局机关各科（室），局属各单位：
   为切实做好市农业农村局政务公开工作，不断提升政务公开的质量和实效，根据《中卫市2019年政务公开工作要点》要求，结合实际，制定了《中卫市农业农村局2019年政务公开工作实施方案》，现印发给你们，请认真抓好落实。

中卫市农业农村局      

2019年8月22日

（此件公开发布）

中卫市农业农村局
2019年政务公开工作实施方案

2019年中卫市农业农村局政务公开工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入落实党中央、国务院、自治区和中卫市关于全面推进政务公开的系列部署，紧紧围绕市委、市政府中心工作及群众关注关切，以公开明权责、以公开促规范，不断提升部门工作的透明度和服务公众的水平，为推进我市农业转型升级、高质量发展提供有力支撑。

一、拓展公开范围

（一）推进行政决策公开。完善重大行政决策预公开制度，对涉及重大资金、重大项目或制定出台相关政策措施时，根据需要主动邀请利益相关方、有代表性的企业（合作社）、行业协会、专家、媒体等列席有关会议，增强政策决策的透明度。对涉及公共利益、公众权益和需要社会广泛知晓的重大政策措施、重点工程项目等，除依法不予公开的决策事项外，在决策前应向社会公布决策草案、决策依据，并通过听证座谈、咨询协商、网络征集等多种方式，广泛听取意见。（由局办公室牵头，各科室、局属各单位按职责分工负责落实）

（二）推进行政执行公开。围绕中卫市2019年政府工作报告任务落实情况，加大对市农业农村系统年度重点任务、涉农重大项目等重大决策部署执行落实情况的公开力度。跟踪掌握重大行政决策执行实施情况，了解社会公众和利益相关方的意见建议，根据反馈意见，及时调整完善相关政策措施并向社会公开。（由局办公室牵头，各科室、局属各单位按职责分工负责落实）

（三）推进行政执法公开。全面实施“双随机、一公开”监管、重点监管、信用监管等监管机制，将检查处置结果在市人民政府网站、政务“两微一端”等平台及时公布。按照“谁执法、谁公示”“谁监管、谁公示”“谁检查、谁公示”的原则，集中向社会依法公开行政执法职责、执法依据、执法标准、执法程序、监督途径等信息，规范行政执法行为。建立社会公众意见反馈互动机制和公示平台管理维护机制，畅通投诉举报、行政复议、利益诉求等渠道，提高行政执法的社会监督力度。（由局市场科牵头，各科室、局属各单位按职责分工负责落实）

二、深入推进重点领域信息公开

（一）加强“三大攻坚战”信息公开。紧盯精准脱贫推进公开，及时向社会公开特色产业扶贫政策、规划等信息。围绕坚决打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战，重点做好农业面源污染防治政策措施、实施效果等信息公开。准确及时发布动植物疫情、农业生产安全事故等突发事件的应急处置与救援、次生灾害预警防范等工作情况及动态信息。（由局种植业科、畜牧水产科牵头，各相关科室、局属各相关单位按职责分工负责落实）

（二）深化财政信息公开。贯彻落实财政预决算公开制度，加强财政预决算领域政务公开，进一步扩大公开范围，细化公开内容，规范公开方式，分级分类集中展示本部门年度预决算公开信息，确保实现预决算信息公开全面、规范。（由局规划财务科牵头，各科室、局属各单位按职责分工负责落实）

（三）推进重大建设项目信息公开。围绕农业供给侧结构性改革、发展新产业培育新动能等涉农重点建设项目，通过公共资源交易中心及报纸、网站等平台及时对外发布项目招投标结果及实施情况等信息公开工作。（由局规划财务科、乡村经济科牵头，各科室、局属各单位按职责分工负责落实）

（四）推进服务管理公开。围绕“放管服”改革，做好涉及市农业农村局的各项服务事项，及时公布政务服务清单目录。（由局市场科牵头，各科室、局属各单位按职责分工负责落实）

三、深化权威解读

（一）切实做好政策发布解读。按照“谁起草、谁解读”原则，采取视频、动漫、图解等方式，解读好涉农重大政策措施。探索政策吹风会、媒体通气会、新闻发布会等制度，在重要政策出台、重点工作推进、重大事件发生时，邀请市政府主要负责同志出席相关活动，履行好信息发布、权威定调等职责。（由局办公室牵头，各科室、局属各单位按职责分工负责落实）

（二）积极回应社会关切。强化政务舆情回应意识，坚持将政务舆情回应作为网络舆情处置工作的重要环节，落实主体责任，把握回应重点，做好研判处置。时刻关注脱贫攻坚、安全生产、农产品质量升级等热点，以及办事服务的堵点痛点，加强舆情监测、研判、回应，及时解疑释惑，主动引导，化解矛盾。加强突发事件舆情风险源头研判，增强回应的针对性，保持正确的舆论导向，特别是在重大政务舆情处置中，让公众在“指尖”感受到党和政府的“在场、在线、在岗”。（由局办公室牵头，各科室、局属各单位按职责分工负责落实）

四、完善优化公开平台功能

理顺政务新媒体管理机制，按照“谁开设、谁管理”的原则，落实“两微一端”主体责任，严格内容审查把关，不得发布与政府职能没有直接关联的信息。进一步加强政府网站内容发布审核，把好政治关、政策关、保密关、格式关和文字关。（由局市场科、办公室牵头，各科室、局属各单位按职责分工负责落实）

五、强化服务保障措施

（一）强化组织领导。巩固和完善局党委对政务公开工作的组织领导，切实把政务公开工作摆在全局性、战略性、基础性位置，督促各科室、局属各单位切实增强“四个意识”，提高政治站位，强化工作部署、细化工作任务、明确任务分工、推进责任落实。（由局办公室牵头，各科室、局属各单位按职责分工负责落实）

（二）务求工作实效。各科室、局属各单位要认真学习政务公开方面的政策、文件、内容等，及时根据相关法律法规，结合工作实际，制定完善保密审查、信息发布、政策解读、舆情引导等方面的制度，推进政务公开工作制度化规范化，以政务公开推动中心工作更好开展、促进经济社会高质量发展。（由局办公室牵头，各科室、局属各单位按职责分工负责落实）

（三）强化监督管理。各科室、局属各单位要严格按照职责分工，切实落实政务公开工作责任，突出抓好信息报送、政策解读、舆情回应等政务信息的审核上报，对违反政务公开相关法规政策造成严重影响的，依纪依法追责问责。（由局办公室牵头，各科室、局属各单位按职责分工负责落实）