2024年，中卫市民政局在市委和政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国、深化依法治国实践的重要论述，严格落实“谁执法谁普法”工作责任制，紧紧围绕社会救助、养老服务、社会事务、殡葬改革等职能扎实开展普法教育工作，有效推动普法工作的深入开展，取得了明显成效，现将工作完成情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）抓机制、促保障，夯实普法工作基础。一是领导组织到位。坚持把普法工作列入“一把手”职责清单，成立了以局长为组长，副局长为副组长，相关科室及局属单位负责人为成员的普法工作领导小组，领导小组下设办公室，负责协调推进。形成主要领导负第一责任、分管领导履行分管责任、职能科室具体抓的法治工作格局。二是安排部署到位。把“谁执法谁普法”工作摆上重要议事日程，党组书记作为法治建设第一责任人，坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，年内主持召开法治建设工作会议2次，先后研究制定了《中卫市民政局2024年普法依法治理工作要点》等文件，及时更新中卫市民政局普法责任制“四清单一办法”，坚持做到普法工作早安排、早部署、早落实。

（二）抓关键、强学习，提升干部法治素养。一是抓好领导带头学法。坚持不懈地抓好领导干部这一“关键少数”，持续推动理论学习中心组学习制度化、规范化，专题集中学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《重大行政决策程序暂行条例》等法律法规及业务相关法律内容，提高依法行政能力，带头依法办事。年内党组学法11次，中心组理论学法8次，党政主要负责人带头讲法治课1次。二是抓好机关干部普法。聚焦局机关干部这个“广泛基础”，严格落实民政干部日常学法制度，依托宁夏干部教育培训网络学院等平台，提高干部法治素养，提升依法履职能力。组织干部开展法律知识测试3场次，参与法律法规知识网络竞赛活动5次，观看习近平法治思想专题讲座4次，参加庭审活动和开展宪法宣誓活动，进一步增强干部依法行政、依法办事的能力。三是重点抓好民政政策法规学习。通过干部理论学习会等形式，深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、民政工作重要论述精神，党的二十届三中全会精神、民政领域政策法规，提升干部法治意识和法治思维能力。年内，干部专题学法39次，业务骨干解读民政政策法规30余次，加深干部对民政业务政策的理解，提升业务素质和政策执行能力。

（三）抓队伍、优服务，将普法与执法工作融合推进。一是严格行政执法人员管理。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理工作，加强对行政执法人员持证上岗情况的日常监督管理。2024年，9名干部通过2024年行政执法证件综合法律知识考试，切实增强了民政执法队伍人员力量。目前，我局共有19名执法人员。二是组织开展执法检查。组织开展整治民政服务机构的执法检查工作，加大对各项违法行为的打击力度。严格要求行政执法人员在行政执法各环节、全过程开展面对面普法宣传，及时解释疑惑，把严格执法的过程变成生动有效的普法实践活动。2024年，我局联合市场监督管理局、消防等部门对养老机构、公墓、社会组织等开展联合检查3次，抽查4家养老服务机构，3家殡葬服务机构、12家社会组织，均未发现问题，并将检查结果进行公示。三是深入推进政务公开。依托中卫市政府网、中卫市法治政府网、中卫民政官方微博工作窗口等政务公开平台，主动公开重要规划、社会救助、养老服务等信息。2024年，开展“政府开放日”活动1次，通过市人民政府网站主动公开信息117条，切实做到应公开、尽公开。

（四）抓宣传、造氛围，营造社会普法浓厚氛围。一是开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》宣传。严格按照市委全面依法治市委员会守法普法协调小组统一部署，组织干部通过设置咨询台、悬挂横幅等方式，认真组织开展“民法典宣传月”“宪法宣传周”活动，向群众发放《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规宣传资料，宣传最低生活保障、特困供养、临时救助、低收入家庭认定等政策，重点对群众关心的养老服务、婚姻登记、社会救助等热点焦点问题进行解答，鼓励群众自觉学法、守法、尊法、用法，学会运用法律的武器来保护自身的合法权益。二是开展老年人权益保护普法宣传。组织干部深入村、社区、各养老服务机构开展《中华人民共和国老年人权益保障法》、高龄津贴、居家适老化改造“焕新”政策、老龄化服务指南、防诈骗知识、智慧助老服务等各类宣传活动40场次，悬挂横幅20条，发放宣传材料1.6万余张，活动受益老年人达2万人以上，提升了老年人法治意识。三是开展未成年人保护普法宣传。依托儿童之家为各类未成年人提供健康教育、临时照料、心理咨询、关心关爱等专业化服务。开展“童彩飞扬”、“同在蓝天下、欢乐共成长”等主题活动380场，服务2.7万余人次。开展“童有所伴”、“童心出发 快乐成长”困境儿童兴趣培养等40个小组活动，服务600余人次。以第九个“中华慈善日”宣传为契机，在沙坡头区红太阳广场开展新修订慈善法、《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规知识的宣传，倡导形成了解保护未成年人的浓厚氛围。四是开展移风易俗宣传教育活动。指导各县（区）建立集体颁证制度，在5月20日、“七夕节”举办集体颁证3次，开展集体婚礼3次，持续倡导婚事新办、简办的社会文明新风。推进中宁县红梧村婚俗改革试点工作，努力将中宁县恩和镇红梧村婚俗改革试点打造成全区婚俗改革样板，形成可复制可推广的改革经验。全市443个行政村对村规民约内容进行修订，将彩礼限制标准、人情标准限额纳入其中。在春节、清明节、中元节印发文明祭扫倡议书和移风易俗倡议书，引导群众主动抵制高价彩礼、大操大办等陈规陋习，树立文明新风，全市共发放倡议书7600余份。

二、存在的问题

2024年，我局虽然在落实“谁执法谁普法”普法责任制工作中，取得了一定成效，但仍存在一些不足，如宣传方式较为传统单一，覆盖面还不够广泛，距离服务对象的需求还有一定的差距。

三、下一步工作

下一步，我局将持续坚持落实“谁执法谁普法”普法责任制，深入开展以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系宣传教育工作，有针对性地加强行政执法人员培训，不断拓展普法工作的广度和深度，狠抓工作理念转变和创新，切实将法治宣传教育工作有效地融入民政工作全过程，不断提升群众的幸福感获得感和安全感。

中卫市民政局      

2024年12月13日    

（此件公开发布）