中卫市国防动员办公室2023年度行政执法工作情况报告
2023年,市国防动员办公室行政执法工作在市委全面依法治市委员会的指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实中央和自治区党委、市委全面依法治国、依法治区、依法治市工作会议精神,紧密结合国防动员工作实际,忠实履行“平战结合、军民结合、寓军于人”的国防职责,认真开展行政执法工作。现将我办2023年行政执法工作开展情况报告如下:
一、工作完成情况
(一)加强行政执法人员管理。加强组织领导,成立了以国防动员办公室党组书记、主任张俊华同志为组长,党组副书记、副主任赵吉文同志、副主任李宏然同志为副组长,各科科长为成员的执法工作领导小组。监督指导各科开展具体的行政行为,各科根据各自职能职责进行行政执法工作。国动办在编人员8人,其中6人取得行政执法资格证。办内设置法制科,监督各执法人员依法依规开展执法工作,做到亮证执法、程序合法,有效提升了执法水平。
(二)落实年度行政执法。一是认真履行行政职能,认真执行权力清单、行政裁量权基准和责任追究制度,做到法定职责必须为、法无授权不可为,努力规范依法行政行为。二是坚持依法行政,6名工作人员取得执法资格,结合国防动员工作特点,落实行政执法“三项制度”,执法过程做到亮证执法、科学执法;加强执法检查,制定《中卫市国防动员办公室行政执法监督检查制度》《行政执法人民群众监督评价制度》,对所辖区域进行行政执法检查9次,发出执法文书17份,全部按期得到整改并回复。规范人防行政执法程序和档案,逐步实现人防执法流程规范化。三是规范行政审批程序,推进“放管服”改革,优化行政审批服务,人防易地建设行政许可事项时限从20个工作日缩短到2个工作日,行政审批效率全面提升。2023年共审批防空地下室项目两个,建筑面积2900余平方米;审批易地建设费项目17个,收缴费用101万元,追缴人防易地建设费303万元。四是落实“双随机、一公开”。按照优化营商环境和推进“放管服”改革工作要求,完成“互联网+监管”平台事项录入工作,录入事项覆盖率已达100%;“双随机、一公开”系统已发布年度联合检查任务和检查计划,按照相关要求完成了30%的抽查任务,并于10月中旬完成了相关结果公示,同时完成档案资料整理;“双公示”平台完成补录2020年以来100余条行政许可信用信息,录入完成率100%。
(三)开展行业法律法规培训。2023年分别于3月、8月、11月组织沙坡头区、中宁县国动办,质监站,全市人防工程建设和维护管理单位组织开展人防法律法规、人防工程维护管理、安全生产3次培训。制定完善了《中卫市国防动员办公室行政执法人民群众监督评价制度》,进一步规范了国防动员和人民防空领域行政执法人员执法水平,进一步提升了人防工程建设管理单位开发建设和日常维护管理水平。
二、存在问题
市国动办依法行政取得较好的成绩,但与依法治市工作还存在差距:一是部分干部法律法规意识不够强烈。从人防腐败问题专项治理情况看,行政审批人员对《中华人民共和国人民防空法》《宁夏回族自治区人民防空工程建设管理规定》等法律法规理解掌握不够,执行不到位,依法行政意识不强。二是联合执法衔接不紧密。人防工程建设在建筑施工过程中是一个分部分项工程,必须加强和住建部门的沟通协调,从工程结构、安全施工、建筑构建等方面进行联合执法检查。三是规范执法案卷整理评审。近2年来没有行政执法案件,都是执法检查。在收集执法文书、案卷整理、执法记录仪操作还存在差距。
三、下年工作计划
一是加强组织领导。执法领导小组根据具体行政执法行为及时跟进,监督指导执法工作,及时邀请法律顾问共同会商研究执法工作。二是加大法治宣传教育力度。积极主动把国防动员宣传教育融入社会宣传教育体系,将国防教育日与人防宣传教育、防灾减灾日、法制宣传日和“9·15”人防警报试鸣日等活动结合起来,面向全社会开展形式多样、丰富多彩的宣传活动。三是依法履行行政职能。深化行政审批制度改革,加快政府职能转变,推行权力清单制度,继续转变职能、简政放权,按法律规定的程序办事,遵守法定的操作规则,提高行政效率。四是加强执法人员培训,规范执法行为,树立法治观念,认真执行权力清单制度、行政裁量权基准制度和责任追究制度,做到法定职责必须为、法无授权不可为,坚决防止“不作为”和“乱作为”,努力规范依法行政行为,提高干部队伍依法行政的执法能力。
中卫市国防动员办公室
2024年2月8日
(此件公开发布)
附件下载:
扫一扫在手机上查看当前页面