中卫市：毫不放松巩固拓展脱贫攻坚成果 坚决守牢不发生规模性返贫底线

今年以来，中卫市深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，坚持思想不松懈、工作不松劲、责任不松动，把握问题导向、目标导向、结果导向，全力以赴补短板、强弱项、夯基础、提质量，毫不放松巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守牢不发生规模性返贫底线，精准有力做好同乡村振兴有效衔接。前三季度（2023年10月-2024年6月），脱贫人口、监测对象人均纯收入达10730元、11795元，同比增长18.2%、14.9%。

聚焦守牢底线，在监测帮扶上下真功。常态化落实防返贫动态监测和帮扶，通过农户自主申报、基层干部排查、部门筛查预警三种方式，及时摸排返贫致贫风险。今年以来，新识别纳入监测对象253户1104人，逐户制定“一户一策”，消除返贫致贫风险132户469人。按周期开展脱贫人口（监测对象）收入监测分析，重点关注收入结构、不增反降等异常户，逐户核查核实收入真实性、准确性，坚决杜绝以落实低保为由不纳入监测帮扶，坚决防止对有劳动能力的监测对象通过低保等政策“一兜了之”。

聚焦收入增长，在产业就业上出真招。深入实施脱贫地区特色种养业提升行动，落实衔接资金“两个优先”要求，2024年度中央财政衔接资金用于产业发展占比达到57%。深入开展防止返贫就业攻坚行动，公益性岗位安置9514人、就业帮扶车间吸纳1391人，实现脱贫人口务工就业5.83万人，完成年度目标任务（5.3万人）的110%，实现务工收入7.43亿元。持续落实金融帮扶政策，全市新增小额信贷7231户4.18亿元，完成目标任务（6.33亿元）的66%；新增“富民贷”1112户1.06亿元，完成目标任务（2亿元）的53%。

聚焦示范引领，在项目建设在上见真章。全市乡村振兴入库项目1633个，年度计划实施1499个，概算投资26.95亿元，已开工1477个，开工率98.5%，已完工141个。争取财政支农、闽宁协作等各类资金16.33亿元，争取国债项目3个1.76亿元。建成农业全产业链标准化示范基地1个，创建蔬菜绿色标准园7个，改造提升集约化育苗中心3个。到位各级衔接资金8.62亿元，已支出5.27亿元，支出进度61.1%。

聚焦巩固提升，在问题整改上动真格。全面认领2023年度考核反馈的4个方面17个共性问题、5个个性问题，研究印发《中卫市2023年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改任务清单》，提出整改措施58条，压实整改责任，加大推进力度，预计8月底前全部整改到位。聚焦国家审计反馈乡村振兴重点帮扶县相关政策落实和资金管理使用问题，督促县（区）做好整改和自查，汇总问题32个，整改完成31个，剩余1个问题整改有序推进。

聚焦互利共赢，在深化帮扶上求实效。争取闽宁协作发展资金7100万元，筹集闽宁协作社会帮扶资金1500万元，漳浦县帮助销售农副产品和特色手工艺产品1.21亿元，不断推进闽宁协作持续发展。深入开展中央定点帮扶，华润集团投入帮扶资金6028.3万元。选树民营企业参与“万企兴万村”行动市级典型案例8个。压紧压实9100余名帮扶责任人及719名驻村第一书记和工作队员责任，开展履职培训，有效提升帮扶工作能力和水平。