对市政协五届四次会议第141号提案的答复
王慧琴委员:
您提出的《关于加强餐饮服务及集中用餐单位饮食安全管理提案》(第141号)收悉。现答复如下:
该提案共提出具体建议6条,由我单位负责办理的3条,目前已办结6条,不具备办理条件的0条,需跨年办理的0条。具体情况如下:
第1条建议办理情况:自收到建议以来,我局高度重视,精心组织,认真落实,有效推进餐饮服务及集中用餐单位饮食安全监管工作。一是聚焦餐饮服务质量提升行动。组织开展旅游景区食品安全监管工作推进会、培训会2次,餐饮服务单位培训1次,督促餐饮服务单位严格落实食品安全主体责任,共检查餐饮服务单位1942家次,依法查办案件75起,其中警告53起,一般程序案件22起,合计罚没款11.722万元。围绕国家市场监管总局《集中用餐单位落实食品安全主体责任监督管理规定》要求,组织召开餐饮经营主体约谈会3次,约谈大中型餐饮经营主体和集中用餐单位20家。二是聚焦集中用餐单位食品安全监管。组织开展集中用餐单位培训1次,检查医院、建筑工地、机关单位食堂等集中用餐单位49家次,整改问题隐患83个,当场处罚1件,责令改正1件。三是聚焦“一老一小”食品安全监管。持续加强养老服务机构食堂监管力度,共检查养老机构食堂、老年饭桌等老年助餐服务单位77家次,责令整改9家,当场警告处罚6起;组织召开校外托管机构安全管理联席会议,全力做好校外托管机构安全监督检查工作,共检查校外托管机构91家次,排查整治各类问题隐患65条,下发《责令整改通知书》5份,当场警告处罚5起;召开托管机构食品安全专项培训2场160余人次。四是聚焦“随机查餐厅”活动。以“网红餐厅”、无堂食外卖餐厅、中小型餐饮单位等为重点,结合实际情况确定检查频次和时间,组织开展“随机查餐厅”活动,采取不打招呼、直奔现场的方式开展检查。活动期间,检查餐饮单位177家次,当场处罚1件,下发责令改正书1份,整改问题隐患53个,发布相关宣传信息报道1篇。
第2条建议办理情况:为有效保障建筑工地人员食品安全管理,防范化解建筑工地人员饮食健康,检查工地食堂22家次,立案1起,组织食品安全培训1次。同时,市住建局全力排查市辖区在建项目38个,督导检查县(区)建设项目7个,检查发现市辖区在建项目开设工地食堂10个,未及时办理食品经营许可证项目4个,经限期整改,其中3个工地食堂已办理食品经营许可证,剩余1个工地食堂已停止使用,未发现在建项目存在自建井或使用自建井水等行为。
第3条建议办理情况:为强化工业园区厂矿企业食堂食品安全管理,确保园区企业员工饮食安全。一是对工业园区所有企业食堂、工地餐厅的从业人员进行健康证持有情况“拉网式”排查,严格执行“持证上岗,无证离岗”制度,严管食材供应链,把好进货、储存、加工关键环节,针对临时性工地食堂、餐厅重点核查其食材供应商资质,进货查验台账、食材清洗、半成品食材储存等是否符合要求,共检查经营主体48家次,发现并整改隐患16处。二是高效推进工业区园区食品准入准营,实行“一张表格、一套材料、一窗受理、一次办结”政务服务模式,进一步简化准入准营程序,制定发放《食品小餐饮、小销售店基础设施相关要求》40余份,实施靠前服务、精准服务。
第4条建议办理情况:以备案流动摊贩为检查对象,开展食品安全专项检查,重点对健康证明公示情况、索票索证等方面开展监督检查,督促经营主体主动落实食品安全主体责任,及时消除食品安全风险隐患;以“现场普及+以案释法”的方式对食品摊贩开展食品安全培训,对《中华人民共和国食品安全法》《宁夏回族自治区食品生产加工小作坊小经营店和食品小摊点管理条例》等法律法规进行了全面讲解,今年以来,共备案食品摊贩307家,检查食品摊贩218家次,排查整改问题隐患81个,下发《责令改正通知书》2份,警告2起。
第5条建议办理情况:一是强化旅游景区食品安全风险隐患排查整治,共检查旅游景区、高速公路服务区、“两站一场”、农家乐等餐饮服务单位63家次,整改问题隐患64个,立案2件,当场处罚3件,罚没款0.1万元,责令改正3起。二是联合旅游和文体广电部门对景区食品安全开展执法检查3次,发现并督促整改问题隐患5个。同时,对4个A级旅游景区内的7家集中供餐单位、8个摊点进行全面排查并建档,全面核查集中供餐单位许可证和流动摊点备案卡,严格检查供餐单位食材采购、加工等环节及从业人员健康管理,要求明码标价,确保各环节有章可循、有规可依。三是加强培训宣传,通过发放宣传资料、举办培训班等形式,向经营者宣传食品安全、价格管理等法律法规和政策,提高其诚信经营意识和食品安全意识。面向旅游从业人员开展食品安全培训1场次,督促景区开展食品安全培训4场次,覆盖从业人员800余人次。
第6条建议办理情况:充分发挥教育行业部门主管责任,督促学校(幼儿园)严格落实食品安全主体责任、校长(园长)责任制。一是全面部署,强力推进,督促各学校认真落实“日管控、周排查、月调度”制度,做到校长负总责,食品安全总监亲自抓,食品安全员直接管,层层传导压力,形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。同时,派驻各级纪检监察组及市场监管、公安等部门联合开展督导检查4次,检查学校食堂40家次,排查整改索证索票、“三防”设施未落实到位等风险隐患56条。二是今年以来,投入资金 818.74 万元改造食堂设施,增加各类设备 15805 处,保障硬件设施和三防设施达标。通过 “互联网 + 明厨亮灶” 视频监控系统实现食堂重点区域 24 小时无死角监控,规范操作并提升管理水平。推行食堂食材出入库结算管理软件,提升管理效率。三是加强校园食材采购、配送、查验、加工等关键环节全流程安全规范化和精细化管理,健全安全风险防控体系。举办2期校园食品安全培训,督促各学校(幼儿园)多次对校园食堂管理及后厨从业人员进行食品安全培训,有效提升了校园食堂食品安全管理人员的专业素质和管理水平。
感谢您对市场监督管理局工作的关心和支持,欢迎继续建言献策,促进我市食品安全工作高质量发展!
(联系人:马成文,电话:0955-7065359)
中卫市市场监督管理局
2025年9月12日
(此件公开发布)
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