中卫市深入实施“一村一年一事”行动 用心用情用力解决群众烦心事、操心事、揪心事

近年来，中卫市深入贯彻落实党中央、自治区党委关于实施乡村振兴战略的决策部署，以“一村一年一事”行动为抓手，聚焦民生实事，整合资源力量，强化责任落实，用心用情用力解决老百姓的烦心事、操心事、揪心事，持续推动乡村善治取得显著成效。

一、提高站位抓部署，精心谋划为民服务图

中卫市委、市政府高度重视“一村一年一事”行动，始终坚持高站位谋划推动，自2020年以来，每年以市委农村工作会议、市委农村工作领导小组会议为载体和有效抓手，安排部署“一村一年一事”事项谋划、审核、办理等各环节工作。将实施“一村一年一事”行动纳入重要议题，写入每年的市级“一号文件”，明确办理部门、责任单位、责任事项、完成时限等，采取定期听取汇报、实地观摩等方式，协调解决事项落实过程中遇到的资金短缺、进展缓慢等问题，确保“一村一年一事”事项有人办、有人督、有人抓落实。充分发挥市委农办牵头抓总作用，组建工作专班，构建了“市委农办统筹+部门协同+县（区）主抓+镇村主办”的四级联动工作机制，确保把为民服务的实事办实、好事办好。

二、务实举措抓落实，精准绘就为民规划图

一是事项谋划民主化。严格落实“四议两公开”民主议事制度，事项谋划前，443个行政村组织召开村民代表大会，由村民代表根据生产生活中存在的热点、难点、堵点，提议年度“一村一年一事”事项，村级党组织梳理汇总，经村民代表大会公开审议后实施。海原县关桥乡通过群众投工投劳，节约建设成本30%，形成“政府补一点、集体出一点、群众筹一点”共建模式。

二是项目管理清单化。建立健全“一村一年一事”事项“五级清单”动态管理制度，针对每年谋划的443件“一村一年一事”事项，制定印发《“一村一年一事”事项任务清单》，实行“一项目一档案”编号管理的办法，年初建账、年中查账、年底交账、逐一销号，确保事项办理扎实有序推进。

三是建设标准规范化。制定规划统一、设计统一、施工统一、验收统一、管护统一、考评统一的“六个统一”基础设施建设标准，累计硬化乡村道路586公里，建成污水处理站27座。沙坡头区创建“红黄绿”三色预警机制，确保工程质量达标率100%。

三、督促指导见实效，用心谱写为民幸福图

一是党建引领聚合力。打通行政区划堵点，实施“强村带弱村”支部联建工程，对于基础设施等公共服务类项目，允许相邻的2—3个村共同谋划实施，确保项目实施无缝对接、有效衔接，全市组建34个联合党支部，沙坡头区迎水桥镇乘着全域旅游发展东风，借助沙坡头村、鸣钟村、鸣沙村三村地理位置毗邻、资源禀赋相近的优势，创新打造“三村一域”党建+旅游产业发展共同体，闯出了一条旅游产业助力乡村振兴的致富路。中宁县打造“红色网格”治理体系，选聘党员中心户863个，化解矛盾纠纷1200余件，推动软弱涣散党组织100%转化提升。海原县关庄乡以“组织振兴”为抓手，推动1个软弱涣散党组织转化提升，形成“大村带小村、联建促发展”的格局。二是文旅融合添动力。构建“一核三带”文旅格局，沙坡头区年接待游客超300万人次。培育“黄河数字音乐节”“沙漠星空露营”等特色IP，2023年乡村旅游收入突破12亿元，带动2.6万农民就业。三是数字赋能增效力。开发“智慧乡村”管理平台，实现项目进度实时监控。全市建成农产品溯源系统23套，培育电商示范村18个。2023年通过直播带货销售枸杞等特产4.3亿元，同比增长65%。

中卫市“一村一年一事”行动的成功实践，得益于高位推动的责任体系、精准施策的管理体系、多元投入的资金保障体系和群众参与的共建机制。下一步，中卫市将聚焦产业发展、乡村治理等重点领域，持续深化“五级清单”管理，强化督促指导，推广“沙坡头文旅融合”“关庄党建联建”等模式，推动“一村一年一事”行动从“办成事”向“办好事”持续升级，为推动乡村全面振兴贡献力量。