2023年，在市委、市政府的正确领导下，中卫市司法局始终高度重视行政执法工作，紧紧围绕市委、市政府关于行政执法工作安排和部署，坚持做好行政执法工作。现将工作情况总结如下：

一、行政执法人员基本情况

我局现有行政执法人员17名，其中男性5名，女性12名，35岁以下的有10名，35岁至55岁的有7名，全部持有行政执法证。

二、工作开展情况

（一）全面落实证明事项告知承诺情况。认真落实《中卫市司法局告知承诺制办事指南》（以下简称《办事指南》），实行证明事项告知承诺制17项。今年在律师律所申请设立、注销以及司法鉴定人核准等事项审批时未产生告知承诺申请情况。不断提升政务服务标准化水平，按照自治区司法厅行政审批统一要求，运用“宁夏司法厅行政审批管理系统”办理律所律师各类行政审批事项，推动实现同一审批服务事项，无差别受理、同标准办理，提升政务服务便捷度，简化办事流程，进一步压缩行政审批事项办事承诺时限，积大提升了审批工作效率。

（二）开展“双随机、一公开”执法检查情况。一是制定“双随机”工作计划。印发《关于开展2023年度中卫市法律服务行业“双随机、一公开”执法检查工作的通知》，制定年度“双随机、一公开”抽查计划，列出随机抽查事项清单，健全完善市、县（区）两级“两库”信息，根据事项调整、人员变动等因素实行动态更新、及时调整。目前已更新、调整“两库”内容20余项。二是开展“双随机”检查。通过“双随机、一公开”检查10次，其中抽查2家律师事务所、3家公证处、2家司法鉴定机构和1家基层法律服务所；联合市场监管局，对2家律师事务所收费情况进行“双随机、一公开”检查。均按照规定亮证执法，且将普法宣传及警示教育贯穿执法检查始终，通过座谈交流、查看现场、查阅台账、抽查案卷等方式，对被抽查对象的资质条件、队伍建设、内部管理、执业活动等进行了实地检查，发现问题的要求立即整改，并提交整改报告，做到有问题、有督促、有反馈、有落实。三是及时公开检查结果。执法检查前，通过宁夏“双随机、一公开”综合监管平台、“部门协同监管平台（宁夏）”及“中卫市人民政府网站”公示抽查计划和抽查清单；检查工作结束后，及时将检查执法情况逐条录入系统中并将检查结果通过政府网站进行公示。同步做好“十公示”工作，在“宁夏十公示信息报送系统”录入行政检查信息10条，自觉接受社会监督。2023年，我局在“互联网+监管”系统发布监管动态13条，实现“互联网+监管”事项覆盖率100%。

（三）行政许可、行政处罚情况。完成60件行政许可事项初审工作，其中律师变更机构22人，申请律师执业15人，注销律师执业8人，设立律所1家，注销律所2家，律所变更章程、住所、合伙人等事项12件次。无行政处罚案件。

（四）“三项制度”落实情况。一是健全完善制度体系。结合司法行政工作实际，研究制定《中卫市司法局行政执法公示制度》《中卫市司法局行政执法全过程记录制度》《中卫市司法局重大行政执法决定法制审核制度》《中卫市司法局行政执法音像记录管理制度》《中卫市司法局重大行政执法决定法制审核目录清单》等多项制度，确保行政执法“三项制度”落实到位。二是规范执法公示，动态更新行政执法人员等相关信息，并通过市政府网站，公开全市法律服务机构地址及联系方式。明确行政执法音像记录事项，对音像记录内容实行清单目录式管理。规范执法文书，行政检查全过程文字记录完整，检查档案完整齐全。强化法制审核制度的落实，明确专门科室负责法制审核工作，保障行政执法决定的合法性、合理性。

（五）其他行政执法情况。根据我局权责清单，今年共办理其他类行政执法事项97件次，其中完成律师和律师事务所、基层法律服务工作者和基层法律服务所年度考核和备案工作，对93人进行法律职业资格认定。

三、存在的问题

一是执法人员队伍不强。公法科行政执法人员2人，实际工作中，还不能随机抽调执法人员；二是教育培训力度不够。执法人员对具体行政执法行为的操作规程及相关法律法规和行政执法中的程序掌握还不到位；三是执法手段缺乏创新。在行政执法中，还不能充分利用“互联网+”执法思路理念、方法手段和制度机制创新工作。

四、下一年工作计划

一是继续落实行政执法“三项制度”。加强行政执法人员力量，定期组织行政执法人员法律知识、专业知识培训，提升人员综合素质。推进严格规范公正文明执法，做到行政执法人员岗前培训、持证上岗、亮证执法，切实提高司法行政执法能力和依法行政水平。

二是持续做好“双随机、一公开”检查工作。认真制定“双随机、一公开”检查计划，年内做好行政执法检查，并结合“互联网+监管”做好行政执法检查信息的录入、公开等工作，提升监管精准化、智能化水平。

三是继续做好行政审批工作。充分运用“互联网+政务服务”，按照司法厅工作要求，配合推行审批事项“网上办理”，深入推进“放管服”改革，持续优化营商环境。

中卫市司法局             

2023年11月17日           

    （此件公开发布）