2024年，我局严格按照市委全面依法治市委员会执法协调小组《关于印发<中卫市2024年度行政执法监督工作方案>的通知》文件要求，结合民政工作实际，认真落实行政执法责任制，规范民政执法行为，切实提升民政效能和服务质量。现将2024年度行政执法工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）提高政治站位，压实工作责任。将加强民政法治建设纳入民政年度重点工作，与民政工作同安排、同部署、同推进，着力提升民政法治化水平。年内主持召开法治建设工作会议2次，专题听取法治建设工作汇报、安排部署，研究制定《中卫市民政局2024年度行政执法监督工作方案》等文件，明确工作目标、重点任务和工作要求，确保民政行政执法工作有序开展。

（二）强化学法普法，提升法治素养。一是抓好法律法规学习。通过党组理论学习中心组学习、局务会、干部理论学习等方式深入学习领会党的二十届三中全会精神、习近平总书记关于全面依法治国重要论述，专题学习民政业务政策法规，提高党员干部依法决策、依法行政水平。年内，党组会学法11次，党组理论学习中心组学法9次，局务会例行学法12次，干部专题学法42次，解读民政业务政策法规37次，观看习近平法治思想专题讲座4次，参加法律法规知识测试10余次。二是加强法治队伍建设。积极组织执法人员参加执法培训，强化法治观念，提高依法行政水平。年内，执法人员参加各类法治培训5次，9名干部通过2024年行政执法证件综合法律知识考试。目前，我局共有19名执法人员。三是强化普法宣传引导。结合“4·15”全民国家安全教育日、“民法典宣传月”等宣传活动，广泛开展习近平法治思想、宪法、民法典及民政政策法规宣传，提高民政服务对象法治意识和自我保护能力。年内，组织开展各类宣传活动200余场次，发放宣传材料3万余张。

（三）规范行政决策程序，确保重大决策科学民主合法。一是坚持科学民主依法决策。始终坚持和加强党对民政工作的全面领导，坚持民主集中制、“三重一大”决策制度及党组会、局务会议事规则，年内组织召开党组会议35次、局务会议12次，研究重要人事任免、重大项目安排、重大事项决策及大额资金使用。二是认真落实权责清单制度。严格按照“权力清单”确定的行政职权事项履行职责，以规范优化行政权力为目标，对行政职权事项进行全面梳理，明确责任主体。2024年，根据《自治区人民政府办公厅关于印发宁夏回族自治区政府工作部门权责清单管理办法的通知》（宁政办发〔2021〕68号），积极与中卫市委编办、中卫市法制办沟通，依照相关法律法规调整权责清单1次，调整职责清单1项。三是加强规范性文件管理。按照市委全面依法治市委员会办公室《关于开展清理涉及不平等对待企业规章政策文件和罚款规定工作的通知》（卫法办发〔2024〕6号）要求，对2010年—2023年以市政府名义制发的40份政策性文件进行自查。经自查，未发现存在歧视和区别对待不同所有制、不同规模、不同地域企业的各种规定。

（四）严格落实监管责任，公正文明执法。一是加强社会组织管理。严格执行社会组织审核制度依法依规新登记成立社会组织11家，围绕社团党建、内部治理等方面对140多家社会组织开展年度检查，对不合格的21家社会组织按程序列入活动异常名录，并监督整改，清理不规范社会组织13个。二是做好殡葬服务机构检查。配合市发展改革委对市辖区殡仪服务机构殡葬服务收费和公墓销售价格重新核定，目前已完成成本监审工作，正在公开征求社会各方面意见建议。中宁县殡葬服务收费和公墓销售价格核定工作同步开展。制定印发《中卫市殡葬设施建设专项规划（2023—2035年）》，全市公益性墓地占比由58%提高至62%。三是扎实推进“互联网+监管”工作。制定了《中卫市民政局2024年度市场监管领域随机抽查事项清单》《中卫市民政局2024年度“双随机、一公开”抽查计划》，通过宁夏“双随机、一公开”综合监管平台，联合市场监督管理局、消防等部门对养老机构、公墓、社会组织等开展联合检查3次，抽查4家养老服务机构，3家殡葬服务机构、12家社会组织，均未发现问题，并将检查结果进行公示，同时利用“互联网+监管”平台开展行政检查75次，检查事项实现全覆盖，切实规范社会组织管理运行，提高民政服务机构服务质量，提升民政服务对象的获得感、幸福感、安全感。

二、存在的问题

民政系统内社会救助、社会组织等工作政策性强，民政执法队伍法律专业性不强，执法过程中可能存在对政策法规使用把握不透等情况。

三、下一步工作打算

（一）加强普法学习宣传。采取多种形式全面加强习近平法治思想、习近平总书记关于民政工作的重要论述、党内法规和民政领域政策法规学习，同时认真落实“谁执法谁普法”责任制，多种形式宣传民政政策法规，提升民政服务对象法律意识。

（二）加强行政执法队伍建设。一是严格执法人员资格审查，规范行政执法证件的核发，确保领证人员具备应有的执法能力和水平。二是加大执法人员教育培训力度，积极畅通各种学习途径和交流渠道，强化执法人员自觉学习意识，努力实现执法人员综合能力和业务水平的稳步提升。

（三）加强行政检查力度。充分利用“双随机、一公开”监管机制，加大社会组织、养老服务机构、公墓、社会组织等检查力度，同时加强协同监管、信用信息应用运用，强化和规范民政领域事中事后监管，有效发挥以检查促提升的作用。

中卫市民政局        

2025年1月7日        

（此件公开发布）