李学明委员：

您提出的“关于充分发挥农村老年饭桌和社区日间照料中心服务功能的建议”的提案收悉，现答复如下：

该提案共提出具体建议3条，由我单位负责办理的3条，目前已办结3条，不具备办理条件的0条，需跨年办理的0条。具体情况如下：

第1条建议办理情况：完善硬件设施。起草制定了《中卫市养老服务体系建设“十四五”规划》，对完善农村老饭桌和社区日间照料中心硬件设施进行了整体规划，提出了要“深化社区居家养老服务功能和推动农村老饭桌等设施均衡布局”。今年，争取到城乡社区养老服务设施建设资金515万元，新建了沙坡头区滨河镇城北社区等2个社区日间照料中心和沙坡头区柔远镇渡口村等3个农村老饭桌，目前，2个日间照料中心和3个农村老饭桌全部完工，正在准备验收。同时，大力推广沙坡头区柔远镇雍湖村好做法，充分利用村闲置学校和闲置村居建设了柔远镇范庙村、渡口村老饭桌、迎水桥镇何滩村老饭桌、文昌镇东关村老饭桌。近期，我们又积极申报了全市2022年的3个社区日间照料中心和14个农村老饭桌建设项目。积极落实服务场所，督导各县（区）加大社区（村）养老服务设施建设力度，协调住房和城乡建设等部门对新建住宅小区严格落实国家规划设计、建设审验等相关规定标准，要求建设方配套建设服务设施。对已建成的住宅小区无服务设施或现有设施没有达到规划要求的，督促建设方会同社区等通过购置、置换、租赁等方式（或提供闲置的公租房）提供服务设施，合理配置满足老年人临时休息、就餐、娱乐等需求的功能和设施。沙坡头区福兴苑小区和文博苑小区等多个新建小区均配套建设了老年人活动室、图书室、棋牌室等服务设施，满足小区老年人休闲娱乐等需求。

第2条建议办理情况：拓展服务功能。督导各县（区）根据实际修订了《农村老饭桌（社区日间照料中心）管理办法》，进一步压实各级、各部门责任，明确“村委会（社区）是老年饭桌（日间照料中心）运营管理的责任主体；乡镇政府是业务管理和监督主体；县（区）民政、财政等部门是业务指导主体。”实施部门联动，民政、市场监管、消防救援等职能部门联合督查，切实加强饮食、安全、服务等方面的监管，定期不定期检查，确保运营安全。通过新建改建等，合理配置满足老年人临时休息、就餐、娱乐、保健、阅览等需求的图书室、康复室、活动室等功能室，拓展了老饭桌（日间照料中心）服务功能，开展了休闲娱乐、养生保健、心理咨询、人文关怀等，沙桥等社区日间照料中心针对辖区内特别困难行动不便的特殊老人实行送餐上门，服务呈现多样化。

第3条建议办理情况：提升服务质量。修订印发了《中卫市农村老饭桌（社区日间照料中心）运营管理考核细则》，把服务质量和服务人员接受技能培训、持证上岗等纳入考核范围；适时组织对农村老饭桌和社区日间照料中心工作人员开展优质服务、消防安全、食品安全等方面的培训，筹资20万元实施初级护理员培训140名，扩充基层养老服务队伍。印发了《2021年中卫市购买为老服务实施方案》，以政府购买社区居家养老服务项目为突破口，以社区日间照料中心和农村老饭桌为阵地依托，明确购买服务内容清单，安排政府购买服务资金140万元，引入中宁县银海智慧养老服务中心和中卫市温馨一家托养中心等社会服务组织在中山社区等6个社区日间照料中心和渡口村等7个农村老饭桌为居家和社区的694名困难老人开展助餐助浴、助急助医、文体娱乐、精神慰藉等服务，至目前，已开展各类服务1.2万余人次。督促县区加强队伍建设，积极争取公益性岗位，优先安排公益性岗位到村（社区）基层开展为老服务。

我们虽然做了一些工作，但距离您提案中所要求的还有很大的差距，下步，我们将从“推动设施均衡布局、补齐社区养老短板、配套养老服务设施、扩大养老服务队伍、提高养老服务水平”等方面创新工作理念、提升服务水平，扎扎实实地为老年人服务。

谢谢您对民政工作的支持！恳切希望您一如既往地关心我们的工作，提出宝贵的意见建议，使我们的工作做得更好。

中卫市民政局         

2021年9月26日        

（此件公开发布）