市政协农业农村委员会：

您们提出的“关于进一步落实农村老年饭桌（日间照料中心）运营基层组织管理责任的建议”的提案收悉，现答复如下：

该提案共提出具体建议3条，由我单位负责办理的3条，目前已办结3条，不具备办理条件的0条，需跨年办理的0条。具体情况如下：

第1条建议办理情况：完善运营管理长效机制。为规范老饭桌（日间照料中心）管理与运营，修订印发了《中卫市农村老饭桌（社区日间照料中心）运营管理考核细则》，各县（区）也根据实际制定了《农村老饭桌（社区日间照料中心）管理办法》，完善长效运营管理机制。明确了“村（居）委会是农村老饭桌（日间照料中心）运营管理的责任主体，负责农村老饭桌的日常运营和具体管理工作。乡镇人民政府是业务管理和监督主体，按照属地管理的原则，负责辖区内农村老饭桌（日间照料中心）的正常运营、消防安全、食品卫生、疫情防控等日常管理和监督工作。县（区）民政局是业务指导主体，负责本辖区农村老饭桌的业务指导、监督检查、评比考核、服务支持。县（区）财政局负责对农村老饭桌建设、运营资金进行管理和监督，组织开展绩效评价相关工作。”进一步压实了村（居）委会主体责任和乡镇政府的管理监督主体，明晰了岗位职责，切实加强对农村老饭桌（日间照料中心）建设、运行、管理的监管，确保农村老饭桌稳定运行。

第2条建议办理情况：建立健全应急医疗机制。市卫健委加强顶层设计，制定出台了《关于深入推进医养结合促进老年健康服务体系建设的实施意见》，就推动医养融合发展，整合医养资源方便老年人，为老年人提供应急医疗服务，满足应急需求等给予政策支持。各社区卫生服务站和村卫生服务站对辖区65周岁以上老人进行全面的健康体检和家庭医生签约服务。逐步推动医养结合，通过盘活部分现有的乡村小学闲置房屋，用于建设老年饭桌，并将村卫生诊疗室一并纳入就近办公，解决老年人慢性病、突发疾病的及时诊治。各老饭桌（日间照料中心）积极联合村（居）卫生服务站，解决在老饭桌（日间照料中心）活动的老年人应急医疗服务，就近提供急救箱、急救药品等，同时公示了卫生服务站、乡镇医院的联系电话。老饭桌（日间照料中心）全部设置在社区（村）内，与社区卫生服务站及村卫生室设在一起。如柔远镇渡口村利用旧村部改造成老饭桌，将村卫生室纳入一起办公；滨河镇城北村在村部改建日间照料中心，将卫生室一并纳入，方便老年人的日常就诊和服务。

第3条建议办理情况：强化食品安全管理。完善监管机制，建立健全安全、卫生、消防等内部管理制度，做到制度上墙，有章可循；形成县(区)级、镇乡级、村（居）级三级检查机制，对运营服务不到位的,进行通报、整改、问责，营造良好的运营环境。督导社区日间照料中心和农村老饭桌配置食品留样柜、留样盒、留样袋，灭火器、灭火毯等应急器材。强化安全意识，适时组织对农村老饭桌和社区日间照料中心工作人员开展消防安全、食品安全等方面的培训。把服务人员接受专业培训、持证上岗等纳入考核范围。联合市场监督部门定期不定期加大对老年饭桌和日间照料中心的食品卫生督检力度，要求炊事人员必须定期体检，持健康证上岗，饭菜留样，建立食材进货台账，守住了老年人“舌尖上的安全”。中宁县向3个社区日间照料中心和22个农村老饭桌集中配置了25个食品留样柜、100个灭火器、50个灭火毯等器材，守护安全底线。

我们虽然做了一些工作，但距离您提案中所要求的还有很大的差距，下步，我们将从“完善管理长效机制、建立应急救援机制、提供便捷医疗服务、推进食品安全管理”等方面扎实推进工作。

谢谢您对民政工作的支持！恳切希望您一如既往地关心我们的工作，提出宝贵的意见建议，使我们的工作做得更好。

中卫市民政局         

 2021年9月26日        

（此件公开发布）