对市政协五届二次会议第36号提案的答复
卫民发〔2023〕39号民革中卫市委员会:
您们提出的《关于进一步引导我市社会公益组织健康发展提案的建议》,我局已收悉,感谢您对中卫市社会组织发展的关心和支持。经认真研究和办理,现答复如下:
该提案共提出具体建议4条,由我单位负责办理的3条,目前该工作已取得一定成效,我们将长期坚持。具体情况如下:
一、关于“加强监督管理”的建议
市民政局不断完善社会组织监管措施,通过“一严二抓三落实”,将监督管理贯穿到“事前”、“事中”、“事后”监管的整个过程中,不断强化社会组织规范化建设,促进社会组织健康有序发展。一是加强党建引领。积极推动社团组织把党的建设和社会主义核心价值观内容写入章程,将社会组织党建工作纳入行业主管部门党建工作总体部署,采取“建、联、挂、派”等多种方式建立党组织,市属社会组织党组织覆盖率为92.86%、单独组建率20.78%,部门联合选派党建指导员65人,党组织覆盖率100%,实现了党建工作“两个覆盖”的不断提升,为社会组织发展指明方向。二是严把登记程序。按照《社会组织登记管理条例》等有关规定,把好“入口关”,从名称、章程、性质、宗旨、业务范围、经费来源、发起人和拟负责人等方面严格审核把关,特别注重政治审查,限制有违法犯罪行为和失信被执行人发起成立和担任社会组织负责人,确保社会组织依法登记。目前,全市依法依规登记社会组织1892个,其中:登记注册346个,社区备案登记1546个。三是开展联合检查。建立了由民政部门牵头,11个部门参与的社会组织执法监管联席会议制度,开展了“僵尸型”社会组织清理、行业协会商会乱收费治理等专项行动。结合每年一次的年检工作,对137家社会组织的内部治理、业务活动、财务管理等方面进行重点检查。委托会计师事务所对20家社会组织进行了专项财务检查,对存在问题的社会组织责令限期整改,切实增强了社会组织的责任意识,促进社会组织健康发展。落实执法监督职责要求,对未经登记擅自以社会组织名义开展活动的中卫市音乐家协会等5家社会组织要求立即停止活动,并指导其进行注册登记。
二、关于“加强能力建设”的建议
市民政局多口径、全方位开展社会组织领域培训,为加强我市社会组织从业人员人才队伍建设。2023年投入资金29万元,开展中卫市社会组织能力建设培训班1期,社会组织人才能力提升培训班1期,培养社会工作者、项目督导人才等各类社会组织人才400人次,培训内容涵盖党建、财务、社会工作、社区治理、等级评估、项目管理等社会组织建设发展中的重要科目,为规范社会组织管理制度、加强人才储备、提高服务能力提供了专业辅导和支持。目前,全市现有持证社会工作人才385人。其中:助理社会工作师313人,社会工作师72人,并对取得社会工作师的每人给予一次性奖励3000元。
三、关于“抓好典型示范”的建议
为充分发挥先进典型示范带动作用,进一步激发社会组织和社区工作者干事创业的责任感、使命感、荣誉感,积极向自治区推选6名政治立场坚定、群众基础坚实、组织动员能力强、专业素养好、服务能力强、居民群众满意的优秀社会工作者,授予“宁夏最美社工”称号。指导6家社会组织积极参加全区社会组织等级评估工作,今年全市2家社会组织被评为4A级社会组织,4家社会组织被评为3A级社会组织,全市3A级以上社会组织达到14家。
下一步,中卫市民政局将进一步强化社会组织人才培养和能力建设,引导我市社会组织健康有序发展。
再次对您提出的宝贵意见表示感谢,请您继续关注我市社会组织工作,多提宝贵意见,促进我市社会组织工作高质量发展。
中卫市民政局
2023年8月28日
(此件公开发布)
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