2019年，市社保局在市人社局的正确领导下，在上级业务部门的大力支持和精心指导下，紧紧围绕自治区安排部署的各项社会保险重点工作，开拓创新，真抓实干，较好地完成了年初确定的各项目标任务，现将重点工作完成情况总结如下：

一、目标任务完成情况

截止年底，全市养老、失业、工伤保险参保人数分别达到61.26万人、6.84万人和12.63万人，分别完成自治区目标任务的103.46%、104.66%、135.08%。其中市本级基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达到24.41万人、3.73万人和6.45万人，分别完成自治区年度任务的104.22%、100.52%、140.31%。

沙坡头区被征地农民参加养老保险人数达到33659人，参保率达到100%，享受待遇人数达到6701人。

全市建档立卡贫困人员参加城乡居民基本养老保险人数达到84934人，其中沙坡头区11296人，参保率达到100%，，政府代缴城乡居民养老保险，金额达到1104.14万元，其中沙坡头区代缴金额达到146.85万元。60周岁以上建档立卡贫困人员全部享受待遇。

二、主要做法及成效

（一）落实养老金待遇调整机制。一是根据自治区人社厅、财政厅《关于2019年调整退休人员基本养老金的通知》精神，按照“定额调整、挂钩调整和适当倾斜相结合”的调整办法，为全市7.61万名符合条件的离退休人员从今年1月1日起调增养老金待遇。二是按照区人社厅、财政厅关于调整2019年城乡居民基础养老金标准的精神，为全市8.2万名城乡居民人均调增养老金5元，海原县在此基础上又调增了10元，调整后沙坡头区、中宁县、海原县城乡居民基础养老金标准人均分别达到每人每月190元、225元和180元。

（二）推进工伤保险“同舟计划”二期。严格按照自治区人社厅要求做好工程建设项目参加工伤保险工作的相关规定，针对“同舟计划”二期交通、能源、水利等行业特点，采取灵活多样的宣传措施，组织工作人员多次深入建筑项目工地、能源、水利等行业，向行业负责人及工作人员讲解工伤保险政策，全力推进工伤保险“同舟计划”二期工作。市本级参加工伤保险项目达173个，其中，在建项目37个，新开工项目136个，参保人数达32819人。

（三）做好离退休人员领取养老金资格认证工作。为优化认证方式、简化认证程序，提高认证质量，我市切实改进领取社会保险待遇资格认证方式，全面取消社会保险待遇资格集中认证工作，通过宁夏“掌上12333”手机APP进行自助认证。截止年底，共筛查死亡信息4292条，停发待遇555人，恢复发放2692人，年检率达到95%。

（四）争取社会保险区级调剂金。针对我市社会保险基金存在的收支缺口，在完成征缴任务的前提下，积极向自治区申请调剂金，确保各项基金的正常支出。2019年共申请工伤保险调剂金1412万元，确保工待遇按时足额发放。

（五）落实建档立卡人员社保优惠政策。按照社保扶贫工作的总要求，积极落实建档立卡贫困人员的参保工作，为符合条件的建档立卡贫困户按照每人100元的标准代缴城乡居民养老保险费，并享受30元的缴费补贴。对年满60周岁未参加城乡居民基本养老保险或缴费不足15年的建档立卡贫困人员，按照最低缴费标准补缴城乡居民养老保险至满15年，按时享受城乡居民基本养老保险待遇。

（六）落实养老、失业、工伤保险阶段性降费减负政策。为切实减轻企业负担，提高企业的竞争力、可持续性，根据国务院和自治区要求，认真贯彻落实社保降低费率工作。自今年5月1日起，将养老保险用人单位缴费费率降至16%，失业保险缴费费率降至1%，工伤保险费率按照行业不同在原基础上下降20%。自降费减负政策实施以来，共为全市2086家单位和个人减负约3.45亿元。社会保险费率的降低，有力的推动了减税降费红利充分释放，真正惠利于企、让利于民，有效的促进了经济发展和社会稳定。

（七）全方位开展社会保险稽核工作。按照自治区要求，认真开展社会保险稽核工作，全年共书面稽核用人单位1067家，稽核率达到100%，实地稽核参保职工16317人，实地稽核率达到41.95%。加大对社保基金的管理，通过数据比对、自查、审计等办法，共追回冒领养老金20.2万元。

（八）落实“放管服”改革任务，审批服务实现“不见面”办理。一是按照自治区社保局、政务服务中心《关于做好部分社会保险业务全区通办的通知》（宁社保发〔2017〕36号）精神，继续做好社会保险业务下沉工作，加强对镇（乡）民生服务中心下沉业务的指导。二是大力推行社会保险信息化经办。全年通过网上办理社会保险业务的单位达到2064家，参保单位网上申报、核定、缴费等业务办理率达到95%以上。大力推广“我的宁夏”、掌上12333手机APP网上社保核定、缴费、资格认证等业务，共有17597名灵活就业人员通过手机核定养老保险费，养老待遇领取人员线上资格认证率达到73%，群众办理社会保险业务更加方便、快捷。三是通过宁夏行政审批与公共服务平台统一申报和受理，实现了社保审批服务“不见面”办理。全年累计办理城乡居民社会保险参保登记939件、申报待遇领取资格1210件、申报死亡待遇855件，累计支付金额2389.98万元。

（九）积极解决群众切身利益问题。一是将中卫市国有林场等6家事业单位294名2014年9月30日前退休人员纳入机关保实行养老金社会化发放，切实保障了退休人员的养老保险待遇。二是机关事业单位参保人员职业年金个人账户利息做实。按照自治区要求，积极向市委、市政府汇报做实职业年金个人账户利息，市财政于12月底前将中卫市直136家单位和沙坡头区116家单位参保人员职业年金利息共计1341.31万元全部上解至自治区归集专户。

（十）加强机关自身建设。一是全力抓好党建工作。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程，取得了良好效果。严格落实党建第一责任人工作职责和“一岗双责”，层层签订党建工作目标管理责任书，按照机关党建“三强九严”工程要求，严格落实“三会一课”制度、“支部主题党日”活动、党费收缴和规范党组织关系管理等制度，年度内共召开支部党员大会12次，支部委员会12次，讲党课4次。开展主题党日活动12次，累计交纳党费3296.8元，并全部上缴人社局党总支。接收转入党员1名，确定入党积极分子3人。积极开展民主评议党员工作，深入开展谈心谈话，按时召开组织生活会。二是全面落实党风廉政主体责任。认真履行党风廉政建设“一岗双责”制度，把党风廉政建设纳入本单位总体规划，同经办业务工作同部署、同落实、同检查。班子成员充分发挥领导干部带头廉洁从政的表率作用，严格执行民主集中制，重大问题通过班子集体讨论决定。不断完善各项制度，规范工作秩序，建立健全长效机制，转变干部职工工作作风，进一步提高服务质量和工作效率，不断提升服务水平。认真贯彻执行中央八项规定，严格控制接待范围和公务接待标准。年度内共办理书记、市长信箱6件，信访件3件，12345服务热线10件，未引发影响稳定的群体性上访事件。三是强化机关作风建设。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，干部职工的政治理论知识、业务知识和作风建设得到进一步加强，服务质量和工作效率进一步提升；积极开展局长走流程破解办事难”活动，进一步转变工作作风，提高办事效率，简化服务流程，减少证明材料，压减服务事项，群众的满意度进一步提高。

（十一）加强信息宣传工作。成立宣传工作领导小组，确定专门的信息宣传联络员。制定宣传活动工作方案，印制宣传资料，利用法制宣传日、社保政策专题宣传日在人口集中的公共场所进行集中宣传，并利用微信、微博、掌上12333等宣传平台，在报纸开设社保专栏，通过广播、电视、动漫等形式，加大对各项社会保险政策的宣传。年度内共报送政务信息56篇，被自治区人社厅、自治区社保局、《宁夏社会保险工作信息》、中卫日报等上级部门及媒体采用稿件26篇。

（十二）落实扶贫帮扶责任制。积极组织帮扶责任人深入海原县树台乡龚湾村扎实开展帮扶工作，主要对“有土”、“离土”产业扶贫政策、教育、健康、社会保障等各项扶贫政策向建档立卡贫困户面对面进行宣传讲解。结合“机关开放日”活动走访慰问龚湾村困难党员和群众6人共计1800元；开展了“扶贫政策培训有奖问答”活动，发放“爱心水壶”78个，折合人民币7800元，建档立卡贫困户帮扶工作成效显著。

三、2020年工作思路

（一）继续扩大社会保险参保覆盖面。一是进一步加大社会保险宣传力度，继续扩大社会保险参保覆盖面，把符合参保条件的人员全部纳入到社会保险范围。二是配合劳动监察部门做好社会保险劳动执法，保障参保职工权益。三是持续巩固脱贫攻坚成果，确保建档立卡贫困人员养老保险全覆盖。

（二）持续提高养老保险待遇，确保按时足额发放。按照国家和自治区相关精神，严格落实养老保险待遇调增政策，稳步提高企业、机关事业单位离退休职工和城乡居民养老保险待遇水平，力促全面建成小康社会。

（三）进一步加强基金管理。积极落实审计整改工作，加大稽核内控工作，严格落实社会保险业务经办“初审、复审、审批”三级管理制度，加强待遇支付核查，严厉查处骗取冒领社保基金情况，确保基金安全。

（四）扎实落实减税降费政策。贯彻落实国家及自治区关于减税降费的工作要求，切实减轻参保企业和个人社保缴费压力，惠利于企、让利于民，不断促进经济发展和社会稳定。

（五）着力提高社会保险经办能力建设。一是继续加大社保经办服务信息化建设，充分利用“网上人社”“我的宁夏”“掌上12333”“中卫社保”微信公众号等平台，实现社保业务“网上办、掌上办、马上办”。二是继续深化作风建设，深化岗位技能练兵。将“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化，加强对干部职工政治理论知识、业务知识和作风建设的教育培训，不断提高社保经办服务标准化、规范化，进一步提升服务质量和工作效率。

中卫市社会保险事业管理局      

2020年1月19日            

（此件公开发布）