各科：

现将《市人防办民族团结进步创建工作巩固提升实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

中卫市人民防空办公室

2021年4月7日

（此件公开发布）

市人防办民族团结进步创建工作巩固提升实施方案

2021年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”规划开局之年，为广泛、深入开展民族团结进步创建工作，不断巩固和发展平等、团结、互助、和谐的民族关系，根据《中共中卫市委员会办公室 中卫市人民政府办公室关于印发<中卫市民族团结进步创建工作巩固提升实施方案>的通知》（卫党办综〔2021〕10号）要求，现就人防办开展民族团结进步创建工作制定如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届四中、五中全会精神为指导,全面贯彻落实党的民族政策和习近平总书记关于民族工作重要论述,认真贯彻落实自治区党委十二届十二次全会精神以及《宁夏回族自治区促进民族团结进步工作条例》,加强党对民族工作的领导,坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,紧扣“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”总目标,紧紧围绕“共同团结奋斗,共同繁荣发展”主题,全面深入持久地开展民族团结进步创建工作,突出创建主题,把握创建方向,深化创建内涵,丰富创建形式,大力营造中华民族一家亲的社会氛围,切实守好民族团结生命线,为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行市凝心聚力。

二、工作目标

通过开展民族团结进步创建活动，进一步贯彻落实党和国家民族法律法规和方针政策，营造平等、团结、互助、和谐的民族大团结良好氛围，促进各民族团结奋斗，共同繁荣发展。通过认真开展民族团结进步创建工作，不断探索做好民族团结进步创建工作的方法和措施，使人防干部职工的思想认识和行动自觉统一到党和国家的要求上来，力争在年内实现民族团结进步示范单位的创建目标。

三、主要任务

（一)大力开展民族团结进步创建宣传教育活动。一是全面贯彻落实市委、市政府工作要求，利用党员大会、党组理论学习中心组学习会、党组会、党史学习教育集中学习会等，大力开展民族理论、民族政策、民族法律法规和民族基本常识的宣传教育,坚持多层次、多形式地开展民族团结宣传教育活动，全面宣传阐释社会主义核心价值观,深入开展爱国主义教育、中华民族共同体教育、党的民族工作历史教育,引导干部职工牢固树立“三个离不开“思想,不断增强“五个认同”意识。二是要充分发挥微信群、宣传橱窗、信息简报等各种宣传媒体作用,采取 “周五有约”党员志愿服务活动等多种形式,积极宣传党和国家民族方针政策,宣传本系统开展民族团结进步创建活动的好经验、好典型,宣传为民族团结进步事业做出突出贡献的各族干部群众。三是结合“党史学习教育”“沙漠水城一家亲、云天中卫共圆梦”等主题教育、民族团结教育月、庆祝建党100周年等重大活动,结合人防文艺节目专场以群众喜闻乐见的形式,集中进行民族政策和民族团结进步的宣传教育,着力推进民族团结教育进机关、进科室、进家庭。

(二)组织开展民族团结进步宣传月活动。在每年民族团结进步宣传月活动期间,认真制定活动方案,精心组织实施,以群众喜闻乐见的形式,集中进行民族政策和民族团结进步的宣传教育,强化全社会各民族大团结氛围,巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。

(三)开展结对帮扶活动。深入开展对口帮扶活动,抓好结对帮扶各项措施落实工作,组织党员干部开展与东花园社区广大居民、帮扶群众“结对子”活动，动员广大党员干部与各民族贫困家庭结对子、认亲戚,面对面开展党的民族政策、法律法规和民族团结进步宣传,为困难群众办实事、做好事、解难事。推动民族团结,维护社会和谐稳定。

(四)开展党群连心活动。尊重少数民族宗教信仰和风俗习惯,结合各民族传统节日，利用“周五有约”活动到东花园社区、各人防工程施工地开展各类文化体育、走访慰问和联谊活动。建立少数民族群众特殊困难帮扶制度,及时协调和解决少数民族群众遇到的困难和问题，及时调节处理涉及少数民族群众的各类矛盾纠纷,坚持服务与管理并重,维护少数民族平等权益,引导教育各族群众互相尊重、互相帮助、和谐相处。

（五）加强意识形态安全建设。认真落实党组抓意识形态的主体责任,把好方向、管好导向,牢牢掌握好意识形态领域的领导权、话语权、主动权。加强思想阵地建设,对涉民族工作的错误思潮和言论,旗帜鲜明开展舆论斗争,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，加大对微博、微信等的监管。

（六）建设疏散地域和人防工作站。为了保障各民族群众有防空避难场所，今年计划在沙坡头区东园镇选址，按标准建设一处疏散基地，完善相关的基础资料及设施。在文昌镇香山社区，按照“十个一”的标准，建设人防工作站。对已建设的人防疏散基地的基础设施进一步完善，配置相应的设施设备，为各民族群众避难提供安全场所。

（七）开展好人防宣传教育。为进一步提升人防工作的影响力、知晓度,让广大市民都能认识、了解并积极参与人防工作,选择公园建设人防主题公园,在迎宾广场、文化广场设立人防宣传标识牌；开展人防“五进”活动,利用“5·12”、“9·15”警报试鸣日，根据不同宣传对象，分类印制相应宣传资料，人防宣传教育走进学校、机关、社区等场所，增强人防宣传的针对性和实效性；广泛利用文明城市创建,到社区开展志愿服务，宣传人民防空知识和法律法规，让广大群众了解人防知识，不断扩大宣传覆盖面、知晓率。

四、工作要求

一是要加强组织领导。各科要深刻认识开展民族团结进步创建活动的重要性，要增强责任感和使命感，为了扎实抓好民族团结进步创建工作，成立以党组书记、主任赵吉文同志为组长，党组成员、副主任李宏然同志为副组长，各科负责人为成员的创建民族团结进步示范单位工作领导小组；领导小组下设办公室，办公室设在综合科。要充分发挥领导小组和办公室的职能作用，把创建全国民族团结进步示范单位工作纳入办领导班子、各科年度目标任务和考核指标体系，统筹谋划，协调推进。

二是要严格督促检查。采取定期督查、专题检查及互观互检互评等方式，及时研究解决创建活动中出现的新情况新问题，确保创建活动不走过场、不流于形式。强化社会舆论监督，形成合力，增强实效。

三是要加强宣传教育。办创建全国民族团结进步示范单位领导小组和办公室要开展全方位的正面舆论引导，切实加强民族团结进步宣传教育工作。要结合职能创造性的开展创建活动，激发调动全办力量推进创建工作的积极性、主动性。