2023年，中卫市市场监督管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，认真落实市委、市政府和自治区市场监管厅对普法依法治理工作的要求，紧紧围绕市场监管中心工作，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，深入推进市场监管法治建设，不断提高干部职工法治素养，着力为我市经济社会发展营造公平竞争的良好法治环境。现将我局2023年普法工作总结如下：

    一、普法工作主要情况

（一）强化组织领导，明确工作责任。我局高度重视普法依法治理及“谁执法谁普法”普法工作，根据《关于印发<中卫市2023年普法依法治理工作安排>的通知》(卫普法组〔2023〕4号)精神，制定了《中卫市市场监督管理局2023年普法依法治理工作要点》《2023年普法责任制“四清单一办法”》，对普法工作进行了安排部署，立足各业务科室实际，分解了工作任务，调整了普法依法治理工作领导小组，明确了工作的指导思想、主要任务、工作原则、保障措施和工作要求，有力保障了普法工作顺利开展。

（二）加强干部学法用法，全面提升工作人员法治思维和依法行政能力。一是领导带头学。抓住领导干部这个“关键少数”，制定了2023年度领导干部应知应会法律法规内容清单。将学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想概论》作为党组理论学习中心组的必学内容，2023年以来，党组理论学习中心组学习5次，召开法治建设工作专题研究会议3次。二是干部集中学。印发了《中卫市市场监督管理局2023年法律法规学习安排》，组织开展干部法律法规集中学习26场次、综合法律知识考试2场次，积极推进执法人员学法常态化，引导全员深入学习领会习近平法治思想及市场监管相关法律法规，不断提高法治思维能力和依法行政水平。三是专题辅导学。组织执法人员开展法治专题讲座3场次，参加现场旁听庭审活动2场次，在中国庭审公开网上观看现场庭审直播1场次，参加行政处罚听证会8场次，着力强化干部“重法”“依法”“用法”的法治思维和依法办事能力。

（三）认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，积极推进“八五”普法工作。以落实“谁执法谁普法”普法责任制为抓手，以宣传市场监督管理法律法规为重点，注重提升监管对象、社会公众法律意识，促进执法人员依法行政、依法监管，提高执法人员法制水平，共同维护食品药品、特种设备和产品质量安全，切实保障消费者合法权益。一是强化行政执法，做到实时普法。紧盯社会焦点，狠抓食品药品安全、知识产权、特种设备、价格等领域的案件查办，严查重处各类违法行为，全年我局查处各类违法案件205件，切实提高经营户依法依规经营意识。同时，我局在行政执法过程中始终遵循处罚与教育相结合的原则，通过柔性执法达到主动消除违法行为的目的。截至目前，免予行政处罚、不予行政处罚的案件有8件,从轻、减轻处罚的案件有76件。二是强化以案释法，做到精准普法。充分利用广电节目录制、刊播公益广告、门户网站咨询答疑、典型案例警示等渠道进行普法宣传，不断加大普法受众面和信息量，以场景式、体验式的普法形式，实现普法零距离，时刻提醒市场主体要依法经营，切莫越过法律的红线。2023年，我局发布典型案例3批，在电视、广播开展以案释法活动4场次，制作的微电影《“药”知道的事》《勿将玩具当儿童化妆品使用》，分别荣获全区药品安全普法科普最佳短视频和最佳传播视频。三是突出重点工作，全面开展普法。利用日常检查、消费维权、专项整治、行政约谈等方式，边执法边普法，向市场经营者讲解食品安全、药品安全、产品质量、特种设备等方面法律法规规定，让市场经营者知法知责，提高其守法意识。同时，以“3·15”国际消费者权益日、食品安全宣传周、质量月等活动为载体，重点加强市场监管法律知识普及，利用“中卫市场监管”微信公众号、市场主体电子屏宣传法律法规知识，着力构建多形式法治宣传教育网络，实现普法大众化。

二、存在的问题

今年以来，虽然我局在“谁执法谁普法”普法责任制落实工作中取得了一定成效，但仍存在不足之处，主要表现在：普法工作的方法和形式较为单一，普法形式的创新性、多样性有待加强，普法内容有待丰富；对个别领域、边远地区的法治宣传广度和深度还不够等，针对存在问题和不足，我局将在今后的工作中认真加以整改。

三、2024年工作计划

2024年，我局将认真学习宣传贯彻党的二十大精神及自治区第十三次党代会精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，按照市委、市政府的部署要求，深入推动“谁执法谁普法”普法责任制落实。

（一）加强行政执法人员培训，提升执法队伍依法行政能力。以“八五”普法为契机，强化法律法规和业务学习培训频次，创新学法方式，通过专题培训、以案释法、发布新法速递等多种形式，以新颁布法律、法规、规章以及法制业务热点、难点问题为重点开展专业性、实务性培训，进一步加快执法队伍法治素养提升进程。

（二）加大社会法治宣传力度，提高生产经营者法律素养。面向社会做好重要时间节点普法宣传教育，依托日常监管、专项整治、处理消费者投诉、执法办案和行政处罚听证会等，做好监管服务对象普法宣传教育，不断提高生产经营者法律素养，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

（三）丰富普法宣传载体，扩大宣传覆盖面。充分利用电视、广播、报纸等传统媒体和微博、微信公众号等新媒体平台，宣传市场监督管理法律法规规章和政策性文件、工作动态、消费维权知识等，扩大普法宣传的覆盖面，增强普法工作的吸引力、感染力和影响力，努力打造中卫市场监管法治文化精品，助力市场监管法治文化阵地建设。

中卫市市场监督管理局       

2023年12月25日         

(此件公开发布）