级旅游景区评定。借助“清明”和“五一”传统节日，策划举办了南北长滩梨花节、寺口子登山赏花节、海原县2020年乡村文化旅游节系列活动暨“史店乡第三届田拐红梅杏采摘节”等乡村旅游节事活动，通过发展乡村旅游，打造品牌效应，带动周边农家乐和农家特色小吃增收26.8万元，红梅杏收入725万元。依托沙坡头景区客源优势，积极引导周边沙坡头村、鸣沙村、鸣钟村的群众发展特色农家乐。协调海原县文旅局为条子沟村开发旅游提供15万元资金支持，目前资金已全部用于基础设施建设。

五、完善设施，繁荣农村文体事业发展

全市40个乡镇、1个管委会已建成40个乡镇综合文化站并实现“公建民营公助”全覆盖。5个新建镇（乡）综合文化站中，3个已投入运营，沙坡头区柔远镇综合文化站装修已完成，正在进行设施设备采购，香山乡综合文化站主体已建成。各市、县图书馆、文化馆，乡镇综合文化站、村综合文化服务中心全部对外免费开放。2020年全市新建乡镇全民健身中心2个、多功能运动场6个正在有序建设，其中：常乐镇全民健身中心已建成进入验收阶段，兴仁镇全民健身中心主体建设已完成85%，配套工程近期开工，预计11月中旬建成。认真做好广播电视工作，截至目前，完成自治区下达我市农村数字电影放映任务4718场，丰富了农村群众文化生活。

六、存在的问题

一是缺乏强有力的引导。村民没有清晰、明确的脱贫规划，文化程度相对较低，发展家庭经济缺计划、缺技术、缺管理能力，内生动力不足。二是基层组织建设有待加强。村委班子成员中青年党员所占比例较少，缺少创新思维和敢闯敢干的担当精神。三是基础设施建设滞后。农村基础设施建设还较为滞后，农村建设资金严重不足。部分村内道路因年久失修，尤其是下雨后，造成村民出行不便。部分农田排灌设施老化，脏乱差现象时常出现，农村居民生活环境需进一步改善。四是精神文明建设仍需加强。高价彩礼、婚丧嫁娶大操大办、喝酒闹事、打牌赌博等不良风气依然存在。

七、下一步工作思路

（一）强教育，提素质，加大培训指导力度。积极与农业、畜牧、人社等部门对接，定期举办培训班，对从事养殖、种植的农户进行相关知识的培训，增强他们抵御灾害、疫情的意识和能力。对贫困人口进行技能培训。使每个自然村有一名土专家、有一名技工，使每户贫困对象至少掌握一项就业技能或实用技术，促进就业，增收致富。

（二）树典型，广发动，引领村级经济发展。树立产业发展先进典型。运用身边致富典型，用身边人、身边事进行宣传发动，增强农民想富、会富的主动性和自觉性，凝聚起脱贫致富奔小康的强大合力。在每个自然村重点培养几户产业致富的带头人，充分发挥农户在产业升级、技术带动、市场发展等方面的带头作用。 

（三）转观念，增信心，抓好宣传教育引导。重点解决观念、信心、方向、目标、措施等问题，以真正唤起农民的心声。进一步用好用足党在农村的各项政策，深入宣传中央脱贫攻坚和全面建成小康社会的决心，创新思维，创新思路，鼓励村干部带头致富。加强农村乡风文明建设。进一步改善乡村人居环境，积极开展移风易俗树文明新风活动，鼓励新事新办，切实减轻农民负担。

中卫市旅游和文化体育广电局       

2020年10月19日             

（此件公开发布）