中卫市市场监督管理局“三步走”开展虚假认证专项整治行动

为切实规范认证市场秩序，维护质量认证的有效性和公信力，营造公平竞争的市场环境，按照自治区市场监管厅统一部署，中卫市市场监督管理局通过事前摸底、入企深查、问题倒追，大力开展虚假认证专项整治行动，严打严查虚假认证等违法行为，切实规范整顿认证市场秩序。

一是事前摸底，安排部署“快”。及时制定印发了《中卫市市场监管局关于开展虚假认证专项整治行动工作方案的通知》《中卫市市场监督管理局 公安局关于开展虚假认证专项整治行动的通知》，明确专项整治的要求、任务和范围，成立工作专班，集中县（区）执法力量和部门合力，全方位、深层次开展专项整治行动。同时，事前通过国家市场监管总局认证行政监管系统，掌握获证组织底数和认证机构认证情况，建立检查对象清单和检查要点清单，有效提高了检查的针对性和问题线索摸排的精准性。

二是入企深查，线索挖掘“细”。结合认证从业机构“双随机、一公开”监管，执法部门以质量管理体系认证、环境管理体系认证和职业健康安全管理体系等自愿性认证获证企业为主要检查对象，邀请有关专家深入企业开展现场检查。现场查阅了企业认证证书、质量管理手册、制度文件、内部审核、管理评审等相关资料，以及认证机构出具的审核计划、审核报告、认证合同和不符合整改材料等，同时在认证行政监管系统查看认证机构的认证活动现场检查记录，通过逻辑比对、实际比对、流程比对，深挖细查问题线索，让违法行为“无处遁形”。

三是问题倒追，执法稽查“严”。此次专项整治主要通过获证企业的认证结果倒查认证机构行为是否合法、规范。对存在买卖认证证书、不到审核现场伪造认证档案和资料等虚假认证和超范围认证、认证证书载明事项内容严重失实等违法行为的认证机构，将对标“整治一批、规范一批、提升一批”目标进行严查严打，切实推进专项整治取得典型成果、有益经验。目前，共检查获证企业12家，对发现的3家企业认证证书出具机构涉嫌存在超范围认证、未到现场审核、减少认证程序、出具虚假认证结论等违法行为，执法人员已制作了现场笔录并固定相关证据，正在进行立案调查。