当前位置:首页 > 政府信息公开 > 部门信息公开目录 > 中卫市国防动员办公室 > 法定主动公开内容 > 法治政府建设工作报告

| 字号: |

用微信扫描二维码
分享至好友和朋友圈

×
索 引 号:
640501040/2024-00070
文  号:
发布机构:
中卫市国防动员办公室
责任部门:
中卫市国防动员办公室
有 效 性:
有效
生成日期:
2024年12月17日
标  题:
中卫市国防动员办公室2024年度法治政府建设情况报告

中卫市国防动员办公室2024年度法治政府建设情况报告

2024年度,市国防动员办公室坚持以习近平法治思想为指导,在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实中央、区、市有关法治政府建设要求,紧密结合国防动员工作实际,认真落实法治政府建设责任,扎实开展法治工作。现将我办2024年度法治政府建设情况报告如下:

一、法治政府建设的举措和成效

(一)严格落实主体责任。落实党政负责人为法治政府建设第一责任人的职责,成立以党组书记、副主任为组长,党组成员、副主任为副组长,各科负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,把做好法治建设工作作为重大政治任务,纳入党组工作重要议事日程,与思想建设、组织建设、党风廉政建设和年度目标任务相结合,同部署、同落实、同检查,确保法治建设责任落在实处。根据国防动员工作实际,制定了《中卫市国防动员办公室2024年法治建设实施方案》《中卫市国防动员办公室2024年普法依法治理工作安排》《中卫市国防动员办公室2024年立法执法工作安排》等,细化分解任务,制定完善措施,推动任务落实。

(二)扎实开展行政执法。一是持续优化法治化营商环境。优化行政审批事项办结服务,根据中卫市优化营商环境要求,我办人防易地建设行政许可事项从原来的20日缩短到目前的2个工作日办结,极大提高了行政审批事项效率,全年办结行政审批事项48件。二是持续开展依法行政规范化建设。不断巩固深化国防动员依法行政规范化建设,认真梳理了规范性文件,市国动办没有出台过规范性文件,执行的法律法规都是国家、自治区法律法规。三是严格行政执法检查。规范执法行为,两人以上亮证执法,全年开展行政执法检查12次,发出整改通知18份,全部整改完毕并回复,消除安全隐患129处。年度发布双随机抽查任务数5个,抽查任务5个,完成检查5个,结果全部公示。

(三)切实规范行政程序。一是坚持依法决策。严格执行“三重一大”事项报告制度,坚持民主集中制,在研究重大项目决策、干部任免、重大项目安排和大额资金使用等“三重一大”决策事项时实行末位表态制,推动权力公开透明运行。2024年共召开19次党组会。二是落实重大决策合法性审查机制。严格履行重大决策过程中公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论等程序性规定,切实落实对决策权限、内容和程序等的合法性审查机制。三是充分发挥法律顾问作用。认真落实法律顾问制度,与市司法局签订法律顾问聘用合同,重大行政决策事项充分发挥法律顾问作用,必须请法律顾问提出意见建议,经党组会研究决定。对执法过程中的一些法律条款的释义、当事人享有的权利,行政处罚、行政强制等案件的法律程序及案件中存在的疑难问题,及时向法律顾问进行咨询或征求意见,提高依法、民主、科学决策水平。全年,法律顾问提供法律建议9件,全年没有行政应诉案件。

(四)着力提高行政能力。一是严格规范性文件合法性审查。严格落实行政规范性文件合法性审核备案机制,未经合法性审查的行政规范性文件,不得提交集体讨论,实现合法性审核全覆盖,做到应审尽审,确保国防动员各项政策合法有效。二是加大规范性备案审查力度。进一步加强行政规范性文件和法治工作重要决定和方案备案审查,做到有件必备、有备必审、有错必纠。今年以来,我办没有制定规范性文件。三是持续开展全面集中清理工作。做好行政规范性文件全面集中清理工作,按照法定程序予以修改、废止,确保应改尽改、应废尽废、不留死角。

(五)营造良好法治环境。一是严格执行“三项制度”。严格执行行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核制度,按照“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的基本要求,确保国防动员领域执法工作的合法性,提升执法水平。二是严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度。认真做好执法证件年审和执法人员培训考试工作,我办现有持证执法人员8人,落实行政执法“三项制度”,在开展检查、调查等执法活动时,主动亮明身份,出示行政执法证件,今年以来,无行政处罚案件。三是开展法律法规和业务培训。参加市司法局法治培训4次,参加旁听庭审活动2次,今年4月17日,中卫市国防动员办公室举办全市人防工程质量监督暨安全生产培训班,邀请了自治区人防质监站业务骨干专题授课,市、县(区)人防工程监管、开发、施工、监理等单位共计50余人参加培训。四是开展法治宣传。认真落实“谁执法谁普法”的责任制,加强法治宣传。印制《国防动员法律法规选编手册》《国防动员人民防空知识讲义》《国防动员宣传手册》等宣传书籍、彩页15000余份,利用“5.12”防灾减灾日、“6.18”安全宣传日和“9.15”警报试鸣日,在文化广场、中卫第三中学等场所发放国防动员宣传彩页,深入宣传国防动员法律知识,让广大群众和师生深入了解国防知识;利用广场文艺专场演出以“礼赞新时代 奋进新征程”开展国动宣传进社区活动,在市区6个小区安装国防动员宣传栏及人防工程指示牌共107块,增强市民国防动员意识。

二、存在问题及下年度工作计划

一年以来,市国动办深入推进法治建设工作稳中有进,取得了一定的成效,但还存在一些问题:

(一)普法宣传工作需要进一步创新。当前国防动员的普法宣传工作缺乏趣味性、互动性,普法宣传教育作用的发挥还不够。普法宣传形式相对单一,国防动员法治宣传方式不够灵活、宣传覆盖面不够宽广、阵地建设不够完善、法治政府建设举措不够有力等问题,法治宣传的形式需进一步创新。

(二)行政执法队伍建设需要进一步加强。国防动员专业性强、涉及机构多、范围广,随着机构改革,对国防动员执法工作提出了更高的要求。国动办是新设立的机构,大部分在编人员都是从其他部门转隶而来,对国防动员专业法的学习掌握还不够全面,人员学习能力不足、业务技能还不过硬。

2025年,我们坚持问题导向,坚持固本强基,提升建设标准,努力提高法治政府建设工作水平。

(一)压实领导责任。全面认真履行法治政府建设第一责任人责任,带头尊法学法守法用法,科学制定年度法治建设实施方案和普法宣传工作要点,实行法治政府建设任务、责任、目标“清单制”管理,严格执行《重大行政决策程序暂行条例》,对重大行政决策事项开展目录管理,坚持集体决策,强化责任追究,进一步提升决策公信力。建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治单位。

(二)强化法治教育。持续抓好党组理论学习中心组会议、党组会议、干部集中学习会议会前学法工作,实现法治教育常态化。加强对《中华人民共和国国防法》《中华人民共和国国防动员法》《宁夏回族自治区人民防空工程建设管理规定》等专业法律法规学习宣传;通过送宣传资料、建设国防教育基地、设立国防宣传窗口等形式,丰富普法宣传内容,大力普及国防知识,提升国防动员宣传教育覆盖面和群众参与度,提高群众认识度和知晓率,提高国防动员宣传教育效果。

(三)加强队伍建设。主动加强与司法局等行政执法部门对接,充分发挥法律顾问作用,组织执法人员进行专题培训学习,开展国防动员法律法规学习培训,让执法人员熟知行业法律法规,提高行政执法人员法律素质;全面落实行政执法“三项制度”,规范权力运行;坚持权力运行法制化,推进规范执法、公正文明执法,努力提升国动系统干部队伍依法行政能力和执法水平。



中卫市国防动员办公室      

2024年12月17日         

(此件公开发布)

附件下载:

扫一扫在手机上查看当前页面