精耕细作 真抓实干 推动农业产业高质量发展

产业振兴是乡村全面振兴的重中之重。中卫市农业农村局认真学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神，全面落实中央及区、市党委农村工作会议部署要求，以“大规划、大基地、大融合、大发展”为抓手，着力推动粮食稳产增产，做大做强特色农牧业，健全完善联农带农富农机制，以产业兴促农村强农民富。力争2025年全市一产增加值增长6.5%，农村常住居民可支配收入增长8%。

一、打好春播生产“第一仗”，持续筑牢粮食安全根基。坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，成立粮食生产督导协调和技术服务组，实行技术专家包片负责制，围绕优质高产高效、种植模式优化、种植结构调整等多目标导向，以及良田良种良机良法良制融合，从靠实责任、收益保障和基础支撑三个方面发力，一个作物一个作物盯、一个环节一个环节抓，建设粮油作物单产提升示范区3个、小杂粮标准化基地6个，推动粮食生产政策落实见效。持续强化基础支撑和农业防灾减灾，完善20万亩高标准农田建设项目审批机制，严格基础设施建设项目开复工管理，开展春播春管关键时期精准技术指导，确保粮食播种面积、产量稳定在200万亩、70万吨以上，努力实现“二十二连丰”。

二、打好融合发展“整体仗”，培育壮大优势特色产业。聚焦做好“土特产”文章，持续优化农业产业布局，强龙头、补链条、兴业态、树品牌、联农户，扩大牛奶、硒砂瓜等产业带动效益。创建国家级优势特色产业（枸杞）集群，培育市级及以上龙头企业20家，实施休闲农庄改造提升项目8个。认真落实国家及自治区肉牛、奶牛产业纾困政策，招商盘活海原海润6万头肉牛屠宰加工产能，开工建设2个3000头肉牛养殖场。落实现代设施农业高质量发展意见和贴息贷款政策，加大科技创新和老旧设施改造，新建设施温棚600座，推广绿色高质高效技术示范2000亩以上，提升设施农业发展水平。力争全市冷凉蔬菜面积稳定在80万亩，奶牛存栏13万头，肉牛、肉羊、生猪饲养量达38万头、250万只和80万头。培育绿色有机及名特优新农产品15个，加大农产品产销对接力度，在长三角、粤港澳大湾区等区域开展推介活动，放大枸杞、硒砂瓜等品牌溢价效应，推动特色农产品走向全国大市场。

三、打好富民增收“主动仗”，聚力提升农民生活水平。注重处理好农民和土地的关系，积极探索闲置农房农地通过出租、入股、合作等方式盘活利用有效实现形式。扎实做好农村土地二轮承包到期后再延长三十年试点、房地一体宅基地确权登记颁证。实施农业社会化托管服务项目31万亩，带动发展订单农业、入股分红、托管服务。完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制，紧盯低收入组脱贫人口、不增反降户和连续两年以上未消除风险监测对象，落实产业就业等开发式帮扶措施，及时兑付2.4亿元到户惠农补贴资金，牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线。稳内拓外促进农村劳动力高质量充分就业，新增农村公益性岗位9100个以上，培育高素质农民520人，打造农村创业创新基地10个，加大闽宁劳务协作，实现农村劳动力转移就业22万人以上。