万瑗珲委员：

您提出的“关于加强我市城区食品外卖行业监管的建议”的提案已收悉，现答复如下：

该提案共提出具体建议5条，由我单位负责办理的5条，目前已办结5条。具体情况如下：

第1条建议办理情况：我局将网络餐饮食品安全监管纳入全市餐饮服务质量提升工作计划之中，组织在全市范围内开展了网络餐饮食品安全专项整治。一是明确外卖食品配送环节的食品安全责任主要应由外卖商家、配送服务平台、骑手三方共同承担，同时，压实网络订餐第三方平台主体责任，督促网络餐饮服务第三方平台对入网餐饮服务提供者的食品经营许可证进行审查，登记入网餐饮服务提供者的名称、地址、法定代表人或者负责人及联系方式等信息，保证入网餐饮服务提供者食品经营许可证载明的经营场所等许可信息真实有效，确保网络订餐食品安全。二是结合我市实际，制定了《2022年餐饮食品安全监管工作要点》《中卫市市场监督管理局网络交易市场监管工作方案》，与美团、饿了么等网络餐饮订餐平台签订了《食品安全承诺书》，明确平台经营者和入驻平台经营者的权利、义务和责任。三是发挥网格化监管优势，将网络餐饮服务单位食品安全监管工作纳入日常监督检查，按照《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》，依法查处网络食品安全违法行为，全力营造安全放心的网络餐饮服务环境。

第2条建议办理情况：一是全面摸底排查。对全市网络餐饮服务第三方平台和入网餐饮服务提供者进行全面摸底排查，掌握网络订餐平台及入网商家数量、经营状况等相关信息，加强动态管理，强化风险管控。目前，中卫市共有饿了么和美团外卖、美团团购三家网络订餐第三方平台，全市共有持证餐饮服务单位4763家，共接入网络餐饮服务提供者1112家（美团外卖515家，美团团购187家，饿了么410家），占比23%。二是按照《餐饮服务食品安全操作规范》，对入网餐饮服务者的食品经营许可证、送餐人员健康状况、餐饮设施、设备、原辅料采购、加工制作过程等进行监督检查，对证照不齐全，没有固定经营场所及其他不具备许可条件的商家，禁止通过网络从事餐饮服务活动，确保线上线下餐饮同标同质。截至目前，共检查入网餐饮服务单位523家次，对发现的59个问题督促整改，对2家网络订餐第三方平台代理机构进行约谈。

第3、4条建议办理情况：加强对外卖配送人员的食品安全培训和考核，督促送餐人员保持个人健康卫生，保持配送箱（包）清洁，并做到定期消毒。鼓励使用安全、无害且环保可降解的食品包装材料和餐具，严格执行“食安封签”制度，全面推行“无接触配送”服务。主动公开投诉举报方式，鼓励配送人员举报在门店取餐过程中发现的食品安全管理、餐饮质量安全等方面的违法违规行为。截至目前，共举办食品安全知识培训班2次，培训从业人员379人次，发放宣传资料2000余份。通过“查安康”APP抽考网络餐饮从业人员304人次。

第5条建议办理情况：一是充分利用微信工作群和微信公众号，深入开展宣传，不断提升从业人员、外卖骑手食品安全和法律意识，营造良好的舆情氛围。畅通投诉举报渠道，建立中卫政务服务热线12345调度工作群，使办理单位第一时间掌握12345政务服务热线投诉举报受理情况，更加快速、高效的为消费者提供维权服务。完善消费者评价、投诉和维权机制，不断提高消费纠纷解决效率，加大食品安全违法行为惩治力度，让消费者信任外卖、放心消费。二是选择沙坡头区8大类共109家餐饮服务单位和食品加工小作坊，开展“食品安全你我同查”活动，通过微信公众号，组织对美团、饿了么等网络餐饮第三方平台，以及百度、高德、腾讯地图“美食”等公众认知度较高的食品经营主体开展线上投票，将投票结果排名前3的食品经营单位（共28家）作为2022年度“食品安全你我同查”的对象。邀请人大、政协委员、新闻媒体、消费者代表，对群众关注度高的网络餐饮服务提供者进行现场检查、实地“探店”，督促入网食品经营者规范经营行为，提升食品安全管理水平。同时，引导消费者提高食品安全意识，择优就餐，切实解决群众最关心、最直接、最现实的网络餐饮质量安全问题。

下一步，我局将结合网络餐饮服务特点，持续完善监管措施，加大对网络餐饮服务单位监督检查力度和频次，督促订餐平台、入网商家规范自律，提高服务水平。集中严查消费者投诉率高或诚信记录不良的入网商家，让违法者“一处违法、处处受限”，最大限度地净化网络订餐市场，让消费者吃得放心，吃得安心。

感谢您对市场监督管理局工作的关心和支持，欢迎继续建言献策，促进我市食品安全工作高质量发展！

（联系人及联系方式：刘海龙 0955-7065359）

中卫市市场监督管理局

2022年9月9日

（此件公开发布）