对市政协四届三次会议第99号提案的答复
卫民发〔2019〕85号民革中卫市委员会:
您们提出的关于加强养老服务人才队伍建议的提案收悉,现答复如下:
为了促进我市养老服务事业稳步健康发展,提高养老服务质量和水平,不断满足老年人养老服务需求,我们不断加强养老服务人才队伍建设,夯实养老服务保障基础。
一是适应养老服务需求,发展养老护理职业教育。根据我市社会养老服务现状,近年来,教育部门积极履行部门职能,根据中等职业教育人才培养模式发展情况,各县区职业技术学校结合实际,积极开设中等职业教育“护理专业”,每年招收约120名中职学生,把医疗、护理、养老互相融合,培养养老服务专业队伍。今年来,中卫市职业技术学校通过深入调研全市社会养老服务工作,对相关专业课程的设置与开设做出及时调整,决定从2019年秋季开始,专门开设面向老人服务的“老年护理专业”,招生40人,着力培养能够从事养老服务、临床护理、社区护理和卫生保健等技术应用性专门人才。该专业开设课程有《老年人护理》《老年人营养》《老年人康复》《老年人健康评估》《老年人药物护理》《安全与防护》等,就业方向为老年护理的专科教学、老年医院、养老院、社会养老机构等多方面渠道。
二是立足队伍目前现状,做实养老护理技能培训。加强养老服务人才队伍建设提高素质是关键。对此,我们始终把加强养老服务队伍素质提升作为一项持续性、系统性工程来抓,把养老护理培训工作常态化进行,通过多种形式,大力开展养老机构从业人员职业技能培训工作。2018年来,组织全市26名养老机构工作人员参加了区民政厅、区卫健委、区红十字会等部门单位举办的养老护理员培训班;2018年11月和2019年5月全市举办了两期“中卫市养老护理员职业技能培训班”,每期培训时间15天,共140人参加,培训内容包括了养老护理员的基本素质及要求,老年人的生理、心理特点及社会需求,老年人日常生活护理,常用护理技术,老年人常见症状观察与护理等。培训中,集中授课和实操训练相结合,培训结束后,组织了理论测试,报请市人社部门组织进行了职业技能鉴定专业考试,并对考试合格的124人颁发了培训合格证书。为了扩大养老服务队伍总量,在第二期培训中明确要求培训对象除了中卫市各养老机构从事护理岗位的人员外,范围扩大到了“城乡社区有意愿或已经从事养老护理的“4050”人员和职业学校就读护理专业的学生等”,扩充养老服务护理员队伍基数。
三是实施机构评星定级,开展养老服务质量专项行动。认真落实《养老机构等级划分与评定》和《养老机构服务质量基本规范》(GB/T35796-2017)国家标准,严格执行护理员持证上岗的相关规定和护理员配备比例标准;对持有社工证、护士证、医师证等专业证件的从业人员提高工资待遇;督导养老机构切实加强养老护理员业务技能培训,将培训和持证情况及激励表彰纳入日常行业评估和监管;持续开展养老院服务质量建设专项行动工作,实施养老机构等级评价示范工程,聘请第三方评估机构考核验收评估,将养老服务机构评星定级与资金奖励直接挂钩,实施以奖代补,推出了一批星级示范养老机构。至目前,全市已运营的18家养老服务机构已创建三星级敬老院7所、二星级敬老院2所,5A级民办养老机构1家、4A级民办养老机构1家;全市养老服务机构共有261名工作人员,其中:养老护理员115名,有资质证书的98名,养老护理员持证上岗率已达85.2%。
今后,我们将继续创新养老服务人才队伍建设途径,多部门联动,通过对基层养老护理员和有意愿从事养老护理职业的基层社区群众或在校学生及下岗再就业或进城务工人员等进行系统科学的培训,研究制定养老服务专业人才薪酬补贴制度,加快建设一支人员数量多、专业能力强、综合素质高的养老服务人才队伍。
谢谢您们对民政工作的支持!恳切希望您们一如既往地关心我们的工作,提出宝贵的意见建议,使我们的工作做得更好。
中卫市民政局
2019年8月15日
(此件公开发布)
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