民建中卫市总支委员会：

您们提出的“关于大力推行社区互联网+养老的建议”的提案收悉，现答复如下：

该提案共提出具体建议4条，由我单位负责办理的4条，目前已办结4条，不具备办理条件的0条，需跨年办理的0条。具体情况如下：

第1条建议办理情况：建立多元化养老投融资机制。印发了《中卫市促进养老服务业发展若干政策措施任务分工方案的通知》等政策性文件，出台了补助政策，鼓励社会力量发展养老服务，探索建立多元化养老服务模式。积极引入社会养老服务资源，将已建成的“市老年活动中心”等5个项目整合成“中卫市康养中心”和“中卫市康复中心”，引入“北京长友集团养老院”和“中卫市卫尔康精神病院”，推动两个中心实施公建民营模式运营。指导海原县引入了“宁夏阅海养老中心”，按照公建民营模式运营了“海原县阅海养老中心”。指导中宁县引入民营资本，建成运营了民办养老机构“中宁县太阳城养老中心”，为有需求的社会老人提供便捷的养老服务。同时，认真做好老年人相关优惠政策落实和高龄津贴发放等助老工作；落实了为60岁以上的困难老年人购买意外伤害险制度；提高了特困老人护理津贴，全市分散供养失能半失能特困老年人照料护理津贴由80元/月提高到了120元/月。至目前，共为全市8196名高龄老人发放津贴2061万元，为全市304名失能半失能分散供养老年人发放照料护理补贴21.89万元，为全市5.69万名60岁以上的困难老年人购买意外伤害险193.82万元。筹集资金112万元，依托社会组织等围绕“帮困、助老、助残、社工和志愿者培训、居民融合”等内容，在社区和村（居）开展了21个服务项目，推动了社区居家养老服务良性发展。

第2条建议办理情况：构建多位一体综合性养老服务体系。整合资源，统筹建设社区日间照料中心和农村老饭桌，并将办公设施和活动场所及卫生服务站等功能站所一并纳入，为老年人提供便捷的养老服务。推进医院与养老机构建立合作机制，建立医养融合发展的运行机制和服务模式，支持有条件的养老机构内设医疗卫生机构；鼓励各级医疗卫生机构开展养老服务，各医院设置了为老服务绿色通道和窗口；全市运营的所有养老机构和相关医院、镇（乡）卫生院签订了医疗服务合作协议；为中宁县太阳城养老中心、海原县阅海养老中心争取医养服务项目资金16万元，为批准设立的医疗机构配备相应设施设备，切实保障供养老人医疗服务。开展“互联网+健康养老”线上线下服务模式，根据老年人群体需求，按照基本公共卫生服务项目内容，发展基层健康养老服务，全市40家乡镇卫生院、2家社区卫生服务中心、17家社区卫生服务站，共组建385个家庭医生签约服务团队对辖区65周岁以上老人进行全面的健康体检和家庭医生签约服务，实现手机终端直接面对面电子化签约，老年人签约率达100%；积极探索“家庭病床”试点工作，在中宁县先期试点，精准对接特殊家庭提供医疗、康复、护理、安宁疗护及健康指导等个性化服务。常态化开展养老服务宣传教育，先后印发了《关于开展“智慧助老”行动的通知》、《积极应对人口老龄化国情区情教育暨情暖夕阳健康行活动通知》等文件，广泛开展为老志愿服务活动和义诊宣传服务活动，在全市开展老年人健康素养讲座和孝德文化大讲堂、义诊服务等活动100场次，在村（居）开展情暖夕阳健康行80场次，提升全社会关爱老年人的意识；逐步推动建立居家为基础、社区为依托、机构为补充的居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。

第3条建议办理情况：构建完善居家养老协调机制。起草制定了《中卫市养老服务体系建设“十四五”规划》，联合10部门印发了《关于深入推进医养结合促进老年健康服务体系建设的实施方案》等文件，对完善农村老饭桌和社区日间照料中心设施建设进行了整体规划，从政策层面推进养老服务政策各相关部门有效衔接，优化养老资源配置，充分挖掘驻社区各单位的现有资源为养老所用，积极落实服务场所，督导各县（区）加大社区（村）养老服务设施建设力度，协调住建等部门对新建住宅小区严格落实国家规划设计、建设审验等相关规定标准，要求建设方配套建设服务设施。对已建成的住宅小区无服务设施或现有设施没有达到规划要求的，督促建设方会同社区等通过购置、置换、租赁等方式（或提供闲置的公租房）提供服务设施，合理配置满足老年人临时休息、就餐、娱乐等需求的功能和设施。今年，争取到城乡社区养老服务设施建设资金515万元，新建了2个社区日间照料中心和3个农村老饭桌；沙坡头区福兴苑小区和文博苑小区等多个新建小区均配套建设了老年人活动室、图书室、棋牌室等服务设施，满足小区老年人休闲娱乐等需求，提高老年人的获得感、幸福感。

第4条建议办理情况：着力提升队伍服务水平。制定印发了《中卫市2021年养老护理员职业技能培训实施方案》，扩大基层队伍基数，筹集购买为老服务资金20万元，对中卫市社区居家养老服务人员、城区有意愿或已经从事养老护理的“4050”人员和进城务工人员及困难家庭人员、职业学校就读护理专业的学生等140名基层人员进行初级护理员培训。开展技能提升行动，联合市人社局筹资30万元举办“全市养老护理员技能提升中级培训班”，分别在中卫市康养中心、中宁太阳城养老中心、海原阅海养老中心同步办班，对全市养老机构和社会从业的200名初级护理员开展全员技能提升培训。结合“全国养老护理员职业技能大赛”，在养老机构开展了“精业务 提技能 优素质”练兵竞赛，各养老机构选拔优秀选手，组队参加了县（区）选拔赛，每个县（区）选拔4名选手参加了市级选拔赛，市上通过技能大赛选拔出4名优秀选手参加全区选拔赛，切实提升了养老服务队伍素质水平。

我们虽然做了一些工作，但距离您提案中所要求的还有很大的差距，下步，我们将从“完善养老服务体系、优化养老服务结构、补齐社区养老短板、配套养老服务设施、扩大养老服务队伍、提高养老服务水平”等方面适应时代发展、创新工作理念、提升服务水平，扎扎实实地为老年人服务。

谢谢您对民政工作的支持！恳切希望您一如既往地关心我们的工作，提出宝贵的意见建议，使我们的工作做得更好。

中卫市民政局         

2021年9月26日        

（此件公开发布）