中卫市人力资源和社会保障局2015年政府信息公开工作年度报告

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《宁夏回族自治区实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉办法》的有关规定编制而成。本报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本报告在中卫市人民政府网（http://www.nxzw.gov.cn）公布。 如对本报告有疑问，请联系：中卫市人力资源和社会保障局办公室，地址：中卫市文萃南路008号，邮编：755000，电话：0955-7063902。

一、概况

2015年，中卫市人社局严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定和市政府信息公开工作要求，对掌握、获取和制作的政府信息认真进行了清理、分类，主动向社会公开，使全局政府信息公开工作稳步推进。

二、工作基本情况

（一）加强领导，落实责任。局领导高度重视政务（信息）公开工作，把此项工作列入局党组（局务）会议日程，坚持党组统一领导，党政齐抓共管，“一把手”负总责，分管领导具体抓的原则，认真研究政务公开工作，将政务公开纳入年度工作计划，明确落实措施。加强对公开工作的组织指导，检查督促，及时处理工作中出现的问题，保证工作正常有序，落实到位。做到政务公开工作与日常工作，与“三严三实”专题教育紧密结合起来，做到常抓不懈，共同推进。

（二）规范运作，提高实效。在推行政务公开工作中，我局十分注重工作质量和效果，对全局政务（信息）公开的工作内容和工作范围进行认真研究，做到不断充实公开内容、进一步明确时间、创新公开形式和程序。

1、充实丰富公开内容。坚持公开为常态，不公开为例外的原则，从群众最急、最需要解决的问题出发，方便群众，服务社会，确定公开内容的重点。一是在工作内容的公开上，注重从办事公开逐步扩大到职能公开，信息公开和政策公开。二是在流程规范的公开上，注重从条件公开逐步扩大到程序公开，结果公开和时限公开。除涉及国家机密和政策规定不能公开外，凡可公开的都尽公开，凡应需要公开的人社工作，通过不同渠道均予以公开。使办事群众具有知情权。

2、明确公开时间。按照市委、市政府的工作要求，结合工作实际，坚持做到按不同的工作内容及时公开。

3、创新公开形式规范公开程序。利用简报等形式报送信息，及时宣传报道开展工作情况；通过召开会议形式，通报有关工作情况；通过下基层调研，向群众解答其关心、关注的热点、难点问题，传达上级的政策，通报有关信息。大型活动和重要事项通过电视、报刊、网络等载体滚动持续报道和公告。做到了公开形式多样，宣传内容真实、公开和可信。对公开的内容，我局严格执行审核制度，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，先由各科室对拟公开内容进行初步预核，再呈分管领导把关审核，签发后公开。重大事项经局党组（局务）会议研究确定公开情况。

（三）加强协调，成效显著。2015年，我局围绕市委、市政府要求，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕中心工作及公众关切，扎实推进政务信息公开，主要采取三个结合，一是把政务公开与工作目标考核相结合；二是把政务公开与社会服务承诺相结合；三是把政务公开与党风廉政建设相结合，在推进政务公开工作的同时促进了其他工作的有力开展，收到了明显的成效。

1、中心工作任务全面完成。2015年，自治区下达的创业就业和社会保障任务全面完成，市委、市政府下达的1件为民办实事即：沙坡头区城乡居民基础养老金标准从每人每月100元提高到115元全面落实。受到自治区人社厅和市委、市政府的肯定。

2、政务（信息）公开工作得到落实。2015年，在市政府官方网站主动公开信息246条，其中，发布就业信息209条，政策规范性文件类信息24条，财务经费公开12条，公示公告1条，全文电子化率为100%。在政务和公益机构域名注册管理中心提供的网络红页（小型网站）发布信息40条，其中，政策规范性文件类信息15条，工作动态14条，工作要闻11条。全年书记信箱、市长信箱、信访转办件办结率100%。及时在政府信息公开专栏实时为广大市民提供信息公开服务。

3、重要信息及时公开。2015年，我局对公众关注度高、影响大的就业服务、社会保险缴费、财务资金使用等工作在政府信息公开专栏、中卫日报等渠道实时进行了公示、公告，极大的方便了老百姓办事。

4、人大代表建议和政协提案办理结果及时公开。2015年，我局牵头承办的市三届人大三次会议代表建议共2件（市人大代表建议第33号、41号)，均涉及人事人才工作，办结率100%。牵头承办的市政协三届三次会议提案共10件（市委协委员提案第26号、31号、102号、126号、155号、158号、159号、160号、165号、166号），涉及就业创业的有4件，涉及医疗保险的有2件，涉及人事人才的有2件，涉及劳动维权的有2件，办结率100%。及时将所有办理结果报送至市人大办及市政协办，向社会公开。

5、行政权力清单及时公开。我局按照自治区和市政府关于进一步简政放权的要求，坚持“清单之外无权力、目录之外无审批、法无授权不可为”的“三无”原则，一手抓清单编制，一手推进行政审批制度改革。根据市编办确定的梳理口径和权力事项划分标准，共梳理行政职权90项，其中，行政许可5项、行政处罚52项、行政强制1项、行政给付2项、行政检查1项、行政确认7项、行政奖励1项、其他类别21项，共涉及法律43部、行政法规42部、国务院决定3部、地方性法规12部、部门规章31部、规范性文件31件。目前，我局权力清单已确定，责任清单已提交市政府法制办进行审核。

6、其他情况。2015年，没有行政相对人向市人力资源和社会保障局提出政府信息公开的申请。未发生针对我局有关政府信息公开事务的行政复议、行政诉讼和行政申诉案件。

三、存在的不足

1、政务信息公开的工作力度还不够，公开的信息项目、内容、形式都需要进一步加强和完善。

2、信息公开的手段还比较单一，公开的渠道还不够宽。

3、微博互动性、时效性不强。

四、下一步工作打算

（一）进一步加强政府信息公开条例的学习宣传，提高对信息公开工作的认识，提高依法办事水平。

（二）进一步强化信息公开的规范完善。对公开的形式、内容、时限、程序、监督和运行机制等进一步规范，健全完善信息公开工作制度，强化信息公开的规范运作。

（三）进一步加大信息公开的监督力度。加强对信息公开的监督检查，坚持把信息公开与党风廉政建设等工作结合起来，将信息公开工作不断深化，使之真正成为推动我局工作质量和水平提升的基础性工作。

（四）进一步抓好信息公开的探索创新。积极适应新形势对信息公开工作的新要求，不断探索、丰富内容、创新形式，不断把我局信息公开工作推向深入。

（五）加强网站建设管理。及时更新，不断完善网站栏目，便于工作、服务群众。