张文华委员：

您提出的关于进一步加强食品安全监管工作的建议的提案收悉，现答复如下：

一、强化综合协调，推动三项责任落实

（一）推动落实党政同责。认真贯彻落实《中共中卫市委员会办公室市人民政府办公室印发<关于落实食品药品安全党政同责的意见>的通知》（卫党办发〔2018〕48号）精神，将全面落实食品安全“党政同责”纳入食品安全委员会各成员单位2018年食品安全效能目标责任考核体系，推动各成员单位党政领导班子加强对食品安全工作的支持力度，落实经费投入保障。

（二）切实发挥市食安办在统筹规划、综合协调、督查考核、制度建设等方面的作用。组织召开了全市食品安全工作会议，印发《中卫市2018年食品安全工作要点》，签订食品安全目标责任书，对全年食品安全工作作出计划安排。按季度对县区食品安全开展督查考核，并将考核打分情况及时报送自治区食安办。推动全市40个镇（乡）聘请459名食品安全信息员，提升了食品安全社会共治水平，健全了食品安全监督体系。

（三）压实网格化监管责任。按照“四有两责”要求，进一步细化“网格化”监管责任、任务、措施和监督考核内容，更新网格监管区域，公示网格人员信息，按季度开展督查检查，做到食品安全监管“规范化”“制度化”“痕迹化”，实现了全市食品安全监管一张网。

二、完善制度机制，狠抓食品三个环节监管

（一）强化食品生产环节监管。深入推行食品生产企业停复产申报制度和自查报告制度，要求生产企业每季度按工艺流程进行全面自查，自我控制，排除隐患。在全市293家食品生产企业（沙坡头区85家企业，中宁县190家企业，海原县18家），实行风险等级评定，统一制作新版公示栏90张，免费发放给各企业，规范食品生产企业风险分类管理。深化食品小作坊专项整治，在对全市1029家食品小作坊（沙坡头区336家、中宁县358家、海原县335家）摸底建档的基础上，集中开展小麦粉质量安全、酒类产品、食用植物油塑化剂等专项治理。共出动执法人员280人次，下架退市不合格食品180公斤，查处“坊”黑作2家，取缔无证小作坊5家，商场、超市、集贸市场内食品生产加工小作坊持证率达100%。

（二）加强食品销售环节监管。印发《关于集中开展农村食品安全隐患清查的通知》，以深入贯彻落实《食用农产品市场销售监督管理办法》为契机，以食品批发市场、大型商场超市、农村集贸市场、农村学校食堂及校园周边食杂店为重点环节，集中力量对农村食品开展专项治理。共检查农村市场610户次，检查各类食品批发市场、集贸市场16次，立案查处1件，查扣涉嫌质量不合格食盐3吨，以“零容忍”的举措惩治农村食品及食盐质量安全违法犯罪行为，提高了农村食品安全保障能力和水平。

（三）加强餐饮环节监督。坚持“量化分级管理”与“明厨亮灶”建设相结合，按年度评定等级，按季度评定笑脸，引导消费者寻笑脸就餐。以增强社会共治为为目标，全方位打造“透明”厨房，通过玻璃隔断、矮墙展示、“视频”厨房，让消费者明明白白消费。在此基础上，着力推进“明厨亮灶+4D管理”新模式。今年以来，协同市教育局、餐饮酒店业协会在市三幼、中博大饭店召开“明厨亮灶+4D管理”现场观摩会3次，组织辖区学校托幼机构和大型餐饮单位负责人观摩学习260余人次。通过观摩学习，把“整理到位、责任到位、培训到位、执行到位”贯穿餐饮单位日常管理的各个方面。截至目前，全市已实施“明厨亮灶+4D管理”大型餐饮单位28家，学校托幼机构食堂46家，有效推动了餐饮食品安全监管水平的提升。

三、强化正面引导，开展六项示范创建

扎实推进1个餐饮食品安全示范街区、2个食品生产示范企业、1个“放心肉菜超市”、6个食品安全示范镇、40家食品示范单位和人食品安全示范校创建工作。突出落实生产经营企业食品安全主体责任，严格落实食品安全管理制度。通过扩大基地采购、农超对接、供应商供货、订单农业等方式，对产品生产经营的各个环节实现严格把控，完善超市肉类、蔬菜、蛋类、水产品、水果等食用农产品质量安全全程控制。

四、强化宣传培训，提升食品安全社会共治水平

一是开展了“食品安全宣传周”等主题宣传活动4余次，发放各类宣传材料6千余份，开展“五进”活动6次，做到科普下基层、服务到家门。二是对食品经生产营业户开展全覆盖式免费食品安全知识培训。共举办各类食品安全知识培训5次，培训辖区内食品生产、销售、餐饮等单位食品安全管理人员400余人次，取得了明显成效。三是举办食品监管执法人员培训班，宣贯《宁夏回族自治区食品生产加工小作坊小经营店和食品小摊点管理条例》《宁夏回族自治区食品生产加工小作坊小经营店和食品小摊点登记备案管理办法》，并组织执法人员考试，取得了预期的培训效果。

感谢您对市场监督管理局工作的关心和支持，欢迎继续建言献策，促进中卫又好又快发展！

中卫市市场监督管理局   

2018年7月10日      

（联系人：梁娜  联系电话：0955-7065359）

（此件公开发布）