2024年，在市委、市政府的正确领导下，中卫市司法局始终高度重视行政执法工作，紧紧围绕市委、市政府关于行政执法工作安排和部署，坚持做好行政执法工作。现将工作情况总结如下：

一、行政执法人员基本情况

我局现有行政执法人员15名，其中男性4名，女性11名，35岁以下的有11名，35岁至55岁的有4名，全部持有行政执法证。

二、工作开展情况

（一）机制制度完善情况。开展市司法局行政执法领域重点问题专项整治活动。按照提升行政执法质量三年行动任务要求，认真开展局机关2024年行政执法培训，起草印发《中卫市司法局行政执法“两轻一免”清单》《中卫市司法局行政处罚决定书 信用修复告知书“两书同达”工作制度》《中卫市司法局行政处罚、行政检查事项目录》《中卫市司法局行政执法事项目录清单》《中卫市司法局重大行政执法决定法制审核目录清单》等文件并在市政府网站进行公示。

（二）全面落实证明事项告知承诺情况。认真落实《中卫市实行证明事项告知承诺制目录清单（2023年版）》，我局实行证明事项告知承诺制18项。今年在律师律所申请设立、注销以及司法鉴定人核准等事项审批时未产生告知承诺申请事项。按照自治区司法厅行政审批统一要求，运用“宁夏司法厅行政审批管理系统”办理律所律师各类行政审批事项，推动实现同一审批服务事项，无差别受理、同标准办理，提升政务服务便捷度，简化办事流程，进一步压缩行政审批事项办事承诺时限，极大提升了审批工作效率。

（三）开展“双随机、一公开”执法检查情况。一是制定“双随机”工作计划。印发《中卫市司法局“双随机、一公开”执法检查工作计划》，列出随机抽查事项清单，健全完善市、县（区）两级“两库”信息，根据事项调整、人员变动等因素实行动态更新，并在宁夏“双随机、一公开”综合监管平台等公示抽查计划和清单。二是开展“双随机”检查。完成4家律师事务所、2家司法鉴定机构“双随机、一公开”执法抽检任务，其中联合市场监督管理局专门对2家律师事务所收费情况进行专项检查。检查过程中将普法宣传及警示教育贯穿始终，将行政执法人员手中“所执之法”变为口中“所普之法”。三是及时公开检查结果。及时将执法检查情况逐条录入系统中并将检查结果通过政府网站进行公示。同步做好“十公示”工作，在“宁夏十公示信息报送系统”录入行政检查信息6条，自觉接受社会监督。2024年，我局在“互联网+监管”系统发布监管动态8条，实现“互联网+监管”事项覆盖率100%。

（四）行政许可、行政处罚情况。全市完成66件行政许可事项初审工作，其中律师变更机构22人，申请律师执业22人，注销律师执业8人，设立律所2家，律所变更章程、住所、合伙人等事项12件次。本年度无行政处罚案件。

（五）全面自查行政执法“三项制度”落实情况。研究制定《中卫市司法局行政执法公示制度》《中卫市司法局行政执法全过程记录制度》《中卫市司法局重大行政执法决定法制审核制度》《中卫市司法局行政执法音像记录管理制度》等多项制度，以制度约束人，以制度规范人，确保行政执法“三项制度”落实到位。一是行政执法公示制度落实情况。制定并公示《中卫市司法局行政处罚、行政检查事项目录》《中卫市司法局行政执法事项目录清单》《中卫市司法局重大行政执法决定法制审核目录清单》，公开全市32个法律服务机构地址及联系方式。二是行政执法全过程记录制度落实情况。按照《宁夏回族自治区基层综合行政执法文书参考样式（试行）》，统一执法文书，配备执法记录仪3台、手持视频终端1台，明确执法人员通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录，保障执法全过程文字音像记录完整、规范。三是重大执法决定法制审核制度落实情况。制定《中卫市司法局行政处罚案件审理委员会制度》，明确重大执法案件范围、法制审理程序及审核要求，目前，我局按照“法制审核人员不少于本单位执法人员总数的5%”的规定，成立专门法制科，且配备专职法制审核人员。

（六）行政执法信息化建设落实情况。我局目前开展行政执法工作，使用的信息化建设平台主要有宁夏“双随机、一公开”综合监管平台、“部门协同监管平台（宁夏）”及“市政府网站”，对行政执法事项的事前、事中和事后相关信息进行录入，实现数据信息化，在共享数据的同时，更好地开展统计分析，从而发现问题，有针对性地开展行政执法工作。

（七）其他行政执法情况。根据我局权责清单，今年共办理其他类行政执法事项108件次，其中完成律师和律师事务所、基层法律服务工作者和基层法律服务所年度考核和备案工作，对104人进行国家统一法律职业资格认定。批准法律援助案件2511件，全年共办结2050件，挽回经济损失5000余万元；按要求公示2024年全市案件批准、办理、经费使用、人员名录等法律援助信息。

三、存在的问题

一是局机关主要执法业务科室执法力量相对薄弱，一定程度上影响了行政执法的开展。二是行政执法培训力度不够，行政执法工作人员业务能力、法律专业知识有待加强。三是执法手段缺乏创新，未充分利用“互联网+”创新执法思路理念、方法手段和制度机制，做到以科技为支撑。

四、下一年工作计划

一是继续落实行政执法“三项制度”，推进严格规范公正文明执法，切实提高司法行政执法能力和依法行政水平。

二是继续做好双随机检查工作。年初制定双随机检查计划，年内做好行政监督检查工作，并结合“互联网+监管”做好行政执法检查信息的录入、公开等工作，提升监管精准化、智能化水平。

三是继续做好行政审批工作。充分运用“互联网+政务服务”，全面推行审批事项“全程网上办理”，持续优化营商环境。

四是加强行政执法人员的学习培训力度，切实提升行政执法人员业务素质，增强执法人员的服务意识和办案水平。

中卫市司法局          

2025年1月6日          

（此件公开发布）