中卫市审计局2024年普法工作总结
2024年,中卫市审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入践行习近平法治思想,深入贯彻落实市委、市政府《关于在全市开展第八个五年法治宣传教育的实施意见》(卫党发〔2021〕24号),着力落实“谁执法谁普法”的普法责任制,持续开展学法、普法活动,不断提升自身法律素养,严格按照法定程序开展审计工作,切实提升审计监督水平。
一、普法工作开展情况
市审计局扎实开展习近平法治思想、国家法律法规和党内法规学习,广泛开展法治宣传教育,着力增强审计干部法治意识,法治建设工作取得较好成效。
(一)完善机制尊法。一是精心安排部署。按照《2024年全市普法依法治理工作要点》《中卫市关于开展第四届国家机关落实“谁执法谁普法”普法责任制履职报告评议活动的实施方案》相关要求,结合自我局工作实际,编制了《中卫市审计局2024年例行学法计划》,将领学任务明确到具体科室,并要求领学人对重点内容进行解读,真正做到学深学透、入脑入心。二是切实履行职责。切实履行推进法治建设主体责任,局党组书记主动承担第一责任人职责,贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署和自治区、市委工作要求,召开普法工作专题会议听取普法工作汇报,对全局法治建设工作进行安排部署、统筹协调、督办落实。三是落实领导干部学法用法制度。制定《中卫市审计局应知应会党内法规和国家法律清单》,建立党组会议、局务会议会前学法机制并长期坚持,先后在22次会上学习《中华人民共和国宪法》《中国共产党纪律处分条例》等24项国家法律和党内法规。把领导干部的学法用法守法和依法履职情况纳入干部年度述职述责述廉述法考核,将履职情况与工作绩效挂钩,通过“倒逼”机制,形成对领导干部学法用法守法的制度约束,促使领导干部树立信奉法律、崇尚法治的理念,增强法治意识。四是开展国家工作人员考法。认真学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实自治区党委十三届八次、九次全会精神,组织全局37名干部职工参加“全区国家工作人员宪法法律知识考试”,有效提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。五是坚持法治与审计工作同推进。把法治建设工作与研究型审计、审计成果转化应用等业务工作同落实、同检查、同考核,认真抓好“八五”普法落实、普法依法治理工作要点的实施、开展普法宣传教育、完善内部管理规章制度、培养树立宣传普法典型,有力促进了全局依法治理各项目标任务落实落地。
(二)分层分类学法。一是领导干部带头学。抓住领导干部这个“关键少数”,通过党组理论学习中心组学习、主题教育专题学习、举办专题讲座等形式,深刻理解和把握习近平法治思想的重大意义、精神实质、丰富内涵、实践要求。党组会上重点学习《中国共产党章程》《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党统一战线工作条例》等党内法规,局务会上重点学习宪法、民法典、国家安全法等国家法律法规,通过常态化经常性的学习引导审计干部树立法治思维,强化法治观念。二是基层党组织全面学,将习近平法治思想纳入审计干部政治理论学习内容,制定专题学习计划,深入推进法治宣传教育。局党支部以“三会一课”、主题党日为载体开展法治专题学习7场次,联合市财政局、市国资委举办习近平法治思想专题培训班,邀请专家就习近平法治思想、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规作专题讲座,为审计干部营造良好学习氛围。三是结合工作细致学,根据工作需求有针对性的加强与工作相关法律法规的学习,结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,为审计干部购发《习近平扶贫论述摘编》《习近平关于调查研究论述摘编》等书籍,并将其列入主题教育学习“自选篇”。组织广大干部职工深入学习习近平总书记关于审计工作的重要论述,经常性学习《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》《国家审计准则》《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》等法律法规,进一步提升审计干部学法用法能力。四是聚焦重点专题学,创新开展“1+3”廉洁审计,组织干部职工开展警示教育活动5次,专题学习审计署编印的《审计干部反腐倡廉教育警示录》,进一步强化学纪、知纪、明纪、守纪,教育审计干部牢固树立“红线”意识、“底线”思维,把遵规守纪牢牢刻印在心,始终做到忠诚干净担当,不断擦亮“国家审计”金字招牌。
(三)广泛宣传普法。针对不同对象开展全方位、多层次、立体式普法学习宣传教育,号召全体党员干部用好“学习强国”学习平台、报刊媒体等资源坚持每日学法。一是联合社区开展民法典宣传月、宪法宣传周、行政复议法学习宣传周等法治宣传活动,通过在微信工作群推送、张贴海报、开展专题讲座等形式,播放法治宣传公益广告20余条、法治公开课和讲座视频3部,推送媒体报道、评论文章30余条,努力营造尊法学法守法用法的良好氛围。二是专题学习新修订的《中华人民共和国行政复议法》,教育引导广大干部职工充分理解行政复议法修订在价值追求、制度安排、程序设计上的重大调整和完善,了解行政复议的服务宗旨、拓展范围、程序环节等内容。三是在审计进点会通过宣传《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》《国家审计准则》《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》等审计法规,让被审计单位、对接审计项目的具体经办人员了解审计工作的目标、工作重点以及工作要求,更好地支持、理解审计工作,提高审计工作效率。四是充分利用现场审计环节开展普法活动,在审计现场发现的相关问题,比如固定资产未登记、账目登记错误等问题,审计人员会通过宣传《中华人民共和国会计法》《会计准则》以及相关财经法规告知相关经办人员,针对相关问题立行立改。同时,加大《宁夏回族自治区项目支出绩效评价管理暂行办法》《宁夏回族自治区政府投资管理办法》《宁夏回族自治区政府采购履约验收管理暂行办法》等地方性法律法规规章的学习宣传。
二、存在的问题
今年市审计局普法工作虽然取得了一定成绩,但还存在一些问题和不足,主要有:一是普法的针对性、实用性有待提高;二是普法力量需加强,有些普法工作资料收集整理不够细致全面。
三、2025年度普法工作思路
2025年,市审计局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和自治区第十三次党代会精神,深入学习贯彻落实习近平法治思想、习近平总书记视察宁夏重要讲话重要指示批示精神,坚决扛起法治建设政治责任,结合“八五”普法规划实施,围绕尊法学法守法用法各项目标要求,持续加大法治宣传教育力度,不断提高运用法治思维、法治方式深化改革,为审计事业高质量发展提供坚强的法治保障。
(一)学习贯彻习近平法治思想。将深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为推进法治建设工作的首要任务和长期任务,牢牢把握正确政治方向、舆论导向和价值取向,引导领导干部当好学习宣传贯彻习近平法治思想的带头人。深入宣传宪法至上、依宪治国、依宪执政等理念,大力学习宣传以国家基本法律为主要内容的中国特色社会主义法律体系,认真学习宣传与审计事业发展密切相关的法律法规。注重党内法规的学习宣传,教育引导广大党员争作党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。
(二)全面推进普法责任落实。科学把握新时代法治宣传教育工作的新形势新任务新要求,修订完善并认真落实普法责任制“四清单一办法”,推动形成局党组统一领导,科室(中心)各司其职,审计干部广泛参与的“大普法”工作格局。加强对各科室(中心)落实普法责任制情况的检查考核,推动责任落实,努力做到审计工作推进到哪里,法治宣传教育就跟进到哪里。在普法内容上由注重普及法律知识向注重弘扬法治精神、培育法治信仰转变。运用新媒体手段,坚持效果导向,侧重以群众身边真实具体的案例解析法律、阐明法理,让尊法学法守法用法在全院蔚然成风。
(三)扎实推进审计依法治理。坚持领导班子集体学法制度,落实党政主要负责人述法、国家工作人员宪法宣誓、旁听庭审等要求,不断强化领导干部法治思维和法治意识,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。解决个别人员存在的“重审计、轻法治”现象,推动法治宣传教育与审计工作相结合,形成用法治思维、法治方式解决发展问题的长效机制。充分发挥工作动态、简报及宣传栏作用,丰富法治宣传内容和形式,不断增强针对性和实效性,不断扩大法治宣传的覆盖面和渗透力。认真学习全国、全区普法先进集体、先进个人事迹,努力营造“学先进、赶先进,争当普法、学法、用法、守法先进”的氛围。
中卫市审计局
2024年12月26日
(此件公开发布)
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