江连富、黑志虎委员：

您们提出的“关于进一步加强食品安全监管的建议”的提案已收悉，现答复如下：

该提案共提出具体建议7条，由我单位负责办理的5条，目前已办结5条。

第3条建议办理情况：开展食品生产加工环节监督检查，实行食品企业生产安全风险分级管理，对高风险企业实施重点检查。加大对食品生产企业、加工小作坊的监督检查力度，突出粽子、月饼、乳制品、粮食制品、肉制品、食用油等重点品种监督检查，严厉查处使用非食用物质、回收原料生产食品、降低标准生产食品和超范围超限量使用食品添加剂等问题，坚决取缔“黑工厂”“黑窝点”和生产制售假冒伪劣食品的“黑作坊”。共检查白酒小作坊3家，检查糕点、乳制品、冰淇淋等食品生产经营单位1141家次，指导5家食品生产企业申请生产试点食药物质食品。

第4条建议办理情况：加强流通环节食品安全监督检查。一是持续开展“保健品”行业联合清理整治专项行动，按照《中卫市市场监督管理局开展减肥等功能保健食品专项整治工作的通知》《关于开展“保健品”行业联合清理整治专项行动的通知》要求，结合养老诈骗专项行动，严厉查处保健食品夸大、虚假宣传等违法行为。对部分超市存在保健食品和普通食品混放，未设立保健食品销售专区，缺少消费警示用语等违法行为，现场责令整改。二是针对“3·15”晚会曝光的老坛酸菜、红薯粉条等问题食品，迅速组织开展专项整治，排查各类市场及食品经营主体2059家次，召回、下架康师傅、统一老坛酸菜方便面6082箱（件）。结合“3·15”曝光问题食品召回、下架情况，开展批发配送环节风险隐患排查整治行动，切实整治食品流通环节索证索票、进货查验和建立购销台账等环节存在的问题，全面提升食品安全监管实效。三是联合市农业农村局邀请食品经营单位负责人，召开推行食用农产品合格证制度推进会。协调各部门厘清职能职责，充分认识弱项短板，不等不靠不推不拖，精准施策解决问题。同时加强各部门之间协作配合，不断完善合格证制度推行相关机制，促进食用农产品从农田到餐桌“产管衔接”，进一步完善农产品质量安全追溯监管措施，推行食用农产品“承诺达标合格证”工作取得了阶段性成效。四是开展进口冷链食品风险排查专项行动。对辖区内从事冷藏冷冻食品贮存业务的食品生产经营单位开展全覆盖监督检查和追溯管理，严格落实进口冷链食品“一体系、一备案、四查验”工作机制，建立问题产品处置快速反应及联动机制，有效阻断疫情传播风险。

第5条建议办理情况：一是持续开展餐饮服务质量提升行动。重点检查承接红白喜事、农村家宴等各类餐饮服务单位食品安全操作规范落实、食品留样、餐具清洗消毒、食品原辅料进货查验、加工储存、添加剂使用等情况，推动落实备案登记制度，严防严控集体聚餐食品安全事故发生。二是以高速公路服务区、机场车站、旅游景区及周边小餐饮店（摊）、地方特色美食街、夜市、农家乐等为重点，联合交通、旅游等部门组织开展食品安全联合检查，严厉打击采购使用野生动物、长江流域非法捕获物、病死或死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐或非食品原料和滥用食品添加剂等违法行为。全市共出动执法人员3650人次，检查餐饮服务单位9121家次，下达责令整改通知书302份，立案查处15件，罚没款5.26万元。三是加大对“美团”“饿了么”餐饮外卖平台“线上线下双抽查”力度，严格落实网络餐饮服务第三方平台食品安全主体责任。按照《餐饮服务食品安全操作规范》，对餐饮服务提供者的食品经营许可证、送餐人员健康状况、餐饮设施、设备、原辅料采购、加工制作过程等进行监督检查。加强对外卖配送人员的食品安全培训和考核，督促送餐人员保持个人健康卫生、配送箱（包）清洁，并做到定期消毒。鼓励使用安全、无害且环保可降解的食品包装材料和餐具，严格执行“食安封签”制度，确保网络餐饮服务质量。截至目前，共检查入网餐饮服务单位523家次，对发现的59个问题督促整改，约谈2家网络订餐第三方平台代理机构，督促300余名外卖骑手及时接种疫苗。

第6条建议办理情况：一是探索智慧监管新模式。以学校、幼儿园食堂和大型餐饮单位为重点，推动“智慧食安”监管系统建设，目前全市共有462家餐饮服务单位实现“互联网+明厨亮灶”，其中沙坡头区140家（学校食堂83家、养老机构食堂3家、医院食堂5家、机关食堂5家、大中型社会餐饮44家）、中宁县107家、海原县215家（学校食堂209家，大中型餐饮6家）。二是高质量推进食品生产“一品一码”和食品销售“电子台账”追溯系统应用，组织基层分局执法人员及相关食品生产企业召开“一品一码”培训班1场次，工作推进会1场次，到企业实地调研指导39次。目前全市已有67家食品生产企业完成“一品一码”系统注册，22家婴幼儿配方乳粉及乳制品、食用植物油、大米、枸杞制品等生产企业已形成溯源码，239家食品销售单位、4家餐饮服务单位完成“电子台账”系统注册应用。

第7条建议办理情况：充分利用政务微博、微信公众号等新媒体媒介，借助“3·15”国际消费者权益日等集中宣传活动，广泛开展食品安全宣传培训，截至目前，共组织开展食品安全培训11场次，开展宣传活动14场次，受众1190人次，发放学习宣传资料2500余份，微信公众号发布食品安全消费警示12条次，在各类单位食堂张贴《中华人民共和国反食品浪费法》宣传海报1100份，“拒食野味”“文明餐桌”“光盘行动”“公筷公勺”等桌贴及公益广告宣传画600余张，组织4000名执法人员和餐饮从业人员开展《中华人民共和国反食品浪费法》考试。

下一步，我局将继续贯彻落实食品安全“四个最严”及常态化疫情防控工作相关要求，按照“示范引领、督查指导、帮扶推进、全面提高”的思路，提高监管手段，细分监管环节，增加人员配备，抓好抓实食品安全监管工作，坚决守住不发生系统性、区域性风险的底线。

感谢您对市场监督管理局工作的关心和支持，欢迎继续建言献策，促进我市食品安全工作高质量发展！

（联系人及联系方式：刘海龙 0955-7065359）

中卫市市场监督管理局  

2022年10月27日    

(此件公开发布）