两县局，市局相关科室、各分局，宁夏特检院中卫分院、中卫市容大燃气销售有限公司，各特种设备生产使用单位：

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神，认真落实全区防汛抗旱工作视频会议工作部署及咸辉主席、赵永清副主席和市委、市政府主要领导的批示要求，深刻汲取近期我市及其它部分城市安全事故教训，有效防范化解重大安全风险，有力维护人民群众生命财产安全和社会稳定，按照《关于进一步加强城市安全工作的通知》(卫安办发〔2021〕24号)要求，现就加强市场监管领域城市安全工作有关事项通知如下：

一、提高政治站位，筑牢安全生产防线

今年，全国各地大风、雷电、暴雨、高温等极端天气频发，极易因城市安全风险防范和隐患排查治理不到位引发安全事故。两县局、各有关单位和企业要认真学习领会、深入贯彻落实习近平总书记重要指示，深刻吸取“6·13”湖北十堰燃气爆炸、“7·12”江苏苏州酒店坍塌事故、“7·20”河南郑州特大暴雨导致城市严重内涝、“7·24”吉林长春物流仓库火灾等事故事件教训，进一步强化政治敏锐性和政治责任感，坚持人民至上、生命至上的理念，克服麻痹思想，始终紧绷安全生产这根弦，抓紧对辖区内特种设备、产品质量、食品药品等方面的各类重大安全风险分析研判，立即组织开展安全隐患全面排查，切实采取果断严厉、有效管用的措施，深挖盲区死角，及时彻底消除事故隐患，从源头上防范事故风险。

二、聚焦重点领域，消除安全生产隐患

各监管单位要严格落实安全监管职责，扎实推进城市安全隐患排查工作，聚焦食品药品、特种设备、危险化学品产品质量等重点领域，持续开展人员密集场所特种设备、危险化学品生产企业、食品生产经营单位等重点企业及关键环节的专项隐患排查整治，对排查出的隐患建立台账实行销号管理，切实将风险隐患消灭在萌芽状态，从根本上消除事故隐患，防范遏制安全事故的发生。

（一）抓好特种设备安全隐患排查治理。一是强化车站、商超、医院、集贸市场、旅游景区、学校等人员密集场所及涉危险化学品特种设备安全监管，重点抓好电梯、锅炉、压力容器等设备使用安全管理、防汛防灾应急处置等工作，重点整治使用超期未检特种设备、无证人员上岗、违规操作等行为，督促使用单位加强日常巡检和隐患排查治理工作。二是强化气瓶安全监管，深入开展气瓶安全专项整治三年行动攻坚工作，抓好液化石油气、车用气瓶、工业气瓶、移动式压力容器等充装单位安全监管，加大力度推进气瓶充装质量安全追溯系统建设工作，严查不按规定实施气瓶实名制管理、充装非自有气瓶行为，重点整治非法充装、倒装液化石油气、充装经营翻新“黑气瓶”等行为。督促气瓶充装单位加强应急救援演练，加强用户用气安全指导和宣传，提高安全用气意识，强化突发事件应急处置能力。三是强化城市燃气管道隐患排查治理，督促燃气经营单位加大燃气管道隐患排查，坚决做到发现一处、整改一处、安全一处。严格落实然气管道专项应急预案，强化应急救援能力，坚决遏制重特大事故发生。四是强化涉及危险化学品特种设备安全监督检查，督促使用单位加强涉危险化学品特种设备安全管控，加大日常隐患排查力度，并采取有效措施实现隐患治理闭环管理，防止设备超期使用、带病运行，确保经营使用安全。

（二）抓好食品安全隐患排查治理。重点加强对大型综合体、集贸市场、学校、医院、酒店以及大小型餐饮等场所，尤其幼儿园、中小学校、小饭桌、托管班、养老院的食品安全监督检查。一是强化食品生产企业安全监管，督促企业建立健全原辅料进货、产品检验、产品销售等台账，强化食品安全知识宣传培训，积极参加食安员抽考，严格落实食品安全主体责任。二是强化食品小作坊安全监管，督促食品小作坊加强食品安全管理，提升加工环境条件,推动食品小作坊提档升级。三是强化食品销售环节安全监管，督促食品销售者落实进货查验、索证索票、销售记录、企业自查等各项食品安全制度，持续推进食品销售经营风险分级管理工作，及时排查食品安全风险隐患，有效防范区域性、系统性食品安全风险，进一步压实食品安全主体责任。四是强化餐饮单位食品安全监管，大力推进“互联网+明厨亮灶”建设，督促餐饮单位抓好食品安全和从业人员管理，严格落实食品安全事故应急预案，促进餐饮单位食品安全质量水平提升。五是实施校园食品安全守护行动，进一步加大对学校周边食品安全监督检查力度和频次,重点对校园周边食品经营户及小摊点食品安全隐患进行排查。督促学校开展食品安全自查自纠，落实食品安全校长(园长)第一责任人责任，严防发生校园群体性食品安全事故。

（三）抓好危险化学品产品质量隐患排查治理。抓好危险化学品、危险化学品包装物生产安全监管工作，全面排查、严厉打击在城市中非法违法生产储存危化品的行为，督促相关危化品生产企业严格按照许可项目进行生产和储存，指导危险化学品相关企业切实强化对高温潮湿环境下易自聚、分解的危化品安全风险管控，严格落实安全生产主体责任，确保危险化学品生产、储存及使用安全。

（四）抓好隐患台账销号管理。两县局、市局相关科室、各分局及相关企业对排查出的各类安全隐患要逐一登记，逐一辨析安全风险登记，并明确相应整改措施、责任人及完成时限等，确保责任到位、整改到位，坚决防范化解各种安全风险，防止安全风险隐患演变成事故。

三、强化风险预判，切实做好应急保障准备

根据近期安全生产形势状况及第十五届中阿博览会安全保障要求，各有关单位要加强对各类风险进行评估，建立完善食品药品、特种设备安全、危险化学品事故应急处置预案，针对各类可能引起安全事故的异常情况要做好预警准备，督促专业应急救援队伍和生产经营单位按规定配备必要的应急物资装备，确保救援的实效性。同时按照相关职责分工，加强值班值守，严格执行领导干部带班、重要岗位24小时值班制度，时刻做好应急保障准备，确保突发事件发生时及时介入、快速响应，尽力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。

请两县局、市局相关科室、各分局于2021年8月23日前将工作部署、督导检查及已采取的安全防范措施等情况报市局特设科。

联系人：孙金贵    联系电话：7028103

邮  箱：t7028103@126.com

中卫市市场监督管理局      

2021年8月16日         

（此件公开发布）