各科、各人防工程参建、监理及建设管理和使用等单位：

为加强我市人防系统安全生产监督管理工作，落实安全生产监管责任，有效防止各类安全事故的发生，促进我市人民防空事业健康有序发展，现就2021年度人防系统安全生产监督管理工作通知如下，请认真贯彻执行。

一、总体要求

深入学习领会中央和自治区、市关于加强安全生产工作的一系列决策部署和重要批示指示精神，全面贯彻落实党的十九大和十九届四中、五中全会精神，以“平安人防”建设为主线，强化红线意识和底线思维，深化安全生产监管机制改革，对照人防系统安全生产监督管理工作实际，严格落实安全生产目标责任制，认真排查各方位和各环节的安全生产隐患，坚决纠正影响安全生产的违法违规行为，严格监管人防行业各类生产经营和建设行为规范运行，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本、安全发展”的理念，规范安全生产秩序，保障人防建设环境持续稳定好转，推动人防各项工作任务的圆满完成。　　

二、组织领导

为确保2021年度人防安全生产监督管理工作全面落到实处，提高责任意识，不断完善安全工作管理制度，成立中卫市人防办安全生产工作领导小组，负责对安全生产工作的组织领导。

组  长：赵吉文

副组长：李明善  杨永庆

成  员：张秀燕  段宏安  黄学惠  

三、检查项目及相关要求

1.人防办工程

检查内容：工程内部的消防通道是否畅通无阻；疏散指示标志和火灾应急照明灯是否完好；监控系统是否正常运行，水、电是否正常运行；是否存放有危险品；安全保卫工作是否到位。

要求：工程检查要有责任人、有检查记录，发现安全隐患，要立即报告，并采取有效措施进行维修、维护，确保工程处于安全状态。

责任单位：各参建单位  

监管单位：工程建设管理科  

指挥通信科

2.早期工程

检查内容：工程有无口部开挖、坍塌、渗漏水以及工程周边50米范围内取土采石等不安全情况。

要求：责任单位每月至少检查一次，“元旦”“春节”“五一”“十一”等重大节日前必须进行全面检查。工程检查要有责任人、有检查记录；发现安全隐患要立即报告，并采取有效措施进行维修维护，确保工程处于安全状态。

责任单位：建设管理和使用单位

监管单位：工程建设管理科

3.开发利用人防工程

检查内容：工程内部的消防通道是否畅通无阻，疏散指示标志和火灾应急照明灯是否完好，防火卷帘下有无堆放物品、能否及时升降；火灾自动报警系统和自动灭火系统能否正常运行；报警电话是否畅通、消火栓能否及时打开、灭火器是否能熟练使用；在人防工程内是否储存有易燃易爆化学物品等安全隐患。

要求：责任单位每月至少检查一次，“元旦”“春节”“五一”“十一”等重大节日前必须进行全面检查。工程检查要有责任人、有检查记录；发现安全隐患要立即报告，并采取有效措施进行维修、维护，确保工程处于安全状态。

责任单位：建设管理单位和使用单位

监管单位：工程建设管理科

4.已报建在建人防工程

检查内容：是否根据《人防工程质量监督管理办法》、工程建设强制性标准和具体的施工图文件进行施工。

要求：责任单位要严格执行基本建设程序，确保工程质量，安全文明施工。

责任单位：建设管理单位

监管单位：区人防质监站  

工程建设管理科  

市建设工程质量监督站

5.战备值班

检查内容：检查带班人员和值班人员是否在位；通信联络是否畅通；有无重大事项报告等。

要求：带班人员和值班人员必须在岗在位，遇有重大情况，立即报告值班领导。值班要有登记、有检查。值班电话：0955-7018252。

责任单位：指挥通信科

监管单位：中卫市人防办安全生产工作领导小组

6.办公楼

检查内容：监管系统是否正常运行；水、电、暖是否能正常使用；是否存放有危险品；人员出入是否实行严格登记；办公楼门窗是否正常关闭。

要求：坚持值班制度，定时、不定时进行巡查，做好防盗、防火、防爆、防汛工作，确保机关办公场所安全。要及时对值班情况进行检查。

责任单位：综合科

监管单位：中卫市人防办安全生产工作领导小组  

7.人防通信警报设备设施

检查内容：通信警报设备设施和通信线路是否完好；通信联络是否畅通；视频音频信号是否正常。

要求：检查要有责任人、有记录；通信警报设备设施出现故障，要及时进行维修、维护，并立即报告。

责任单位：指挥通信科

监管单位：中卫市人防办安全生产工作领导小组

8.人防指挥信息平台设备设施

检查内容：指挥场所有无异常；检查指挥通信设备设施是否能安全有效运行；通信联络是否畅通。

要求：检查要有责任人、有记录；通信警报设备设施出现故障，要及时进行维修、维护，并立即报告。

责任单位：指挥通信科

监管单位：中卫市人防办安全生产工作领导小组

9.应急疏散演练

检查内容：要有计划、有组织、有方案、有安全保障。

要求：根据形势任务需要，适时组织。检验方案的可行性、可操作性和安全可靠性。

责任单位：演练组织单位

监管单位：指挥通信科

四、工作要求

1.注重教育引导，提高责任意识。把隐患排查治理作为安全生产的长期性、基础性和制度性工作，并深入持久地开展好。各科、各企业要制定和完善隐患排查、治理和报告制度，使隐患排查治理做到经常化、制度化、规范化。

2.强化责任落实，完善管理制度建设。严格落实各科安全生产监管责任，强化企业主体责任的落实。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面加强企业安全管理，健全规章制度，完善安全标准，夯实安全生产基础；企业作为安全生产责任主体，要建立健全安全生产责任体系，完善安全生产体制、机制建设，明确企业各级管理人员的安全生产责任，逐级、逐岗签订安全责任书，做到责任无盲区、管理无死角。

中卫市人民防空办公室   

2021年1月19日      

（此件公开发布）