各县（区）农业农村局、财政局：

现将《中卫市2024年成品油价格调整对渔业补助项目实施方案》随文印发，请认真抓好落实。

中卫市农业农村局    中卫市财政局    

2024年3月13日             

（此件公开发布)

中卫市2024年成品油价格调整对渔业补助项目实施方案

根据自治区农业农村厅《关于提前下达2024年中央和自治区第一批财政支农项目计划的通知》（宁农计发〔2023〕41号）、自治区农业农村厅渔业渔政管理局《关于印发2024年中央和自治区财政支农渔业领域项目（第一批）实施方案的通知》（宁农渔局发〔2024〕1号）要求，结合中卫市渔业发展实际，制定本方案。

一、总体目标

以推动黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设为目标，以水产养殖绿色发展和渔业资源养护为重点，按照生态优先、结构优化、提质增效、绿色发展的思路，实施水产健康养殖“五大行动”，加快推进渔业养殖模式、品种结构优化调整，提高渔业信息化智能化水平，促进渔业转型升级和高质量发展。2024年，新建、改扩建鲈鱼、虾类等名优水产品设施养殖面积2000平方米以上；推广绿色健康养殖模式500亩以上，水产品产地抽检合格率达到国家规定标准，不发生重特大渔业安全生产事故。

二、支持对象

支持水产养殖基地位于所在地县（区）人民政府划定的养殖区或限养区内（设施渔业基地须取得设施用地备案手续），在中卫市境内合法注册、无不良信用记录、能严格落实执行渔业生产安全、质量安全、环境保护等管理要求，有《水域滩涂养殖使用证》或土地使用证或承包经营合同或其它权属证明，实施规模较大、技术较为先进适用、示范带动能力强的企业、合作社、家庭农（渔）场、养殖大户、村集体经济组织等主体。

三、支持重点和补助标准

（一）推动名优水产品设施养殖。集约利用水域资源，推动传统落后养殖模式转型升级，支持新建、扩建设施温棚“鱼菜（果）共作”等设施渔业基地，加强水处理设施设备、养殖生产设备以及渔业信息化设备配套应用，发展加州鲈、鳜鱼、斑点叉尾鮰以及虾类等名优水产品种设施养殖面积2000平方米以上，提升综合养殖效益。对新（扩）建设施渔业基地，按不超过总投资的30%进行补助。补助资金主要用于设施水产养殖工程、水处理工程等建设，信息化、智能化设备及其它辅助生产设备采购配套，以及虾类、鳜鱼等名优品种设施养殖技术试验等。

（二）推广渔业绿色健康养殖模式。开展名特优水产品养殖、苗种培育集成示范，推广大宗水产品瘦身健身养殖、稻渔（虾、蟹）综合生态种养、湖泊大水面名优品种增养殖等绿色健康养殖模式500亩以上。符合条件的渔业经营主体可根据自身实际选择以下重点支持内容中的一项或一项以上进行申报。

1.支持鳜鱼池塘套养技术示范。鼓励企业、渔业合作社等经营主体发挥联农助农带农作用，采取项目补助引导与养殖主体自筹相结合的资金筹措方式，建立苗种调运风险共担机制，联合申报鳜鱼池塘套养技术示范项目并调运鳜鱼种，结合饵料鱼资源实际开展鳜鱼池塘套养技术示范。对亩均投放鳜鱼种（规格≥10克/尾）20尾以上，按每亩不超过100元的标准进行补助。补助资金主要用于鳜鱼鱼种采购、水质调控等。同一池塘中养殖的鲈鱼或其它品种不重复补助。

2.支持加州鲈池塘主养技术示范。支持渔业生产经营主体开展加州鲈池塘主养技术示范。对亩均投放加州鲈鱼1000尾以上、规格≥50克/尾的，每亩补助不超过300元。补助资金主要用于加州鲈鱼种采购等，同一池塘中养殖的鳜鱼或其它品种不重复补助。

3.支持池塘网箱加州鲈养殖技术示范。支持池塘水深3米以上的渔业生产经营主体，采取“池塘+网箱”养殖技术模式，发展加州鲈网箱养殖。对加州鲈投放量不少于60尾/平方米、规格≥100克/尾的，按不超过100元/平方米的标准补助。补助资金主要用于加州鲈鱼种采购等，同一池塘中养殖的鳜鱼、加州鲈等品种不予重复补助。

4.支持开展瘦身健身养殖、湖泊大水面名优水产品增养殖、稻渔综合种养等绿色健康养殖模式应用示范，具体补助标准根据项目申报、投资等具体情况进行确定。

（三）渔业行政执法监管。组织开展黄河禁渔、黄河中卫段兰州鲶国家级水产种质资源保护区宣传和行政执法，提升水生野生动物保护意识；加强水产品质量安全、渔业生产安全、环境安全宣传培训和监督检查，组织开展渔业安全生产暨应急演练，不断提升渔业安全生产水平。

四、资金分配和支付

（一）资金分配。自治区农业农村厅共安排中卫市2024年成品油价格调整对渔业补助项目资金152万元。其中150万元用于支持新建、改扩建名优水产品设施养殖基地、鳜鱼池塘套养、加州鲈池塘主养及网箱养殖，以及开展瘦身健身养殖、湖泊大水面名优水产品增养殖、稻渔综合种养等。2万元用于开展水生生物资源养护、水产品质量安全、渔业生产安全、生态环境安全等宣传培训和执法检查，以及渔业安全生产突发事故应急救援演练等。

（二）资金支付。渔业生产类项目经评审通过、公示无异议并签订协议后，按项目建设进度和投资完成情况拨付一定比例补助资金。项目实施完成并经验收合格、公示无异议后，于 12月中旬前完成剩余补助资金支付。

五、实施程序

（一）方案编制。县（区）农业农村局按照公开、公正、自愿的原则，广泛开展项目政策宣传，组织并指导符合条件的各类生产经营主体编制项目实施方案。

（二）项目申报。县（区）农业农村局严格对各类生产经营主体提交的项目申报材料审核把关后，以正式文件报中卫市农业农村局。

（三）项目评审。市农业农村局组织专家对县（区）农业农村局上报的项目进行评审。评审通过经中卫市农业农村局党组会议研究确定项目主体及补助资金额度并公示无异议后，签订项目实施协议（合同）。

（四）项目验收。项目实施结束后由项目单位编制验收材料（包括验收申请、实施总结及反映建设内容的影像资料、资金使用审计报告等），由中卫市农业农村局组织进行项目考核验收，验收结果经公示无异议后，按程序拨付补助资金。

六、进度计划

3月上旬前，按程序完成《中卫市2024年成品油价格调整对渔业补助项目实施方案》制定、上报。

3月底前，完成生产经营类项目实施方案评审、主体及补助资金确定等工作。

4月至10月，为项目正式实施阶段，会同县（区）农业农村局加强项目实施指导、督导，加快实施进度，确保项目效益。

12月中旬前，完成项目考核验收，验收结果公示无异议后，按程序完成补助资金拨付及绩效评价报告上报工作。

七、组织领导

（一）项目工作组。成立中卫市 2024年成品价格调整对渔业补助项目工作组，负责监督指导项目的评审、建设、验收以及资金拨付等工作，协调解决项目实施过程中出现的问题。

组  长：李伏荣  中卫市农业农村局局长

副组长：任  勤  中卫市农业农村局副局长

李金凯 中卫市财政局副局长

成   员：禹淑贤  市纪委监委派驻市农业农村局纪检组长

孙守华  中卫市农业农村局四级调研员、畜牧水产科科长

周  凤   沙坡头区农业农村局副局长

蒋永东   中宁县农业农村局副局长

何梦莹   中卫市财政局农资环科科长

王  舸   中卫市农业农村局规划财务科科长

汪宏伟   中卫市畜牧水产技术推广服务中心主任

张永科   中宁县畜牧水产技术推广服务中心主任

冯建刚   沙坡头区畜牧水产技术推广服务中心主任

（二）项目技术服务组。按照项目所应用示范技术要求，及时开展现场指导服务；及时协调、对接自治区水产专家，全方位帮助项目实施主体引技术、用技术、解难题，确保项目规范建设、有序推进、有效实施，切实增强引领带动作用。

组  长：汪宏伟  中卫市畜牧水产技术推广服务中心主任

成  员：侯丽鹏  中卫市畜牧水产技术推广服务中心副主任

何  奎  中宁县畜牧水产技术推广服务中心高级水产工程师

赵常山  沙坡头区畜牧水产技术推广服务中心工程师

郭婷萍  沙坡头区水产技术推广服务中心助理水产工程师

田小霞  中卫市畜牧水产技术推广服务中心干部

八、保障措施

（一）规范项目实施。严格按照项目支持重点、项目实施内容，督导项目具体实施单位细化、量化任务目标、绩效目标，明确资金使用计划、进度计划，落实项目合同制、招标制，确保项目规范实施、有效完成。

（二）强化服务督导。围绕技术服务、进度督导、质效监督等重点，开展经常性的技术指导服务，及时对接自治区级水产专家解决项目实施过程中的难点、问题，确保各项实施内容按时间节点，保质保量高效完成。

（三）严格绩效考核。严格从项目组织管理、建设实施、档案管理、项目资金使用、项目自评自验等全过程进行绩效考核评价验收，及时公示项目验收结果。对项目实施进度缓慢、未达到预期目标的，严格进行整改。经整改仍不能达到预期目标的，不予拨付项目补助资金。

（四）严格资金管理。严格按照有关财务制度和办法进行管理，做到资金及时到位，专款专用。资金支付在一定范围内公示，接受社会各界监督。

附件：1.中卫市2024年成品油价格调整对渔业补助项目绩效考核方案

          2.中卫市2024年成品油价格调整对渔业补助项目绩效目标申报表         

          3.2024年成品油价格调整对渔业补助绩效管理体系