对市政协五届二次会议第64号提案的答复
卫民发〔2023〕44号妥大君、令薇委员:
你们提出的“关于加快推进养老服务体系建设的建议”收悉。目前,所反映的3条内容已办结。现答复如下:
第一条建议办理情况:积极贯彻落实《宁夏回族自治区养老服务促进条例》,先后出台了《中卫市“十三五”老龄事业发展和养老体系建设规划》《中卫市养老服务体系“十四五”规划》《中卫市养老服务综合监管实施意见》《中卫市健康养老产业发展实施方案》等10余项涉老惠老政策性文件,涵盖社会保障,产业发展、设施建设、服务供给等养老服务全领域、全要素,养老服务政策体系连成线、形成面、织成网。加大城乡养老服务设施建设的投入,“十三五”以来,投资2.93亿元,建成投用市慈爱康复中心、中宁县老年活动中心等9家养老机构。对9家公办敬老院进行了全面改造提升,为5家民办养老机构发放一次性开办补助372.5万元,发放民办养老机构运营床位补贴60万元,有力促进了机构养老的发展运营。协调住建、自然资源等部门落实社区养老配套设施建设“四同步”(同步规划、同步建设、同步验收、同步交付),推动新建小区配建养老服务设施,2017年至今,全市规范配套建设养老服务设施的小区25个,达标率36.7%。
第二条建议办理情况:加大对城乡养老服务设施投入,投入6000余万元,全市建成社区日间照料中心22个(自治区为每个新建日间照料中心补助200万元,补助25万元设备,共计225万元,并为每个每年补助3万元运行经费)。建成农村老饭桌97个(新建1个老饭桌每平方米补助20万元,补助5万元设备,共计补助25万元;改建1个补助15万元,并为每个每年补助1万元运行经费)。进一步健全完善机制,印发了《中卫市农村老饭桌(日间照料中心)管理办法》,各县(区)还为每个运行的机构补贴经费2-3万元。同时,各县(区)财政加大补助力度,对日间照料中心和老饭桌给予1-3万元运营补助。市上和中宁县分别建立了社会组织孵化基地,目前,全市共培育孵化各类社会组织1892家(登记注册346家,社区备案1546家),引入第三方专业服务机构运营,培育孵化社会组织积极参与养老服务。其中,沙坡头区由中卫市温馨一家养老院为新墩6个社区120人提供送餐服务,中宁县由太阳城养老中心为殷庄社区65岁以上150名老人提供送餐服务,海原县七营镇为老服务基层治理项目,为120名老人提供专业社会工作服务。
第三条建议办理情况:加大政府购买服务,筹资600多万元,依托乡(镇)卫生服务中心、社区日间照料中心等为5600余名居家困难老人购买助餐助浴、助急助医等服务。培育发展社会组织,通过建立社会组织孵化平台,引入第三方专业服务机构参与养老,落实政府购买为老服务。2020年以来,投资380余万元购买“情暖夕阳红 共享幸福年”、“孝老暖心社区创建计划”、“爱暖夕阳 情满社区”等为老服务项目28个,为老服务内容和质量显著提升。另外,2023年还争取自治区福彩公益金155万元,组织实施了中宁县1300户高龄、低保、分散特困供养、残疾老人购买“九项基础服务”,沙坡头区政府购买困难老人居家服务和沙坡头区蔡桥路社区为老服务3个项目,为老服务内容和质量显著提升。
下一步,我们将根据工作需要,创新工作思路,加强与发改、卫健、住建、自然资源、乡村振兴局等部门联动,持续加大农村老饭桌和日间照料中心投入,充分依托现有阵地,全面调查摸底掌握困难老年人底数,深化项目服务质量,为困难群众提供精准服务,切实让老年人感受到社会关爱和温暖,鼓励和支持各公益组织和社会机构结合自身优势主动参与到养老事业中,为我市养老事业高质量发展做出积极贡献。
衷心感谢您对民政工作的大力支持!希望您一如既往关心、支持中卫市民政事业发展。
中卫市民政局
2023年9月4日
(此件公开发布)
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