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索 引 号:
640501040/2023-00017
文  号:
发布机构:
中卫市国防动员办公室
责任部门:
市人民防空办公室
有 效 性:
有效
生成日期:
2022年02月28日
标  题:
中卫市人民防空办公室2021年度法治政府建设情况报告

中卫市人民防空办公室2021年度法治政府建设情况报告

2021年,市人民防空办公室在市委、市政府,市委全面依法治市委员会的指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实中央和自治区党委、市委全面依法治国、依法治区、依法治市工作会议精神,紧密结合人防工作实际,忠实履行“战时防空、平时服务、应急支援”的人防职责,保障群众的生命财产安全,扎实助推法治政府建设。

一、党组引领,深入学习贯彻习近平法治思想

人防办党组高度重视法治建设工作,成立以党组书记、主任赵吉文任组长,党组成员、分管副主任任副组长,各科负责人为成员的办法治政府建设工作领导小组,把做好法治建设工作作为重大政治任务,纳入党组工作重要议事日程,与思想建设、组织建设、党风廉政建设和年度目标任务相结合,同部署、同落实、同检查,确保人民防空工作各环节推进法治建设责任落在实处。把学习习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神列入普法学习计划,采取党组理论中心组、全办干部职工大会、支部党员大会等学习形式,深刻理解、全面把握,切实贯彻落实到人民防空工作中。

二、统筹协调,确保责任落实到位

严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,强化党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,把推进法治建设情况列为办领导年度述职述廉的重要内容。对标对表《中卫市法治社会建设实施方案(2021—2035年)》《法治中卫建设实施方案(2021-2025年)》《市委全面依法治市委员会2021年工作要点》,紧密结合市人防办工作实际,制定《中卫市人民防空办公室2021年普法依法治理工作安排》,细化任务落实,制定完善制度,责任分解到人,确保各项工作任务高质、高效落实。

三、依法履行人防职能,法治工作取得实效

根据依法治市委员会有关精神,积极推进法治工作。一是建立学法用法常态化机制印发了《中卫市人民防空办公室2021年普法依法治理工作安排》,明确了组织机构,任务目标,开展“人防执法提升巩固年”活动。制定了《中卫市人民防空办公室普法责任制“四清单一办法”》《中卫市人民防空办公室2021年〈民法典〉学习宣传安排》,加强法律法规学习,严格考核管理。二是加大法治宣传力度。5月12日是我国第十三个“防灾减灾日”,为了深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述,在5月8日全体职工学习会上,认真学习习近平谈防灾抗灾救灾的重要讲话:“人类生存发展的永恒课题,人类对自然规律的认识没有止境,防灾减灾、抗灾救灾是人类生存发展的永恒课题。”5月12日,组织中卫市第五小学、十一小学等2200余人进行疏散演练,演练达到了预期的目的,广大师生避灾应急疏散的能力和防灾减灾意识进一步增强。演练结束后,市人防办向市第五小学赠送了有关防空防灾的宣传资料、人防教育知识教材420册,让参加演练的师生们更加深入地了解了人民防空知识,掌握了基本的防空急救常识。开展了“保密法治宣传月”活动,组织了“光辉历程、保密有我”为主题的党日活动,突出宣传活动主题“弘扬保密优良传统、增强全民保密意识、确保国家秘密安全”民法典颁布一周年。根据《中共中卫市委全面依法治市委员会守法普法协调小组关于做好民法典颁布一周年宣传活动的通知》精神,我办工作人员5月28日上午9:00时,在市区红太阳广场开展民法典及人民防空法律法规知识宣传,悬挂“民法典与生活同行”的宣传标语,向市民发放宣传民法典知识彩页、人防知识手册、折页400余份,组织开展了5.28民法典学习宣传活动。6月16日在红太阳广场组织开展了《安全法》宣传。认真撰写人防办以案释法访谈栏目电视讲稿和广播稿件,录制了“以案释法”电视专栏和广播节目,为广泛宣传人防法律法规,提高全社会对人防知识的了解,奠定了基础。建成人防主题公园,安装设置63块宣传栏,拓宽了人防法律知识覆盖面。三是严格依法行政,提升法治政府建设水平。3名工作人员取得执法资格,做到亮证执法,科学执法,有效提升了执法水平;积极推进“三项制度”规范化标准化建设,结合人防工作特点落实行政执法“三项制度”。执法过程必须2人以上在场并对取证记录进行签字确认。加强行政执法检查,对所辖区域进行执法检查15余次,发出执法文书20余份。深化执法规范化建设,通过持续开展“人防执法提升年”活动,不断深化人防执法规范化建设。四是突出特色,高标准启动“八五”普法工作。积极落实“八五”普法规划、全面动员部署。将《中华人民共和国人民防空法》《宁夏回族自治区实施<中华人民共和国人民防空法>办法》《宁夏回族自治区人民防空警报通信设施管理办法》《宁夏回族自治区人民防空工程建设管理规定》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》统筹纳入“八五”普法学法计划,及时启动“八五”普法工作。充分运用新媒体,开展多种形式全方位、多角度、多层次集中宣传“八五”普法规划的新内涵、新要求、新举措,营造深入实施“八五” 普法规划的浓厚氛围。

今年以来,市人防办深入推进法治建设工作稳中有进,取得了一定的成效,但还存在一些问题:面对市人民政府法治政府建设的要求,结合人民防空法治工作的思路、举措还需进一步谋划;法治人防的宣传方式、阵地建设、宣传的覆盖面都需要进一步完善;行政执法检查的程序、执法的“三项制度”、执法案件的整理归档等和法治政府的要求还有差距。2022年,我们坚持问题导向,进一步固本强基,增强工作动力,积极推进依法治市,为法治中卫建设做出更积极努力。一是持续开展人防专业法律法规的学习宣传。以《人防法》《宁夏回族自治区实施<中华人民共和国人民防空法>办法》《宁夏回族自治区人民防空警报通信设施管理办法》《宁夏回族自治区人民防空工程建设管理规定》等专业法律法规为重点,熟悉掌握运用。以人防宣传教育“进学校、进社区、进企业、进机关、进媒体”为抓手,创新宣教形式,提升人防宣传教育覆盖面和群众参与度。通过开展送宣传资料、建设人防主题广场、设立人防宣传窗口、举行人防法规咨询、举办防空袭演练等形式,丰富普法宣传内容,大力普及人防知识,提高群众认识度和知晓率,提高人防教育效果,提高依法行政能力。二是进一步压实领导责任。切实把党政主要负责人履行法治政府建设第一责任人落实到位。继续完善考核评价和督促检查制度,确保各项目标任务按时完成。三是加强干部队伍建设。扎实开展人防办干部学法普法活动,增强领导干部法治思维,提高依法行政能力。严格落实领导干部带头学法用法制度,将习近平法治思想、依法行政和中国特色社会主义法律体系作为党组理论中心组学习的重要内容,常态化开展干部职工法律知识学习培训,组织机关工作人员进行学法考试,切实强化领导干部的法治思维、提高干部队伍依法行政的执法能力。



中卫市人民防空办公室        

2022年2月28日           

(此件公开发布)

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