两县局，市局各分局、机关相关科室：

根据市人民政府办公室《关于认真做好市四届人大四次会议代表建议和市政协四届四次会议提案办理工作的通知》（卫政办发〔2020〕18号）文件精神，为高质量完成市场监管领域2020年人大议案建议、政协提案办理工作，现将有关事项通知如下：

一、任务基本情况

2020年，我局涉及中卫市人大四届四次会议建议、中卫市政协四届四次会议提案共计5项，其中我局牵头主办件3项，协办件2项，涉及食品安全监管、药品市场价格管理、推进市级食品安全检测中心建设等各项工作。

二、组织领导

为切实做好议案、提案、建议办理工作，市局成立2020年市场监督管理局议案提案建议办理工作领导小组如下：

组  长：刘辛彧

副组长：刘建斌  张学斌  田树银  王睦慧  韩春梅

成  员：两县局、市局各分局、机关相关科室负责人  

领导小组办公室设在市局办公室，代福俊兼任办公室主任，负责制定议案提案建议办理方案、制度，对议案提案建议办理情况进行督办，汇总上报相关情况。

三、办理程序

（一）受理事宜。接到办理任务后，承办科室要认真阅读议案提案建议内容，准确领会代表、委员们所提议案、建议和提案的目的、要求和问题实质。承办科室要明确专人具体负责，做到有部署、有安排、有落实。建立和完善交办、承办、审核、答复、督查等制度，形成强大工作合力。

（二）主动沟通。主办件的承办科室要及时与提出提案的委员联系，对提案内容进行沟通，明确办理事项及相关要求，征求代表委员意见，同时与协办单位积极联系，明确各自的任务及要求。协办件的承办科室要主动与主办单位联系，确定本单位办理任务，及时将办理意见函告主办单位，协助做好答复工作。

（三）制定方案。主办件的承办科室要按照《任务分解表》，强化针对性和实效性，认真听取代表、委员和相关单位的意见，切实加强实地调查，摸清存在问题的原因，明确办理步骤、协办单位的任务和要求，逐件制定提案办理方案。

（四）按时上报。每月20日前，各承办科室向市局办公室报送提案办理进展情况，办公室进行汇总，并做好资料收集工作。

（五）首次答复。我局作为协办单位，承办科室要积极主动与主办单位沟通，于6月15日前向主办单位报送提案办理情况，涉及到多个科室的由市局办公室汇总办理意见报送主办单位。我局作为主办单位，承办科室于3 月31日前向市人大常委会、市人民政府、市政协上报沟通情况和办理工作方案，6月30日前上报年中办理情况，9月30日前要完成办理工作，同时将建议和办理情况书面答复代表、委员。在办理过程中，承办科室要及时征求委员的意见，填写《议案提案办理情况征询意见表》。征求意见达到“满意”等次的，由承办科室按照时间节点，将《征询意见表》和办理情况分别送市人民政府办公室、市人大常委会人选委、市政协提案委和市局办公室。征求意见达不到“满意”等次的，由承办科室在接到反馈意见之日起1个月内办结，重新答复委员。

（六）二次答复。8月份，各主办件承办单位要对议案提案建议办理情况进行“回头看”，对相关制度和规定要跟踪落实。8月底前向市政府办公室、市人大常委会人选委、市政协提案委上报“回头看”情况，并再次答复委员，征询委员对办理情况的意见，填写《征询意见表》。

（七）资料整理。按照一件一档的要求，承办科室要规范整理提案办理档案资料。顺序依次是：1.提案内容原件；2.与委员或主办单位沟通情况记录；3.办理提案方案；4.月办理情况汇报；5.提案办理情况答复（含领导批示原件和正式答复件）；6.《征询意见表》和沟通记录；7.“回头看”情况总结和《征询意见表》；8.议案提案办理情况总结。

（八）检查考核。市局办公室将按照市政府办公室要求对各承办科室答复情况进行“四查”：一查是否符合党的方针和法律法规；二查对代表委员提出的问题是否做到有问必答；三查办理措施是否具有针对性；四查格式是否规范、准确。对不符合答复要求的，退回承办科室重新办理，保证办理质量。

四、工作要求

（一）高度重视。议案提案办理工作由市人民政府办公室、市人大常委会人选委、市政协提案委三个部门督办，并单独考核排名，考核结果将影响政府对我局的年度综合考核。因此，各承办单位要把议案提案办理工作作为一项重要工作来抓，确保办理工作质量，坚决克服应付差事的现象。

（二）主动办理。议案提案办理涉及科室不多，任务明确后各承办科室要及时向分管领导汇报，按照办理程序，逐步做好议案提案办理工作，把工作做实、做细、做出成效，要经得起检查验收。基层分局及相关科室要加强配合，坚决防止推诿扯皮的情况。

（三）答复规范。承办科室要使用固定答复格式以正式文件进行答复，答复件要经分管领导的审批，确保答复质量。

附件：

1.市政协四届四次会议提案办理任务分解表（主办件、协办件）

2.市政协四届四次会议提案内容

3.市政协四届四次会议委员提案办理情况征询意见表

4.政协提案答复办文格式

中卫市市场监督管理局

2020年4月1日   

（此件公开发布）