两县市场监管局，市局各分局、机关各相关科室：

按照中卫市公安局沙坡头区分局《扫黑除恶专项斗争提示函》要求，结合扫黑除恶专项斗争工作及我局年初开展的全市联合整治“保健”市场乱象百日行动活动，现就针对我市车站广场等人员密集场所售卖保健品流动摊点和开设成人用品店铺较多的情况，我局决定在全市开展联合整治“保健”市场乱象回头看行动，现将有关工作通知如下：

一、整治重点

（一）重点区域:全市范围内成人用品店（性保健品店、夫妻用品店、车站附近的招待所、旅馆、商务宾馆等），尤其要以沙坡头区、中宁县、海原县火车站、汽车站周边，公园广场、商城步行街为重点。

（二）重点行为：一是未经许可经营成人用品。对于未经相关(食品、药品、医疗器械)许可(或备案)，擅自从事“性保健品”经营活动的，一律依法严厉查处，对于涉嫌违法犯罪的，一律依法移送公安处理。二是经营非法“性保健品”。对于已经取得营业执照的成人用品店，发现其超范围经营保健食品，经营声称或暗示可以壮阳、催情功能的“性药”“壮阳药”，或者存在销售假冒保健食品、非法添加、夸大宣传等违法行为，一经发现，立即依法查处，嫌违法犯罪的及时移送公安处理。

二、职责分工

（一）督导协调：负责督导全市整治“保健”市场乱象回头看行动开展情况；向中卫市委、市政府及自治区市场监管厅上报工作情况；向市委、市政府及其他成员单位制发百日行动工作动态或工作通报；做好与两县局、各科室分局之间协调沟通。（责任单位：药械科，两县局、各分局）

（二）执法检查：两县局、市局各分局要立即开展对辖区车站、广场、公园等人员密集流动性较大场所（如铁路广场东侧、长城东街等区域）周边售卖保健品的流动摊点和开设的成人用品店进行全面排查，及时掌握辖区内具体情况及数量。（责任单位：两县局，各分局）

（三）证照办理：注册登记窗口要严格把好市场准入关，要加强对“保健”类店铺、成人用品店的登记注册审核，坚决杜绝无照无证经营、违法经营、超范围经营等违法行为，从注册登记源头规范保健市场监管。（责任单位：法制科、两县局、市局各分局）

（四）广告宣传：相关科室要加强对此类流动摊点及固定营业网点所售商品的广告核查，对于外包装无标识标签、图案带有色情性质、虚假夸大宣传等违法行为要严肃查处。（责任单位：质量与商标广告科、两县局、市局各分局）

（五）案件交办：两县局、市局各分局要加强对涉及此类违法线索的搜集上报，相关科室要加大对违法案件的查处力度,对行动中发现的各类违法行为,依法严厉查处;对涉嫌犯罪的案件,及时移送司法机关处理,提高专项整治的震慑力。（责任单位：执法局、两县局、市局各分局）

三、工作要求

（一）提高认识，严格落实。2019年是扫黑除恶专项斗争的攻坚之年也是开展整治“保健”市场乱象“百日行动”之年，两县局，市局各分局，机关各相关科室要切实提高思想认识，高度重视此次专项整治活动，充分理解开展本次专项活动的重要意义，认真开展监督检查，确保本次行动取得实效。

(二)明确重点,落实责任。两县局、市局各分局要加强对重点区域、重点行为的监督检查力度,以此次专项整治活动为契机,坚持日常监管与专项检查相结合,增强专项整治的针对性、靶向性。要狠抓此类流动摊点和固定营业场所的治理工作,对涉嫌构成犯罪的,应及时移送公安部门追究刑事责任。

(三)加强信息报送。请两县局，市局各分局，机关各相关科室立即开展此次专项检查，并将中卫市成人用品店专项整治统计表和专项整治总结于2019年6月18日中午12：00前报送市局药械科。

联系人：魏亚丽  电话：0955-7065372

邮  箱：Znfda0@163.com

附  件：中卫市成人用品店专项整治统计表

中卫市联合整治“保健”市场乱象专项工作组办公室   

2019年6月10日             

（此件公开发布）